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全國文明城市創(chuàng)建社區(qū)迎檢資料:社區(qū)資源節(jié)約型社會建設工作方案-資料下載頁

2025-10-04 13:03本頁面
  

【正文】 文明校風方面更是大有可為。要好好利用品德課這個重要講臺,生動靈活地引導學生從小立志向、有夢想、愛學習、愛勞動、愛祖國。利用升國旗這一莊嚴的儀式,宣傳宣傳社會主義核心價值觀,宣傳文明校風。在少先隊活動中注入核心價值觀之魂,引導學生做好共產主義接班人。各班級利用主題班會開展核心價值觀教育,落實《中小學生守則》,引導學生做文明、科學、節(jié)約的小公民。學校心理咨詢室利用心理健康課,加強學生心理健康教育,落實《中小學生心理健康教育指導綱要(20xx年修訂)》,培養(yǎng)學生的陽光心態(tài)、健康人格。第五篇:全國文明城市創(chuàng)建社區(qū)迎檢資料:社區(qū)建設十一五發(fā)展規(guī)劃社區(qū)建設“十一五”發(fā)展規(guī)劃(2006年2010年)為進一步提高社區(qū)建設水平,加強社區(qū)建設的整體規(guī)劃性、系統(tǒng)性,加快構建和諧社區(qū)的步伐,根據中央和省市有關文件精神,結合社區(qū)實際,特制定本規(guī)劃。一、社區(qū)建設的指導思想、基本原則和總體目標(一)指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實全國社區(qū)建設工作會議精神,堅持科學發(fā)展觀,圍繞全面建設小康社會,構建社會主義和諧社會的總體要求,突出特色,提升社區(qū)品質,以服務群眾為重點,以居民自治為方向,以維護穩(wěn)定為基礎,以文體活動為載體,以示范創(chuàng)建為手段,以黨的領導和黨的建設為保證,努力創(chuàng)新,把社區(qū)建設成為各種社會群體和諧相處的社會生活共同體,為構建和諧社區(qū)奠定堅實的基礎。(二)基本原則堅持以人為本,著眼于居民多層次、多樣化的需求,特別是要對居民最關心、最需要解決的問題提供服務,為社區(qū)居民排憂解難。堅持科學發(fā)展觀,著力自主創(chuàng)新,完善體制,促進和諧社區(qū)建設。堅持黨組織領導、政府負責、社會協同、居民參與的工作機制,共駐共建、資源共享,形成和諧社區(qū)建設的整體合力。堅持整體推進、分類指導、突出特色、因地制宜、注重實效,不斷提高和諧社區(qū)建設水平。(三)總體目標“十一五”期間,圍繞建設新和新發(fā)展的要求,以爭創(chuàng)全國文明城市為目標,以黨的組織建設為核心,以服務群眾為出發(fā)點和落腳點,拓展社區(qū)服務領域,創(chuàng)新服務形式、激發(fā)社區(qū)活力;以社區(qū)基礎設施和社區(qū)公益性服務設施建設為突破口,加大投入,統(tǒng)籌規(guī)劃,使社區(qū)的基礎設施不斷完善,進一步建立健全社區(qū)建設的長效機制,著力加強社區(qū)建設水平,打造精品社區(qū),出經驗,出成果。加快社區(qū)的基礎設施建設。努力把社區(qū)建設成為居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社區(qū)。二、社區(qū)建設未來發(fā)展的主要任務(一)建立和完善社區(qū)居民自治長效機制,推進基層民主建設積極推進民主選舉。堅持社區(qū)居民委員會直接選舉的方向,保障社區(qū)居民的選舉權。提高社區(qū)民主自治水平。進一步完善和規(guī)范社區(qū)居民會議制度、社區(qū)居民代表會議制度和社區(qū)議事協商委員會制度,討論、協商、決定社區(qū)重要事項,對社區(qū)居委會工作提出建議和進行監(jiān)督,保障居民群眾的知情權、監(jiān)督權、自治權和參與權。不斷創(chuàng)新和完善社區(qū)管理體制和運行機制,強化社區(qū)居委會的自治功能和民主管理與服務職能,明確社區(qū)職責,理順關系,探索建立“權隨責走,費隨事轉”的實現途徑和有效方法,確保社區(qū)建設工作健康、有序的發(fā)展。強化民主監(jiān)督。根據《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定,以居務公開為重點,加強社區(qū)民主自治的制度化、規(guī)范化、程序化建設,社區(qū)要設置標準化的居務公開欄,按規(guī)定的內容和程序實行居務公開,依法保障社區(qū)居民和社區(qū)成員單位享有的社區(qū)事務知情權和對社區(qū)事務的評議權,罷免權。加強社區(qū)工作者隊伍建設。建立社區(qū)工作者隊伍的培訓教育、考核評議和獎懲激勵機制,不斷提高社區(qū)工作者的整體素質。積極推進社區(qū)工作者專業(yè)化進程,通過公開選聘、考核,吸引相關專業(yè)的院校畢業(yè)生進入社區(qū)工作,優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍的年齡、文化和專業(yè)結構。逐步增加社區(qū)工作者的補貼和社區(qū)居委會辦公經費。(二)建立和完善“三位一體”的社區(qū)組織體系,充分發(fā)揮社區(qū)組織作用進一步理順社區(qū)黨組織與其他組織體系的關系。形成以社區(qū)黨組織為領導核心,以社區(qū)居委會為主體,社區(qū)工會、老年協會、共青團、婦聯、殘協等相互配合的社區(qū)體系。進一步鞏固社區(qū)黨組織在社區(qū)的領導核心地位,社區(qū)其他組織要在黨的領導下依法開展工作,履行職責,形成社區(qū)組織的工作合力。加大社區(qū)民間組織的培育和扶持力度。培育和發(fā)展社區(qū)公益性民間組織,支持和鼓勵社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織,群眾性文體組織、科普組織和中介組織。支持民間組織開展社區(qū)服務活動,加強對民間組織參加社區(qū)服務活動的指導、監(jiān)督。不斷擴大社區(qū)志愿者隊伍,充分發(fā)揮志愿機制在社區(qū)服務中的作用。發(fā)動和鼓勵社區(qū)成員之間開展互助性服務,大力開展社區(qū)慈善活動,提高社區(qū)居民自我服務的能力。(三)加大社區(qū)基礎設施建設,完善社區(qū)服務功能按照市委、市政府對社區(qū)基礎設施建設的要求,結合我區(qū)實際,建設好“四室兩欄一中心一站一場所”:——社區(qū)居委會辦公用房面積不少于100平方米;——多功能活動室(含黨建活動室,工、青、婦組織活動室,文體活動室,資料圖書室,會議室等)面積不少于200平方米;——社區(qū)警務室面積不少于50平方米;——老年活動室面積不少于200平方米;——社區(qū)戶外活動場所面積不少于1000平方米(包括:每個社區(qū)均有一條健身路徑)?!鐓^(qū)服務中心面積不少于150平方米;——社區(qū)衛(wèi)生服務站面積不少于150平方米;——社區(qū)必須設立居務公開欄和宣傳欄。(四)豐富和創(chuàng)新社區(qū)服務內涵,提高居民生活質量完善社區(qū)就業(yè)服務。依托街道、社區(qū)勞動保障工作平臺,提供就業(yè)保障。通過職業(yè)介紹、市場調節(jié)就業(yè),公共信息發(fā)布等有效的手段促進就業(yè),為社區(qū)群眾創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,為下崗失業(yè)人員提供更多的就業(yè)幫助,特別是要幫助城市最低生活保障人員實現就業(yè)、再就業(yè),改善基本生活條件。健全社區(qū)社會保障服務。依托社區(qū)社會保障服務平臺,進一步完善街道社區(qū)勞動保障機制,擴大社會保障覆蓋面。加強企業(yè)離退休人員社會化管理服務,加快老年公共服務設施建設和服務網絡建設。制定靈活有效的辦法,扶持下崗職工和失業(yè)人員興辦社區(qū)服務業(yè)。依法解決好勞資糾紛、勞動爭議仲裁等熱點難點問題。健全區(qū)、街、社區(qū)勞動監(jiān)察三級網絡,確實維護勞動者的合法權益。推進社區(qū)救助服務。加強對失業(yè)人員和城市最低生活保障對象的動態(tài)管理,做到“應保盡保,分類施?!薄7e極開展面向居民的便民利民服務,面向特困居民的社會救助、社會福利和優(yōu)撫保障服務,努力實現社區(qū)服務的網絡化、社會化、市場化。大力發(fā)展慈善事業(yè),在區(qū)、鄉(xiāng)(街道)兩級建立和完善慈善救助體系。加強社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務,提高居民健康水平?!侠碓O置社區(qū)衛(wèi)生服務機構。建立健全區(qū)、街道、社區(qū)、樓院的四級社區(qū)衛(wèi)生服務網絡,基本形成配套政策落實、服務網絡健全、人員素質較高,方便群眾就醫(yī)的社區(qū)衛(wèi)生服務體系,初步實現 “小病進社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復回社區(qū)”良性運轉的雙向轉診機制,社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋95%以上的居民、部分農村人口和流動人員,在社區(qū)可以獲得規(guī)范的診療、護理、康復等項目服務?!⑸鐓^(qū)保健服務,重點做好老人、殘疾人、孤寡老人等特殊困難人群的服務。為90%以上的常住居民和100%的65歲以上老年人以及有康復需求的殘疾人建立健康檔案。到2010年,對90%以上社區(qū)居民的健康檔案實行電腦化管理。認真落實省、市政府制定的計劃生育基本項目免費服務?!剿鹘⒁陨鐓^(qū)衛(wèi)生服務為基礎的城市醫(yī)療救助體制,發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務在醫(yī)療保障中的作用。按照“低水平、廣覆蓋、高效率”的原則,不斷擴大基本醫(yī)療保險的覆蓋范圍,將符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的社區(qū)衛(wèi)生服務機構納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍。推進社區(qū)文化、教育、體育服務,促進社區(qū)進步。大力發(fā)展社區(qū)文化教育體育事業(yè),拓展“四進社區(qū)”活動,豐富社區(qū)居民的文化生活,形成文明和諧的社區(qū)氛圍?!罅訌娚鐓^(qū)精神文明和文化建設。統(tǒng)籌各類教育資源,充分發(fā)揮社區(qū)轄區(qū)內文藝團體和市民學校的陣地作用,建立覆蓋各類人群的多渠道、全方位的社區(qū)教育培訓網絡,以《公民道德建設實施綱要》為指導,開展社會主義榮辱觀教育,培育社區(qū)居民的文明素質、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,形成平等友愛、融洽和諧的人際關系,營造“人人為我、我為人人”的良好風尚。組織居民參加和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,積極開展文明家庭、文明樓院、文明社區(qū)的創(chuàng)建活動,文明社區(qū)達標率達85%以上,大力培育學習型社區(qū),爭創(chuàng)“全國文明城市”?!浞掷蒙鐓^(qū)文體活動設施,積極開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普等活動,倡導科學文明健康的生活方式。80%以上的社區(qū)要有群眾業(yè)余文化活動輔導員,每年組織2—4次社區(qū)文化活動。在社區(qū)居委會建立全民健身工作機構或體育指導站,并配備專(兼)職工作人員,鼓勵有條件的社區(qū)建立晨(晚)鍛煉點。——啟動社區(qū)圖書室建設活動,爭取到2010年建成社區(qū)圖書室?!?“社區(qū)信息化服務平臺”。以民政部“社區(qū)信息化平臺”軟件為載體,按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標準的原則,推動社區(qū)信息化向縱深發(fā)展,實現全區(qū)社區(qū)互聯互通資源共享。搞好社區(qū)治安,促進社區(qū)穩(wěn)定?!晟迫嗣裾{解工作機制,社區(qū)矛盾得到及時、有效處理,使矛盾化解在基層,化解在社區(qū)。——健全人防、物防、技防等社區(qū)治安防范網絡,發(fā)揮治安聯防隊、義務巡邏隊等治安組織作用?!蕴岣呱鐓^(qū)成員法律素質為核心,深入開展普法宣傳、法制教育和法律援助活動,做到法律書籍、法律輔導、法律警示進社區(qū)?!?guī)范社區(qū)警務室的建設和管理,社區(qū)警務室做到“三個統(tǒng)一”即:標識統(tǒng)一、工作規(guī)范統(tǒng)一、配置標準統(tǒng)一?!e極開展創(chuàng)建無毒社區(qū)、平安社區(qū)活動,創(chuàng)建達標率逐年提高,出租房年發(fā)案率逐年下降?!訌妼π提尳饨倘藛T、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為的青少年的幫助、教育和轉化工作?!龊蒙鐓^(qū)公共安全工作,不斷提高社區(qū)應對突發(fā)事件的能力和社區(qū)安全水平。建立健全社區(qū)外來務工人員的教育服務管理體系。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的原則,實行外來務工人員與戶籍人口同教育、同服務、同管理,為外來務工人員創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境,建立教育、服務、管理三大體系,形成區(qū)、街、社區(qū)三級網絡和搭建勞動就業(yè)、司法咨詢援助、“大教育”、治安保障、黨建工作、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、輸出輸入等八大工作平臺。不斷提高公共服務水平。推動社區(qū)建立和完善“多功能、一站式、敞開型、直接貼近居民”的綜合服務平臺,提高為社區(qū)及其居民公共服務的水平。政府有關職能部門,對有些社區(qū)組織做起來有優(yōu)勢的行政工作,可采取“權隨責走,費隨事轉”的原則,委托社區(qū)承擔。積極探索政府“購買服務”,項目管理等多種形式,調動社會組織參與社區(qū)服務的積極性,促進社區(qū)公共資源共享。(五)切實改善人居環(huán)境,促進人與自然和諧發(fā)展加強社區(qū)環(huán)境的綜合治理,切實搞好社區(qū)的綠化、凈化、美化。健全社區(qū)環(huán)境保護管理制度,普及環(huán)保知識,增強居民群眾環(huán)保意識。推進綠色社區(qū)、寧靜小區(qū)創(chuàng)建活動,共建美好家園。實施分類指導,不斷提高人居環(huán)境質量。要重點在環(huán)境整治上下功夫,積極解決好社區(qū)居民最關心的社區(qū)道路、路燈、綠化,以及臟、亂、差等問題。加快社區(qū)無障礙設施建設,為老、弱、病、殘、孕建設方便的出行通道。(六)加強社區(qū)黨建工作,為建設和諧社區(qū)提供組織保證建立健全社區(qū)黨的組織機構。社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會要同步規(guī)劃、同步調整、同步建設。進一步明確、理順社區(qū)黨組織的領導關系,實行分類指導,加強督促檢查,使社區(qū)黨組織成為社區(qū)居委會、群團組織、志愿者等各類組織的領導核心。選好、配強黨組織書記,改善黨組織班子結構。要按照“五好”的要求,建設精干、務實的黨組織班子。積極倡導和推行社區(qū)黨支部書記和居委會主任“一肩挑”。要建設一個政治堅定、密切聯系群眾、團結堅強、熟悉城市管理和社區(qū)工作的奮發(fā)有為的社區(qū)領導班子。抓好黨員隊伍建設。按照“五帶頭”要求,通過爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”,設立“黨員責任區(qū)”,建立“樓宇黨小組”和開展“黨員設崗定責”等活動,加強黨員教育培訓,提高黨員的綜合素質,建設一支高素質的黨員隊伍。實施黨員分類管理,對下崗和解除勞動關系的職工黨員、高齡(離退休)黨員、流動黨員、外來務工經商的黨員加強管理。探索黨員屬地化管理工作,深入推進在職黨員到社區(qū)報到工作。積極探索社區(qū)黨建工作新模式。在街道成立社區(qū)黨建工作聯席會,在社區(qū)成立黨建工作協調小組。積極發(fā)揮協調作用,組織、動員社區(qū)內各方面力量共同參與社區(qū)建設。使黨的建設工作向新的經濟組織和民間組織延伸,向駐社區(qū)單位或居民樓院延伸,向在職黨員和流動黨員延伸。加強黨的先進性建設,開創(chuàng)和諧社區(qū)建設新局面。社區(qū)基層黨組織要鞏固和擴大先進性教育活動成果,全面加強黨的先進性建設,把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯系群眾的優(yōu)勢,融入到社區(qū)建設和管理的各項工作中。號召廣大黨員“亮身份、做貢獻、樹形象”,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范帶頭作用,不斷增強社區(qū)黨建工作的影響力和滲透力,為建設和諧社區(qū)提供堅強的組織保證。三、保障措施(一)鼓勵創(chuàng)新、注重實效要立足基層,尊重群眾的創(chuàng)造精神,及時總結和推廣工作實踐中的經驗。鼓勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)造,從政策上促進、從制度上保證社區(qū)和群眾的創(chuàng)造活力,繼續(xù)開展特色社區(qū)的創(chuàng)建活動,形成各具特色、充滿活力的社區(qū)建設格局。要開展好和諧社區(qū)建設的示范活動,努力形成建設和諧社區(qū)的示范效應。尊重基層群眾的首創(chuàng)精神,總結推廣創(chuàng)建工作中的經驗。要進一步規(guī)范和完善社區(qū)工作者培訓、公開招考、競爭上崗、考核、評議等制度,提高社區(qū)工作者整體素質。要完善獎懲激勵和評選表彰機制,定期組織評比活動,表彰社區(qū)建設中成績突出的單位和個人,繼續(xù)開展評選社區(qū)“十佳貼心人”活動。(二)廣開渠道,增加投入充分發(fā)揮政府的主導作用,將社區(qū)建設所需經費納入政府財政預算,并隨著經濟發(fā)展逐步增加。推行政府“購買服務”。加大對公共財政向社會力量購買服務的力度,規(guī)范政府購買服務的方式,建立政府購買服務機制。多渠道籌措資金,建立“政府支持為主,費隨事轉,有償服務,社會投資”等多元化的社區(qū)建設資金籌措機制。要鼓勵、支持各類組織、企業(yè)和個人開展社區(qū)服務業(yè)。(三)嚴格考核、強化監(jiān)督將社區(qū)建設的考核納入街
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