【正文】 便職工群眾。附件：《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》 湖北省建設(shè)廳 湖北省財(cái)政廳 中國人民銀行武漢分行二○○五年十二月一日第五篇：關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理的通知張家口市人民政府（通知）政字[2009]64號張家口市人民政府關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理的通知各縣、區(qū)人民政府，察北、塞北管理區(qū)管委會(huì)，高新區(qū)管委會(huì)，市直屬單位，市政府各部門：為了加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)繳存住房公積金職工的合法權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)的又好又快發(fā)展，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第350號）、《河北省住房公積金管理辦法》（河北省人民政府令[2008]第14號）精神，特對加強(qiáng)我市住房公積金管理工作提出如下要求。一、加強(qiáng)住房公積金歸集管理，提高住房公積金的覆蓋面住房公積金是職工的住房保障資金，住房公積金制度是社會(huì)保障制度之一，是涉及民生的政策，各級政府要將繳存的住房公積金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，隨公務(wù)員工資的變化以及繳存比例的變化不斷調(diào)整預(yù)算，按照規(guī)定比例為公務(wù)員繳存住房公積金。各級政府、各單位要高度重視繳存公積金工作，要積極繳存住房公積金，讓更多的人納入住房保障范疇，享受住房公積金的權(quán)益。財(cái)政供養(yǎng)人員尚未建立住房公積金制度的縣，必須在今年上半年建立住房公積金制度，為縣財(cái)政供養(yǎng)人員繳存住房公積金。單位繳存比例尚未達(dá)到國家要求最低5%的縣，在今年內(nèi)必須達(dá)到最低比例。市財(cái)政供養(yǎng)人員繳存住房公積金的比例，單位繳存部分從2010年1月的12%調(diào)整到14%。企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，單位最高繳存比例不得突破15%，個(gè)人繳存比例不得低于10%。1998年12月15日以后參加的工作人員，單位繳存比例最高不能突破25%，個(gè)人繳存比例最低不能低于10%，最高不能突破15%。單位內(nèi)部提前離崗的職工，住房公積金應(yīng)繳到國家法定退休年齡。已辦理離休、退休手續(xù)的職工，不再繳存住房公積金。職工按當(dāng)?shù)鼗虮締挝蛔畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的，職工個(gè)人可以免繳住房公積金，但職工個(gè)人所在單位應(yīng)按照本單位繳存比例為職工繳存住房公積金，最低繳存比例不能低于5%。城鎮(zhèn)單位聘用的進(jìn)城務(wù)工人員，用工單位和職工可以繳存住房公積金。繳存的工資基數(shù)以雙方簽訂的協(xié)議工資為基數(shù)，單位和個(gè)人繳存比例均不得低于5%。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和自由職業(yè)人員可以申請繳存住房公積金，繳存住房公積金的工資基數(shù)，按繳存上一月平均納稅收入計(jì)算，也可以按其所在地統(tǒng)計(jì)部門公布的上一在職職工月平均工資計(jì)算，繳存的最低比例為10%，最高不突破25%。繳存職工的年齡，女職工不超過55周歲，男職工不超過60周歲。市住房公積金管理中心（以下簡稱管理中心）要加大執(zhí)法力度，調(diào)查掌握所有單位及其職工人數(shù)情況，對能繳而不繳、斷繳、欠繳單位要上門催繳，對拒絕繳納的，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。二、加強(qiáng)個(gè)人住房公積金貸款管理，提高住房公積金使用率管理中心要嚴(yán)格住房公積金的使用用途，充分發(fā)揮住房公積金的住房保障作用，推動(dòng)職工能夠買得起房、住得上房，切實(shí)解決職工的住房問題。嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行制定的利率政策，根據(jù)國家的利率政策的變化及時(shí)調(diào)整我市的貸款利率。對于新參加工作尚未結(jié)婚的職工，可以將父母的收入一并考慮到還款能力之中，對于臨近退休人員可以延長五年的貸款期限，最高貸款金額由30萬元調(diào)整為40萬元。住房公積金要積極為舊城改造、棚戶區(qū)改造、城市建設(shè)中涉及到符合住房公積金貸款條件的拆遷戶發(fā)放貸款，滿足他們的住房需求，解決他們的住房問題；積極地向符合公積金貸款條件購買廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房的職工發(fā)放貸款；積極地向在城鎮(zhèn)三年大變樣建設(shè)過程中，動(dòng)手早、變化快、質(zhì)量高的縣（區(qū)）注入資金，滿足縣（區(qū)）個(gè)人住房公積金貸款所需的資金。我市住房公積金業(yè)務(wù)委托的金融機(jī)構(gòu)是工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、商業(yè)銀行。管理中心及所屬的宣化管理部在主城區(qū)、宣化區(qū)的商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)分別開設(shè)不少于2個(gè)公積金住房業(yè)務(wù)帳戶，方便市民辦理住房公積金業(yè)務(wù)，主城區(qū)、宣化區(qū)、財(cái)政供養(yǎng)人員的住房公積金全部繳入商業(yè)銀行。商業(yè)銀行要提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)水平，積極承辦住房公積金業(yè)務(wù)。三、完善管理機(jī)構(gòu)，提高管理人員素質(zhì)市住房公積金管理中心代表市政府管理全市的住房公積金，是具有公共管理職能的處級事業(yè)單位。根據(jù)我市業(yè)務(wù)發(fā)展和管理的需要設(shè)置內(nèi)設(shè)科室和確定內(nèi)設(shè)科室的職能。各縣（區(qū)）住房公積金管理部是管理中心的派出機(jī)構(gòu)，在管理中心授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本轄區(qū)住房公積金的管理工作。管理中心與各管理部統(tǒng)一規(guī)章制度，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算。管理中心要不斷加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)教育，培養(yǎng)一支作風(fēng)正、技術(shù)硬、肯鉆研、敢創(chuàng)新、敢負(fù)責(zé)、有作為的干部隊(duì)伍；努力培養(yǎng)一支具有真才實(shí)學(xué)，真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍；努力培養(yǎng)一支清正、廉潔、高效、為民的干部隊(duì)伍。四、加強(qiáng)管理，提高工作效率管理中心要建立健全各項(xiàng)管理制度、操作規(guī)程，嚴(yán)格按制度和規(guī)程辦事。以制度管人，靠規(guī)范操作約束人。加強(qiáng)信息化建設(shè)，擴(kuò)大計(jì)算機(jī)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)的覆蓋面，進(jìn)一步完善和提升網(wǎng)絡(luò)化管理的功能和水平，建立對下對上的網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。積極推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)，提高工作效率。五、加強(qiáng)監(jiān)督，確保資金安全市財(cái)政部門要加強(qiáng)對住房公積金的歸集、提取和使用的監(jiān)督；人民銀行要加強(qiáng)對受委托銀行承辦住房公積金金融業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，督促受委托銀行嚴(yán)格執(zhí)行國家金融法律法規(guī)、政策，履行與管理中心簽訂的委托協(xié)議；審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對住房公積金管理和使用情況的真實(shí)性、合規(guī)性、效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保公積金的安全完整，保值增值。張家口市人民政府二○○九年三月二十六日