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全國文明城市創(chuàng)建社區(qū)迎檢資料:社區(qū)資源節(jié)約型社會建設(shè)工作方案-資料下載頁

2024-10-13 13:03本頁面
  

【正文】 文明校風(fēng)方面更是大有可為。要好好利用品德課這個重要講臺,生動靈活地引導(dǎo)學(xué)生從小立志向、有夢想、愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國。利用升國旗這一莊嚴(yán)的儀式,宣傳宣傳社會主義核心價值觀,宣傳文明校風(fēng)。在少先隊活動中注入核心價值觀之魂,引導(dǎo)學(xué)生做好共產(chǎn)主義接班人。各班級利用主題班會開展核心價值觀教育,落實《中小學(xué)生守則》,引導(dǎo)學(xué)生做文明、科學(xué)、節(jié)約的小公民。學(xué)校心理咨詢室利用心理健康課,加強學(xué)生心理健康教育,落實《中小學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)綱要(20xx年修訂)》,培養(yǎng)學(xué)生的陽光心態(tài)、健康人格。第五篇:全國文明城市創(chuàng)建社區(qū)迎檢資料:社區(qū)建設(shè)十一五發(fā)展規(guī)劃社區(qū)建設(shè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃(2006年2010年)為進一步提高社區(qū)建設(shè)水平,加強社區(qū)建設(shè)的整體規(guī)劃性、系統(tǒng)性,加快構(gòu)建和諧社區(qū)的步伐,根據(jù)中央和省市有關(guān)文件精神,結(jié)合社區(qū)實際,特制定本規(guī)劃。一、社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)(一)指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實全國社區(qū)建設(shè)工作會議精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,突出特色,提升社區(qū)品質(zhì),以服務(wù)群眾為重點,以居民自治為方向,以維護穩(wěn)定為基礎(chǔ),以文體活動為載體,以示范創(chuàng)建為手段,以黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)為保證,努力創(chuàng)新,把社區(qū)建設(shè)成為各種社會群體和諧相處的社會生活共同體,為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定堅實的基礎(chǔ)。(二)基本原則堅持以人為本,著眼于居民多層次、多樣化的需求,特別是要對居民最關(guān)心、最需要解決的問題提供服務(wù),為社區(qū)居民排憂解難。堅持科學(xué)發(fā)展觀,著力自主創(chuàng)新,完善體制,促進和諧社區(qū)建設(shè)。堅持黨組織領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、居民參與的工作機制,共駐共建、資源共享,形成和諧社區(qū)建設(shè)的整體合力。堅持整體推進、分類指導(dǎo)、突出特色、因地制宜、注重實效,不斷提高和諧社區(qū)建設(shè)水平。(三)總體目標(biāo)“十一五”期間,圍繞建設(shè)新和新發(fā)展的要求,以爭創(chuàng)全國文明城市為目標(biāo),以黨的組織建設(shè)為核心,以服務(wù)群眾為出發(fā)點和落腳點,拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)形式、激發(fā)社區(qū)活力;以社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)為突破口,加大投入,統(tǒng)籌規(guī)劃,使社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,進一步建立健全社區(qū)建設(shè)的長效機制,著力加強社區(qū)建設(shè)水平,打造精品社區(qū),出經(jīng)驗,出成果。加快社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力把社區(qū)建設(shè)成為居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社區(qū)。二、社區(qū)建設(shè)未來發(fā)展的主要任務(wù)(一)建立和完善社區(qū)居民自治長效機制,推進基層民主建設(shè)積極推進民主選舉。堅持社區(qū)居民委員會直接選舉的方向,保障社區(qū)居民的選舉權(quán)。提高社區(qū)民主自治水平。進一步完善和規(guī)范社區(qū)居民會議制度、社區(qū)居民代表會議制度和社區(qū)議事協(xié)商委員會制度,討論、協(xié)商、決定社區(qū)重要事項,對社區(qū)居委會工作提出建議和進行監(jiān)督,保障居民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、自治權(quán)和參與權(quán)。不斷創(chuàng)新和完善社區(qū)管理體制和運行機制,強化社區(qū)居委會的自治功能和民主管理與服務(wù)職能,明確社區(qū)職責(zé),理順關(guān)系,探索建立“權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)”的實現(xiàn)途徑和有效方法,確保社區(qū)建設(shè)工作健康、有序的發(fā)展。強化民主監(jiān)督。根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》規(guī)定,以居務(wù)公開為重點,加強社區(qū)民主自治的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),社區(qū)要設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的居務(wù)公開欄,按規(guī)定的內(nèi)容和程序?qū)嵭芯觿?wù)公開,依法保障社區(qū)居民和社區(qū)成員單位享有的社區(qū)事務(wù)知情權(quán)和對社區(qū)事務(wù)的評議權(quán),罷免權(quán)。加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。建立社區(qū)工作者隊伍的培訓(xùn)教育、考核評議和獎懲激勵機制,不斷提高社區(qū)工作者的整體素質(zhì)。積極推進社區(qū)工作者專業(yè)化進程,通過公開選聘、考核,吸引相關(guān)專業(yè)的院校畢業(yè)生進入社區(qū)工作,優(yōu)化社區(qū)工作者隊伍的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步增加社區(qū)工作者的補貼和社區(qū)居委會辦公經(jīng)費。(二)建立和完善“三位一體”的社區(qū)組織體系,充分發(fā)揮社區(qū)組織作用進一步理順社區(qū)黨組織與其他組織體系的關(guān)系。形成以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,以社區(qū)居委會為主體,社區(qū)工會、老年協(xié)會、共青團、婦聯(lián)、殘協(xié)等相互配合的社區(qū)體系。進一步鞏固社區(qū)黨組織在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,社區(qū)其他組織要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展工作,履行職責(zé),形成社區(qū)組織的工作合力。加大社區(qū)民間組織的培育和扶持力度。培育和發(fā)展社區(qū)公益性民間組織,支持和鼓勵社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織,群眾性文體組織、科普組織和中介組織。支持民間組織開展社區(qū)服務(wù)活動,加強對民間組織參加社區(qū)服務(wù)活動的指導(dǎo)、監(jiān)督。不斷擴大社區(qū)志愿者隊伍,充分發(fā)揮志愿機制在社區(qū)服務(wù)中的作用。發(fā)動和鼓勵社區(qū)成員之間開展互助性服務(wù),大力開展社區(qū)慈善活動,提高社區(qū)居民自我服務(wù)的能力。(三)加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善社區(qū)服務(wù)功能按照市委、市政府對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,結(jié)合我區(qū)實際,建設(shè)好“四室兩欄一中心一站一場所”:——社區(qū)居委會辦公用房面積不少于100平方米;——多功能活動室(含黨建活動室,工、青、婦組織活動室,文體活動室,資料圖書室,會議室等)面積不少于200平方米;——社區(qū)警務(wù)室面積不少于50平方米;——老年活動室面積不少于200平方米;——社區(qū)戶外活動場所面積不少于1000平方米(包括:每個社區(qū)均有一條健身路徑)。——社區(qū)服務(wù)中心面積不少于150平方米;——社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站面積不少于150平方米;——社區(qū)必須設(shè)立居務(wù)公開欄和宣傳欄。(四)豐富和創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵,提高居民生活質(zhì)量完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)。依托街道、社區(qū)勞動保障工作平臺,提供就業(yè)保障。通過職業(yè)介紹、市場調(diào)節(jié)就業(yè),公共信息發(fā)布等有效的手段促進就業(yè),為社區(qū)群眾創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,為下崗失業(yè)人員提供更多的就業(yè)幫助,特別是要幫助城市最低生活保障人員實現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè),改善基本生活條件。健全社區(qū)社會保障服務(wù)。依托社區(qū)社會保障服務(wù)平臺,進一步完善街道社區(qū)勞動保障機制,擴大社會保障覆蓋面。加強企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù),加快老年公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。制定靈活有效的辦法,扶持下崗職工和失業(yè)人員興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)。依法解決好勞資糾紛、勞動爭議仲裁等熱點難點問題。健全區(qū)、街、社區(qū)勞動監(jiān)察三級網(wǎng)絡(luò),確實維護勞動者的合法權(quán)益。推進社區(qū)救助服務(wù)。加強對失業(yè)人員和城市最低生活保障對象的動態(tài)管理,做到“應(yīng)保盡保,分類施?!?。積極開展面向居民的便民利民服務(wù),面向特困居民的社會救助、社會福利和優(yōu)撫保障服務(wù),努力實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、社會化、市場化。大力發(fā)展慈善事業(yè),在區(qū)、鄉(xiāng)(街道)兩級建立和完善慈善救助體系。加強社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù),提高居民健康水平?!侠碓O(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。建立健全區(qū)、街道、社區(qū)、樓院的四級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本形成配套政策落實、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、人員素質(zhì)較高,方便群眾就醫(yī)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,初步實現(xiàn) “小病進社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”良性運轉(zhuǎn)的雙向轉(zhuǎn)診機制,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋95%以上的居民、部分農(nóng)村人口和流動人員,在社區(qū)可以獲得規(guī)范的診療、護理、康復(fù)等項目服務(wù)?!⑸鐓^(qū)保健服務(wù),重點做好老人、殘疾人、孤寡老人等特殊困難人群的服務(wù)。為90%以上的常住居民和100%的65歲以上老年人以及有康復(fù)需求的殘疾人建立健康檔案。到2010年,對90%以上社區(qū)居民的健康檔案實行電腦化管理。認真落實省、市政府制定的計劃生育基本項目免費服務(wù)。——探索建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療救助體制,發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)在醫(yī)療保障中的作用。按照“低水平、廣覆蓋、高效率”的原則,不斷擴大基本醫(yī)療保險的覆蓋范圍,將符合基本醫(yī)療保險規(guī)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍。推進社區(qū)文化、教育、體育服務(wù),促進社區(qū)進步。大力發(fā)展社區(qū)文化教育體育事業(yè),拓展“四進社區(qū)”活動,豐富社區(qū)居民的文化生活,形成文明和諧的社區(qū)氛圍?!罅訌娚鐓^(qū)精神文明和文化建設(shè)。統(tǒng)籌各類教育資源,充分發(fā)揮社區(qū)轄區(qū)內(nèi)文藝團體和市民學(xué)校的陣地作用,建立覆蓋各類人群的多渠道、全方位的社區(qū)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),以《公民道德建設(shè)實施綱要》為指導(dǎo),開展社會主義榮辱觀教育,培育社區(qū)居民的文明素質(zhì)、社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,形成平等友愛、融洽和諧的人際關(guān)系,營造“人人為我、我為人人”的良好風(fēng)尚。組織居民參加和諧社區(qū)創(chuàng)建活動,積極開展文明家庭、文明樓院、文明社區(qū)的創(chuàng)建活動,文明社區(qū)達標(biāo)率達85%以上,大力培育學(xué)習(xí)型社區(qū),爭創(chuàng)“全國文明城市”?!浞掷蒙鐓^(qū)文體活動設(shè)施,積極開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普等活動,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。80%以上的社區(qū)要有群眾業(yè)余文化活動輔導(dǎo)員,每年組織2—4次社區(qū)文化活動。在社區(qū)居委會建立全民健身工作機構(gòu)或體育指導(dǎo)站,并配備專(兼)職工作人員,鼓勵有條件的社區(qū)建立晨(晚)鍛煉點。——啟動社區(qū)圖書室建設(shè)活動,爭取到2010年建成社區(qū)圖書室?!?“社區(qū)信息化服務(wù)平臺”。以民政部“社區(qū)信息化平臺”軟件為載體,按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則,推動社區(qū)信息化向縱深發(fā)展,實現(xiàn)全區(qū)社區(qū)互聯(lián)互通資源共享。搞好社區(qū)治安,促進社區(qū)穩(wěn)定?!晟迫嗣裾{(diào)解工作機制,社區(qū)矛盾得到及時、有效處理,使矛盾化解在基層,化解在社區(qū)?!∪朔?、物防、技防等社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮治安聯(lián)防隊、義務(wù)巡邏隊等治安組織作用?!蕴岣呱鐓^(qū)成員法律素質(zhì)為核心,深入開展普法宣傳、法制教育和法律援助活動,做到法律書籍、法律輔導(dǎo)、法律警示進社區(qū)?!?guī)范社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)和管理,社區(qū)警務(wù)室做到“三個統(tǒng)一”即:標(biāo)識統(tǒng)一、工作規(guī)范統(tǒng)一、配置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一?!e極開展創(chuàng)建無毒社區(qū)、平安社區(qū)活動,創(chuàng)建達標(biāo)率逐年提高,出租房年發(fā)案率逐年下降?!訌妼π提尳饨倘藛T、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為的青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。——做好社區(qū)公共安全工作,不斷提高社區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力和社區(qū)安全水平。建立健全社區(qū)外來務(wù)工人員的教育服務(wù)管理體系。按照“公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則,實行外來務(wù)工人員與戶籍人口同教育、同服務(wù)、同管理,為外來務(wù)工人員創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境,建立教育、服務(wù)、管理三大體系,形成區(qū)、街、社區(qū)三級網(wǎng)絡(luò)和搭建勞動就業(yè)、司法咨詢援助、“大教育”、治安保障、黨建工作、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、輸出輸入等八大工作平臺。不斷提高公共服務(wù)水平。推動社區(qū)建立和完善“多功能、一站式、敞開型、直接貼近居民”的綜合服務(wù)平臺,提高為社區(qū)及其居民公共服務(wù)的水平。政府有關(guān)職能部門,對有些社區(qū)組織做起來有優(yōu)勢的行政工作,可采取“權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn)”的原則,委托社區(qū)承擔(dān)。積極探索政府“購買服務(wù)”,項目管理等多種形式,調(diào)動社會組織參與社區(qū)服務(wù)的積極性,促進社區(qū)公共資源共享。(五)切實改善人居環(huán)境,促進人與自然和諧發(fā)展加強社區(qū)環(huán)境的綜合治理,切實搞好社區(qū)的綠化、凈化、美化。健全社區(qū)環(huán)境保護管理制度,普及環(huán)保知識,增強居民群眾環(huán)保意識。推進綠色社區(qū)、寧靜小區(qū)創(chuàng)建活動,共建美好家園。實施分類指導(dǎo),不斷提高人居環(huán)境質(zhì)量。要重點在環(huán)境整治上下功夫,積極解決好社區(qū)居民最關(guān)心的社區(qū)道路、路燈、綠化,以及臟、亂、差等問題。加快社區(qū)無障礙設(shè)施建設(shè),為老、弱、病、殘、孕建設(shè)方便的出行通道。(六)加強社區(qū)黨建工作,為建設(shè)和諧社區(qū)提供組織保證建立健全社區(qū)黨的組織機構(gòu)。社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會要同步規(guī)劃、同步調(diào)整、同步建設(shè)。進一步明確、理順社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,實行分類指導(dǎo),加強督促檢查,使社區(qū)黨組織成為社區(qū)居委會、群團組織、志愿者等各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心。選好、配強黨組織書記,改善黨組織班子結(jié)構(gòu)。要按照“五好”的要求,建設(shè)精干、務(wù)實的黨組織班子。積極倡導(dǎo)和推行社區(qū)黨支部書記和居委會主任“一肩挑”。要建設(shè)一個政治堅定、密切聯(lián)系群眾、團結(jié)堅強、熟悉城市管理和社區(qū)工作的奮發(fā)有為的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。抓好黨員隊伍建設(shè)。按照“五帶頭”要求,通過爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”,設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”,建立“樓宇黨小組”和開展“黨員設(shè)崗定責(zé)”等活動,加強黨員教育培訓(xùn),提高黨員的綜合素質(zhì),建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊伍。實施黨員分類管理,對下崗和解除勞動關(guān)系的職工黨員、高齡(離退休)黨員、流動黨員、外來務(wù)工經(jīng)商的黨員加強管理。探索黨員屬地化管理工作,深入推進在職黨員到社區(qū)報到工作。積極探索社區(qū)黨建工作新模式。在街道成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會,在社區(qū)成立黨建工作協(xié)調(diào)小組。積極發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,組織、動員社區(qū)內(nèi)各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。使黨的建設(shè)工作向新的經(jīng)濟組織和民間組織延伸,向駐社區(qū)單位或居民樓院延伸,向在職黨員和流動黨員延伸。加強黨的先進性建設(shè),開創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)新局面。社區(qū)基層黨組織要鞏固和擴大先進性教育活動成果,全面加強黨的先進性建設(shè),把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,融入到社區(qū)建設(shè)和管理的各項工作中。號召廣大黨員“亮身份、做貢獻、樹形象”,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范帶頭作用,不斷增強社區(qū)黨建工作的影響力和滲透力,為建設(shè)和諧社區(qū)提供堅強的組織保證。三、保障措施(一)鼓勵創(chuàng)新、注重實效要立足基層,尊重群眾的創(chuàng)造精神,及時總結(jié)和推廣工作實踐中的經(jīng)驗。鼓勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)造,從政策上促進、從制度上保證社區(qū)和群眾的創(chuàng)造活力,繼續(xù)開展特色社區(qū)的創(chuàng)建活動,形成各具特色、充滿活力的社區(qū)建設(shè)格局。要開展好和諧社區(qū)建設(shè)的示范活動,努力形成建設(shè)和諧社區(qū)的示范效應(yīng)。尊重基層群眾的首創(chuàng)精神,總結(jié)推廣創(chuàng)建工作中的經(jīng)驗。要進一步規(guī)范和完善社區(qū)工作者培訓(xùn)、公開招考、競爭上崗、考核、評議等制度,提高社區(qū)工作者整體素質(zhì)。要完善獎懲激勵和評選表彰機制,定期組織評比活動,表彰社區(qū)建設(shè)中成績突出的單位和個人,繼續(xù)開展評選社區(qū)“十佳貼心人”活動。(二)廣開渠道,增加投入充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,將社區(qū)建設(shè)所需經(jīng)費納入政府財政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟發(fā)展逐步增加。推行政府“購買服務(wù)”。加大對公共財政向社會力量購買服務(wù)的力度,規(guī)范政府購買服務(wù)的方式,建立政府購買服務(wù)機制。多渠道籌措資金,建立“政府支持為主,費隨事轉(zhuǎn),有償服務(wù),社會投資”等多元化的社區(qū)建設(shè)資金籌措機制。要鼓勵、支持各類組織、企業(yè)和個人開展社區(qū)服務(wù)業(yè)。(三)嚴(yán)格考核、強化監(jiān)督將社區(qū)建設(shè)的考核納入街
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