【正文】 廳要根據(jù)上述意見(jiàn)每年及時(shí)調(diào)撥資金，并會(huì)同稅務(wù)部門(mén)制定移民搬遷和保障性住房建設(shè)的有關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策。四、資金管理建房資金須專(zhuān)項(xiàng)用于陜南地區(qū)移民搬遷安置房建設(shè)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)管理，單獨(dú)核算，不得截留、擠占、挪用。（一）陜南地區(qū)各級(jí)人民政府要加強(qiáng)建房資金管理，堅(jiān)持以“項(xiàng)目管理”為龍頭、“資金管理”為核心、“制度建設(shè)”為保障的原則，完善財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，健全財(cái)務(wù)管理制度。（二）涉及專(zhuān)項(xiàng)資金整合的相關(guān)省級(jí)部門(mén)，在制定中省專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)，要足額預(yù)留用于陜南移民搬遷的資金，確保整合資金落實(shí)到位。（三）各級(jí)財(cái)政要按每戶3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)足額落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金，其中市、由市上根據(jù)各縣財(cái)力確定分擔(dān)比例并監(jiān)督落實(shí)到位。（四）對(duì)陜南移民搬遷安置戶，要逐戶建立信息檔案，并納入全省住房信息管理系統(tǒng)，實(shí)行信息化管理；陜南地區(qū)移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)所有移民搬遷安置工程實(shí)行項(xiàng)目開(kāi)工前審核備案和竣工后統(tǒng)一驗(yàn)收制度。陜西陜南移民搬遷工程有限公司運(yùn)行機(jī)制由省財(cái)政和省有色集團(tuán)共同出資注冊(cè)組建的陜西陜南移民搬遷工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)搬遷公司），是解決陜南移民搬遷工程啟動(dòng)資金、保證工程標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的重要平臺(tái)。其主要職責(zé)為：在省陜南地區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)陜南地區(qū)移民搬遷工程所需建設(shè)周轉(zhuǎn)資金的籌措；選擇并代建適量的移民集中安置點(diǎn)，示范引導(dǎo)移民集中安置建設(shè)的規(guī)范化；搭建陜南地區(qū)移民搬遷工程信息平臺(tái)，負(fù)責(zé)收集和整理搬遷戶、移民安置房及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的有關(guān)信息，為陜南地區(qū)各級(jí)政府后續(xù)移民管理提供真實(shí)可靠的檔案資料。公司運(yùn)行機(jī)制如下：一、項(xiàng)目審查（一）對(duì)所有申報(bào)啟動(dòng)資金的安置點(diǎn)規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)圖紙，以及項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地、災(zāi)害評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等前期手續(xù)進(jìn)行合法合規(guī)性審核，確保選址安全、規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、和人口規(guī)模相匹配的公共設(shè)施以及項(xiàng)目責(zé)任主體，用地、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)的合法合規(guī)。（二）確定項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體，審定項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施主體，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任人。二、資金預(yù)算會(huì)同有關(guān)單位審核每個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算，以及項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體、實(shí)施主體提交的項(xiàng)目資金平衡、配建房建設(shè)、投入資金回籠等方案，確保安置房和配建房數(shù)量、啟動(dòng)資金和回籠資金的核定實(shí)現(xiàn)資金平衡。三、資金撥付搬遷公司根據(jù)已確定的項(xiàng)目建設(shè)方案和投資預(yù)算，在與市、縣簽訂三方合同的基礎(chǔ)上，及時(shí)撥付啟動(dòng)資金，并按合同約定、項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)足額撥付資金，確保項(xiàng)目順利施工。四、監(jiān)督管理搬遷公司會(huì)同相關(guān)部門(mén)，對(duì)移民搬遷工程撥付的資金使用、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通知項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體，督促其整改并對(duì)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，確保建設(shè)資金規(guī)范運(yùn)行、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)和安全生產(chǎn)。五、資金回籠在項(xiàng)目建設(shè)到一定階段具備資金來(lái)源后，搬遷公司對(duì)投入的建設(shè)資金可分期回籠，并快速周轉(zhuǎn)、循環(huán)使用。資金回籠后，及早謀劃和部署新一輪的項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目建設(shè)有計(jì)劃、不間斷地推進(jìn)?；鼗\資金主要包括安置群眾繳納資金、省市縣補(bǔ)助和統(tǒng)籌的資金，以及配套限價(jià)商品房的利潤(rùn)部分。六、其他要求（一）搬遷公司的資金運(yùn)作模式須按照“封閉運(yùn)行、快速周轉(zhuǎn)、保本微利、不虧不賺”的原則運(yùn)行。搬遷公司投入的資金、搬遷戶按規(guī)定繳納的建房資金以及各級(jí)政府整合、統(tǒng)籌的各種資金必須專(zhuān)戶存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)賬核算。搬遷公司要積極配合審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金的管理使用加強(qiáng)監(jiān)督。資金下?lián)?、工程進(jìn)展等情況按月統(tǒng)計(jì)，及時(shí)上報(bào)。（二）搬遷公司可在陜南地區(qū)各縣選一代建安置點(diǎn)，按上述運(yùn)行機(jī)制投資自建，作為示范引導(dǎo)，規(guī)范操作。其他各安置點(diǎn)主要以縣為主建設(shè)。（三）搬遷公司要盡快建立信息系統(tǒng)，將所有搬遷戶的資料全部納入計(jì)算機(jī)管理，并與全省保障性住房管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。第五篇：陜南移民搬遷工作情況匯報(bào)陜南移民搬遷工作情況匯報(bào)鎮(zhèn)轄7個(gè)村、43個(gè)組、2236戶、9360人，2011年陜南移民搬遷安置任務(wù)40戶，172人，規(guī)劃項(xiàng)目占地總面積約9畝，計(jì)劃新建住宅3200平方米，實(shí)施供水管道延伸1600米，排紡網(wǎng)管600米，排洪渠400米，延伸輸電桿線500米，新修道路50米，通道硬化1000米，總計(jì)計(jì)劃投入資金561萬(wàn)元。目前，我鎮(zhèn)文昌井集中安置點(diǎn)已完成設(shè)計(jì)、放線并全面啟動(dòng)實(shí)施，其中已實(shí)施開(kāi)挖的19戶，完成基礎(chǔ)施工的13戶，建成主體的3戶，搬遷入住的5戶。結(jié)合市、縣要求，我鎮(zhèn)實(shí)施措施是：一、是成立陜南移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，扶貧、城建、國(guó)土、水利等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人成員并分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。二、是報(bào)請(qǐng)土管部門(mén)，落實(shí)了文昌井安置點(diǎn)建設(shè)地塊，協(xié)助縣成建部門(mén)實(shí)施了規(guī)劃測(cè)設(shè)和放線。三、是落實(shí)了建設(shè)進(jìn)度包干責(zé)任制，各聯(lián)系村干部分別負(fù)責(zé)所聯(lián)系的村村民建房進(jìn)度，并進(jìn)行周進(jìn)度評(píng)比。四、是落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，解決存在問(wèn)題，監(jiān)管建設(shè)質(zhì)量。五、是落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)編報(bào)建設(shè)資料，表冊(cè)、及數(shù)據(jù)信息處理工作。為盡早盡快完成本搬遷安置任務(wù)，下階段我鎮(zhèn)將集中人力、精力各方協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)安置戶建房進(jìn)度，并爭(zhēng)取盡早啟動(dòng)水電路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，切實(shí)改善搬遷住戶的生存、生活條件