【正文】 ，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開局。㈠加大投入力度，穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力近年來，我區(qū)糧食生產(chǎn)呈恢復(fù)性增長趨勢，全區(qū)糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高。，一是繼續(xù)落實小麥種植直補(bǔ)政策，抓好小麥種植面積丈量、核實、公示和上報等環(huán)節(jié)，及時兌付補(bǔ)貼資金，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。二是實施好優(yōu)質(zhì)專用小麥良種補(bǔ)貼項目，建設(shè)好400畝小麥良種示范圃、3000畝良種繁育田和1萬畝良種展示田，進(jìn)一步篩選適合我區(qū)種植的優(yōu)質(zhì)專用高產(chǎn)小麥品種，落實補(bǔ)貼資金，扎扎實實搞好良種統(tǒng)供，落實推廣面積，提高小麥品質(zhì)和產(chǎn)量水平，促進(jìn)全區(qū)小麥生產(chǎn)再上新臺階。三是加大科技服務(wù)力度，努力促進(jìn)糧食生產(chǎn)抗災(zāi)增產(chǎn)，重點在主要糧食作物防凍、抗旱、防澇、防風(fēng)、防病蟲草害等方面加強(qiáng)測報和落實應(yīng)急補(bǔ)救措施。盡最大努力降低災(zāi)害損失，促進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。四是大力引進(jìn)推廣小麥、玉米、花生、大豆等作物新品種，積極爭取實施測土配方施肥項目，科學(xué)施肥，提高肥效，做到良種良法配套，進(jìn)一步挖掘全區(qū)糧食生產(chǎn)潛力。㈡落實農(nóng)村政策，抓好農(nóng)村經(jīng)管工作法制化規(guī)范化建設(shè)農(nóng)村經(jīng)管工作面廣量大，特別是全區(qū)取消農(nóng)業(yè)稅及附加后，農(nóng)村經(jīng)管工作面臨的形勢更加復(fù)雜，因此要重點抓好農(nóng)村經(jīng)管工作法制化規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村依法行政進(jìn)程。一是落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)一票否決制，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市各級減負(fù)文件精神，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于村級興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞的工作意見》，規(guī)范一事一議程序，嚴(yán)格審批手續(xù)。按一票否決制對各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行減負(fù)工作百分考核。加大對全區(qū)減負(fù)工作的專項檢查，杜絕各種亂收費現(xiàn)象，做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)來信來訪案件的調(diào)處工作，確保農(nóng)民滿意。二是建章立制，防止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)。制定《長清區(qū)鄉(xiāng)村債務(wù)管理辦法》，積極化解歷史債務(wù)，嚴(yán)防發(fā)生新的債務(wù)。繼續(xù)堅持并不斷完善農(nóng)村財務(wù)雙代管暨會計職業(yè)化、電算化管理體制，不斷提高財務(wù)管理水平。規(guī)范農(nóng)村財務(wù)公開和民主理財制度，增加財務(wù)透明度，融洽黨群干群關(guān)系。建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，積極探索集體資產(chǎn)保值增值新途徑。三是進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，促進(jìn)農(nóng)村土地依法有序流轉(zhuǎn)。加大宣傳力度，促進(jìn)農(nóng)村土地承包法的貫徹落實，強(qiáng)化法律知識培訓(xùn)，提高管理人員的依法行政水平。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包政策，確保二輪延包政策落到實處，實行農(nóng)村土地承包工作的微機(jī)化管理，強(qiáng)化農(nóng)村機(jī)動地管理。切實抓好農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處工作，依法引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)健康流轉(zhuǎn)，使農(nóng)民權(quán)益保護(hù)步入規(guī)范化、法制化軌道。㈢突出重點，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、信息化服務(wù)和勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移再上新水平在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，牢牢抓住農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、信息化的牛鼻子不放，提高新型農(nóng)業(yè)工作水平，同時大力實施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程，增強(qiáng)農(nóng)民的非農(nóng)職業(yè)技能，加快增收步伐。以無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證為重點，提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平按照無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品三個檔次逐級推進(jìn)的戰(zhàn)略，一是要抓住底全區(qū)全部通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的有利時機(jī)，落實國家食品安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，大力開展無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，重點認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品12個，認(rèn)證綠色食品1個，同時力爭在有機(jī)食品認(rèn)證上再有新的突破。二是抓緊建立健全我區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。對在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域已頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與國內(nèi)外市場接軌，對我區(qū)特有的農(nóng)產(chǎn)品而國家或行業(yè)尚未頒布標(biāo)準(zhǔn)的，要根據(jù)實際情況，抓緊制定地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，抓住工作的主動權(quán)，完善我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個標(biāo)準(zhǔn)體系。三是加快質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)。以我局檢測中心為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加大投入力度，購置添加一流的檢測設(shè)施，加強(qiáng)技術(shù)人員隊伍建設(shè)，抓好對全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)指導(dǎo)、儀器校對及對各基地、批發(fā)市場、專賣店、配送中心的質(zhì)量抽檢，提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。四是加大農(nóng)業(yè)環(huán)保工作力度，確保完成“創(chuàng)?！必?zé)任書目標(biāo)任務(wù)。深入宣傳農(nóng)業(yè)環(huán)保知識，增強(qiáng)農(nóng)民群眾環(huán)保意識，推行秸稈多用途使用，確保達(dá)到農(nóng)藥和化肥使用量年降低5％、化肥使用強(qiáng)度低于380公斤/公頃的要求，減少農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，引導(dǎo)全區(qū)糧食、蔬菜、林果等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域逐步全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，全面提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔次水平，增強(qiáng)市場競爭力。以龍頭企業(yè)建設(shè)為重點，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平繼續(xù)按照“龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”的運作模式，抓龍頭、擴(kuò)基地、帶農(nóng)戶。一是堅持招商引資戰(zhàn)略不動搖，積極創(chuàng)新環(huán)境，吸引區(qū)內(nèi)外企業(yè)利用各自優(yōu)勢，來我區(qū)投資興辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。同時鼓勵全區(qū)現(xiàn)有以農(nóng)副產(chǎn)品為主要加工原料的經(jīng)營單位通過品牌嫁接、資本運作、產(chǎn)業(yè)延伸等方式發(fā)展壯大為龍頭企業(yè)。進(jìn)一步搞好對全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的服務(wù)，篩選申報1個以上市級重點龍頭企業(yè)，爭取上級的扶持。二是堅持“民辦、民管、民受益”的原則不動搖，積極引導(dǎo)和扶持多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織，鼓勵實行多渠道、多層次和多領(lǐng)域聯(lián)合發(fā)展。引導(dǎo)和幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)組建行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其在帶動農(nóng)民、價格協(xié)調(diào)、生產(chǎn)調(diào)控、品牌營銷等方面的行業(yè)自律作用。三是堅持“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”機(jī)制不動搖，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過訂單生產(chǎn)、保護(hù)價收購、股份合作和利潤返還等多種方式，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷體系，帶動更多的基地和農(nóng)民加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條，走新型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。企業(yè)通過與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)合同和產(chǎn)品購銷合同為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程系列化服務(wù)。農(nóng)戶按合同及技術(shù)操作規(guī)程組織生產(chǎn)，企業(yè)與農(nóng)戶形成互惠互利的利益共同體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化，達(dá)到效益最大化。以農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)延伸為重點，提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平我區(qū)以全市實施的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)延伸工程為契機(jī)，初步建立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點圍繞“完善1個中心，豐富10個服務(wù)站，發(fā)展110個服務(wù)點”開展工作，把農(nóng)村信息化服務(wù)體系打造成構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的助推器。一是完善1個區(qū)級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心。在我局現(xiàn)有信息中心基礎(chǔ)上，建立一個涵蓋農(nóng)、林、水、機(jī)、畜、菜等領(lǐng)域大范圍、深層次的全區(qū)農(nóng)業(yè)信息中心，加強(qiáng)技術(shù)隊伍和硬件設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)信息交流，拓展服務(wù)領(lǐng)域，將信息化服務(wù)的全面性、前瞻性、經(jīng)常性和實用性結(jié)合起來，實現(xiàn)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的信息共享，把農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心真正建成領(lǐng)導(dǎo)感到放心、群眾感到貼心的一流農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺。二是豐富10個服務(wù)站。以10個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站為主，按照大農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步豐富服務(wù)站的網(wǎng)頁內(nèi)容，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站深入基層，重點根據(jù)本街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點，深挖信息資源，拓展服務(wù)領(lǐng)域，突出實效性與實用性，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建成展示當(dāng)?shù)靥厣奈枧_和推介當(dāng)?shù)刎S富自然資源的平臺，重點為當(dāng)?shù)卣猩桃Y、農(nóng)民走向市場、企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條搞好服務(wù)。三是發(fā)展110個服務(wù)點。采取政府引導(dǎo)、企業(yè)自籌、技術(shù)部門無償指導(dǎo)服務(wù)的方式，向全區(qū)重點農(nóng)業(yè)企業(yè)、中介組織、專業(yè)村、專業(yè)市場傾斜，發(fā)展110個信息服務(wù)點，延伸信息服務(wù)的觸角，在第一時間將各級信息資源對接，為各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、中介組織、專業(yè)村、專業(yè)市場提供最方便、最快捷、最直接的服務(wù)，在農(nóng)業(yè)信息化工作“最后一公里”、“最后一道坎”上有較大突破。以實施“陽光工程”為重點，提升農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作水平一方面嚴(yán)格按照國家有關(guān)部門制定的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程“四個辦法”和“六項制度”，完成我區(qū)承擔(dān)的陽光工程培訓(xùn)轉(zhuǎn)移任務(wù)，完善檔案，搞好對培訓(xùn)基地的檢查驗收。另一方面繼續(xù)爭取落實陽光工程培訓(xùn)項目，引進(jìn)培訓(xùn)補(bǔ)助資金60萬元，按程序搞好對培訓(xùn)基地的招標(biāo)認(rèn)定，分解任務(wù)指標(biāo)，簽訂培訓(xùn)合同，搞好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，完成培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3000人的任務(wù)。㈣執(zhí)法與服務(wù)并重，塑造農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍新形象今年農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的重點是，從加強(qiáng)源頭治理、狠抓市場監(jiān)管、強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)和加強(qiáng)制度建設(shè)四個方面入手，嚴(yán)把農(nóng)資生產(chǎn)、流通、使用三個關(guān)口，上下聯(lián)動，齊1 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