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內蒙古自治區(qū)檔案管理辦法-資料下載頁

2025-10-04 12:32本頁面
  

【正文】 森林公園面積達到300公頃以上;(三)森林覆蓋率達到百分之六十以上;(四)自治區(qū)級森林公園風景資源質量等級達到國家森林風景資源質量等級評定二級以上標準,盟市級森林公園風景資源質量等級達到國家森林風景資源質量等級評定三級以上標準;(五)森林、林木、林地權屬清楚,界線明確;(六)有相應的森林公園經營管理組織和技術人員;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條 申請設立自治區(qū)級森林公園和盟市級森林公園,申請人應當向自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門提交下列材料:(一)申請書;(二)可行性研究報告;(三)有關圖表、照片、音像制品等視聽資料;(四)森林、林木、林地和其他土地的權屬證明材料;(五)與擬設立森林公園涉及的森林、林木、林地及其他土地等自然資源和房屋等財產的所有權人、使用權人簽訂的協議;(六)森林公園經營管理組織和技術人員配置等情況的說明材料;(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。第十四條 自治區(qū)人民政府林業(yè)行政主管部門應當自收到申請材料之日起二十日內作出書面決定。對符合條件的,作出準予許可的決定;不符合條件的,作出不準予許可的決定并書面說明理由。第十五條 設立森林公園的行政許可決定書,應當明確森林公園的名稱、位置、面積和四至界線。第十六條 經批準設立的森林公園,需要撤銷、合并、分立、改變地域范圍或者變更隸屬關系的,應當按照設立程序報原審批機關批準。第十七條 經批準設立的森林公園,申請人應當在批準設立之日起十八個月內,根據自治區(qū)森林公園發(fā)展規(guī)劃,編制森林公園總體規(guī)劃。森林公園總體規(guī)劃應當按照國家規(guī)定的設計規(guī)范要求,委托具備相應資質的單位編制,經組織專家、有關部門論證,聽取公眾意見后,報同級人民政府林業(yè)行政主管部門審批。經批準的森林公園總體規(guī)劃,應當向社會公布。第十八條 經批準的森林公園總體規(guī)劃是森林公園建設、保護和管理的依據,任何單位和個人不得擅自調整;確需調整的,應當報原批準機關批準,并向社會公布。第十九條 森林公園的建設應當符合森林公園總體規(guī)劃。需要征收、征用土地的,應當依法辦理建設用地等相關審批手續(xù)。建設單位、施工單位在施工中應當采取措施,保護施工現場周圍景物、水體、林草植被、野生動植物和地形地貌。第二十條 有下列情形之一的,由原批準機關撤銷設立森林公園的行政許可:(一)批準設立后十八個月內未完成總體規(guī)劃編制的;(二)未按照要求編制總體規(guī)劃,或者未按照總體規(guī)劃進行建設造成森林風景資源嚴重破壞且無法恢復的;(三)森林風景資源質量下降,達不到相應森林公園風景資源質量等級標準且無法恢復的;(四)林地主要用途發(fā)生改變的。(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第三章 資源保護第二十一條 森林公園經營管理組織負責森林風景資源的日常保護和管理工作。第二十二條 森林公園經營管理組織應當建立健全森林防火制度,設立防火隊伍,配備防火設施,設置防火安全警示標志,制定森林防火應急預案,定期開展防火檢查,消除火災隱患。第二十三條 森林公園內的林木,除經依法批準進行撫育性或者更新性采伐外,禁止采伐。第二十四條 森林公園經營管理組織應當組織專業(yè)人員對森林公園內林業(yè)有害生物進行調查、監(jiān)測和預防;發(fā)現疑似突發(fā)林業(yè)有害生物事件等異常情況的,應當采取應急措施,并立即報告所在地旗縣級人民政府林業(yè)行政主管部門。第二十五條 森林公園經營管理組織應當對森林公園內瀕危、珍稀和具有獨特觀賞、科研、經濟價值的野生動植物,定期組織調查,建立管理檔案;對野生動物的主要棲息地、野生植物的原生地設立外圍保護地帶或者設置保護設施。第二十六條 森林公園經營管理組織應當對森林公園內的古樹、名木、文物、古跡等進行編號登記,建立檔案,設置保護設施及保護標志。第二十七條 森林公園內的河床、溪流、瀑布、沼澤、湖泊等,除按照森林公園總體規(guī)劃的要求進行整修、利用外,應當保持原貌,不得截流、改向、填堵或者進行其他改變。第二十八條 森林公園內從事教學、科研、考察、采集植物標本和影視拍攝、營業(yè)性演出的,應當經森林公園經營管理組織同意。法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理審批手續(xù)的,應當依法辦理審批手續(xù)。從事影視拍攝、營業(yè)性演出需要搭建臨時設施的,應當符合國家有關消防安全的規(guī)定,并在活動結束之日起十日內拆除。第二十九條 森林公園內不得建設工礦企業(yè)及其他污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的建設項目和設施。對在森林公園設立前或者總體規(guī)劃實施前已建的破壞景觀、污染環(huán)境的建筑物和設施,應當按照森林公園總體規(guī)劃的要求進行改造、拆除或者搬遷。第三十條 森林公園內禁止下列破壞森林資源的行為:(一)毀林開荒、開礦、采石、挖砂、取土;(二)采伐、損毀森林公園內古樹、名木和其他國家、自治區(qū)重點保護植物;(三)獵捕和其他妨礙野生動物生息繁衍的活動;(四)傾倒排放固體、液體、氣體廢物;(五)新建、改建墳墓;(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。第四章 經營管理第三十一條 森林公園內從事經營活動的單位和個人(以下簡稱經營者),應當依法辦理工商、環(huán)境保護、衛(wèi)生等相關手續(xù),按照森林公園的統(tǒng)一規(guī)劃經營,并服從森林公園經營管理組織的管理。經營者應當與森林公園經營管理組織簽訂合同,明確權利與義務。第三十二條 森林公園經營管理組織應當在游覽區(qū)內設置游覽線路,設置衛(wèi)生、環(huán)境保護、防火、安全等設施和警示標志,配備必要的管理人員,維護游覽和經營秩序。第三十三條 森林公園經營者應當在危險地段、水域和游客可能遭受傷害的區(qū)域設置安全保護設施和警示標志,對危害安全、影響衛(wèi)生和環(huán)境保護的燃料、包裝材料等物品應當在明顯位置設置禁用標志。森林公園經營者應當對森林公園內的經營設施進行定期檢查維修,及時消除事故隱患。第三十四條 森林公園經營管理組織應當根據生態(tài)承載力、安全等因素確定游客接待容量,建立旅游安全責任制度和事故報告制度,制定突發(fā)事件應急預案和旅游旺季疏導游客方案。第三十五條 進入森林公園的游客應當遵守公共管理秩序,不得有下列行為:(一)采挖花草、樹根;(二)亂扔垃圾;(三)毀壞或者擅自移動園內設施和游覽服務警示標志;(四)在景物或者設施上刻劃、涂污;(五)在禁火區(qū)吸煙和使用明火,燃放煙花爆竹、焚燒香燭;(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。第三十六條 旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應當建立定期巡查制度,加強對森林公園資源保護與利用的監(jiān)督檢查。第五章 法律責任第三十七條 違反本辦法規(guī)定,《中華人民共和國森林法》等法律、法規(guī)已經作出處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。第三十八條 違反本辦法第二十八條第二款規(guī)定的,由旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令改正,并處以1萬元以上3萬元以下罰款。第三十九條 違反本辦法第三十條第(五)項規(guī)定的,由旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令停止違法行為、限期采取補救措施,并處以1000元以下罰款。第四十條 違反本辦法第三十三條規(guī)定的,由旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令改正;逾期不改正的,處以5000元以上1萬元以下的罰款。第四十一條 違反本辦法第三十五條第(一)項至第(四)項規(guī)定的,由旗縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令停止違法行為,并處以100元以上500元以下的罰款。第四十二條 林業(yè)行政主管部門和森林公園管理機構及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)違反本辦法規(guī)定實施行政許可和行政處罰的。(二)未依法履行監(jiān)督檢查職責的。(三)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第六章 附則第四十三條 本辦法自 2012 年9月1日起施行。
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