【正文】 圍日趨濃厚。（二）赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾工作開展情況 為全面貫徹落實(shí)自治區(qū)、州委和縣委深入開展萬名干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)會(huì)議精神，落實(shí)“五個(gè)一線工作法”，自覺踐行“赴基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、服務(wù)群眾”活動(dòng)。半年來，我場(chǎng)全體干部職工在牧區(qū)一線，圍繞“赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”實(shí)踐活動(dòng)，為民辦實(shí)事辦好事，截至目前；共走訪慰問牧民群眾12次，慰問貧困戶250余人次，為民辦實(shí)事10余起，調(diào)解糾紛15起，為貧困牧民減免鐵畜款6萬元，此活動(dòng)投入金額累計(jì)達(dá)8萬余元，該項(xiàng)工作取得了一定實(shí)效。一是干部在一線工作。場(chǎng)部黨總支要求所有抽調(diào)到牧區(qū)的工作隊(duì)員，利用給牲畜防疫及盤點(diǎn)之際、要求24小時(shí)在聯(lián)系牧業(yè)點(diǎn)開展“五同五心”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)牧民群眾貼心人的目標(biāo)。“五同”，即與牧民群眾同生活、同住宿、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)、同進(jìn)步，“五心”，即虛心受教育、傾心聽意見、真心辦事實(shí)、熱心解民憂、誠心交朋友。黨員干部職工多多的與群眾接觸交流，也有利于干部職工樹立正確的群眾觀，鍛煉和培養(yǎng)親和力，進(jìn)而使干部職工與一線的群眾打成一片，提升干部帶領(lǐng)一方的領(lǐng)導(dǎo)力，進(jìn)而更好的去帶動(dòng)群眾、凝聚群眾的群力為基層做大事、做實(shí)事。二是任務(wù)在一線落實(shí)。嚴(yán)格按照《且末縣深入開展萬名干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)實(shí)施意見》要求，細(xì)化量化工作任務(wù)，嚴(yán)格制定每月、每周工作計(jì)劃，場(chǎng)干部職工赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)督導(dǎo)組不定期對(duì)各牧業(yè)點(diǎn)開展工作進(jìn)行檢查督促，防止弄虛作假和走過場(chǎng)。明確廣大干部職工在參與“五同五心”活動(dòng)中，要完成每周開展一次宣講活動(dòng)、解決一個(gè)實(shí)際問題、化解一些矛盾糾紛、幫扶一戶困難群眾、收集一條意見建議等“五個(gè)一”的任務(wù)。三是問題在一線解決。要求場(chǎng)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)督導(dǎo)組對(duì)各牧業(yè)點(diǎn)的督查情況以《督查通報(bào)》形式下發(fā)，要求各聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭抓好問題的整改落實(shí)。針對(duì)存在問題和牧民反映強(qiáng)烈的問題，場(chǎng)辦公室和綜治辦聯(lián)合協(xié)調(diào)相關(guān)負(fù)責(zé)人員到牧區(qū)一線做好群眾的思想引導(dǎo)和教育、解釋工作，切實(shí)維護(hù)廣大牧民群眾的利益，尊重群眾的知情權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)場(chǎng)部黨總支的影響力和親切度，將各種現(xiàn)實(shí)問題當(dāng)場(chǎng)整改，在第一時(shí)間得到整改。這樣一來干部對(duì)于群眾的所想所需有了更直觀的了解，群眾對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部抓工作、解難題的工作態(tài)度和效率也有了更好的監(jiān)督。四是作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。形成政策向一線傾斜、人才在一線鍛煉的意識(shí)，樹立基層重要的觀念。場(chǎng)部黨總支教育干部職工，應(yīng)當(dāng)把到基層去學(xué)習(xí)鍛煉當(dāng)作是一個(gè)櫛風(fēng)沐雨磨練意志積累經(jīng)驗(yàn)的大好機(jī)會(huì)。通過深入基層抓落實(shí)、重實(shí)效、促轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)文化思想政治教育在基層黨建中的針對(duì)性、適用性、和實(shí)效性。努力引導(dǎo)培養(yǎng)干部職工實(shí)事求是、務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，吃苦耐勞、踏實(shí)肯干的工作態(tài)度和勇于實(shí)踐、敢于創(chuàng)新的工作精神。五是業(yè)績?cè)谝痪€創(chuàng)造。通過建立一線工作長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)、點(diǎn)干部隊(duì)伍“三位一體”工作模式，要求全體場(chǎng)干部要把為民辦事、為民謀利、為民服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照社會(huì)主義新農(nóng)村和“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”建設(shè)要求，以發(fā)展壯大我場(chǎng)集體經(jīng)濟(jì)和群眾創(chuàng)業(yè)致富為重點(diǎn)，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，多做社會(huì)期盼、群眾急需的事，以工作實(shí)效取信于民。場(chǎng)部黨總支并將此作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和聯(lián)系牧業(yè)點(diǎn)干部職工的工作業(yè)績和干部考評(píng)的依據(jù)。（三）抓畜牧業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)牧民增收。在抓畜牧業(yè)生產(chǎn)方面，我們主要從做好動(dòng)物疫情防疫和飼草料基地建設(shè)入手，使傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。抓好動(dòng)物疫病防治工作。動(dòng)物疫病防治是畜牧業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)，場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照縣重大動(dòng)物疫病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和畜牧獸醫(yī)局的要求，周密安排。場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴各牧業(yè)點(diǎn)開展疫病防治工作，做到場(chǎng)不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針。使 “五號(hào)病”強(qiáng)制免疫密度達(dá)到100%，免疫牲畜耳標(biāo)佩帶率達(dá)到100%、動(dòng)物防疫證發(fā)放達(dá)到100%、檔案記錄達(dá)到100%，確保了牧業(yè)生產(chǎn)。堅(jiān)持一手抓團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們通過動(dòng)物疫病防治工作，逐戶進(jìn)行走訪慰問，摸底排查，了解牧民的生產(chǎn)生活情況。入春以來，由于牧場(chǎng)轄區(qū)氣溫持續(xù)偏低，降雨雪量小，導(dǎo)致飼草生長慢，造成（幼糕）發(fā)育緩慢，我們及時(shí)將去冬儲(chǔ)備的越冬飼草料分發(fā)牧戶，幫助牧民安全渡過接羔育幼期，確保了人牧安全。著力抓好種羊場(chǎng)建設(shè)。******是以畜牧業(yè)為主的牧場(chǎng)，牧民收入和牧場(chǎng)的發(fā)展均依靠畜牧業(yè)。近年來，我場(chǎng)畜牧業(yè)發(fā)展迅速，為優(yōu)化種群結(jié)構(gòu)，發(fā)展地方品種優(yōu)勢(shì)，我場(chǎng)經(jīng)多方努力,已取得自治州級(jí)“種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證”在******培育“昆侖羊”，“麥蓋提羊”種羊場(chǎng)，計(jì)劃申報(bào)自治區(qū)級(jí)“種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證”。種羊場(chǎng)計(jì)劃占地規(guī)模18000平方米，新建標(biāo)準(zhǔn)化暖卷2座，約600平方米，活動(dòng)場(chǎng)所約1200平方米，種羊場(chǎng)預(yù)算資金50萬元，整個(gè)項(xiàng)目正在籌備中，預(yù)計(jì)今年底投入使用。（四）全力做好生態(tài)移民搬遷工作。按照縣委、縣人民政府實(shí)施牧民搬遷的總體要求，我場(chǎng)把實(shí)施牧民異地搬遷安臵工作作為2012年的中心工作，組織干部職工大力向牧民宣傳搬遷安臵的國家政策等。按照“集中連片、整村推進(jìn)”的建設(shè)要求，我場(chǎng)會(huì)同縣建設(shè)規(guī)劃部門對(duì)薩瓦爾墩搬遷點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘界和規(guī)劃測(cè)量，并根據(jù)農(nóng)戶自身?xiàng)l件設(shè)計(jì)了不同需要的建房施工圖紙，從80—120平方米不等，農(nóng)戶可以根據(jù)自身?xiàng)l件選擇設(shè)計(jì)圖紙。還建立了場(chǎng)包隊(duì)、隊(duì)包組、干部包聯(lián)農(nóng)戶，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作責(zé)任制，形成了統(tǒng)一指揮，整體協(xié)調(diào)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作體系，有效保證了工程的順利實(shí)施。目前，111套安臵房以完工即將交付使用，目前56套安居房正在施工，預(yù)計(jì)9月30日前交工入住，牧民自籌資金130萬元，場(chǎng)部積極努力申請(qǐng)到自治區(qū)扶貧資金30萬元，其他配套項(xiàng)目補(bǔ)貼資金正在積極爭(zhēng)取中。（五）認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，我場(chǎng)干部職工積極參與安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)制度措施。及時(shí)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，各科室、牧業(yè)隊(duì)、礦區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。選出安全員1人，安全生產(chǎn)宣傳員1人，形成了較好的安全生產(chǎn)管理體制，確保了安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。上半年未發(fā)生任何生產(chǎn)安全事故。（六）全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作。結(jié)合牧場(chǎng)實(shí)際全力開展社會(huì)治安、綜合治理、平安創(chuàng)建工作，我場(chǎng)制定了創(chuàng)建方案，加大了人員的配備和崗位責(zé)任制的落實(shí)。上半年開展摸底排查4次，排出隱患一起，刑事案件一起，通過排查整治，我場(chǎng)社會(huì)治安形勢(shì)穩(wěn)定，創(chuàng)建活動(dòng)有有序開展。（七）各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)情況。年初，縣委、縣人民政府與我場(chǎng)簽訂了黨建帶團(tuán)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)、安全生產(chǎn)、節(jié)能、就業(yè)再就業(yè)、削除碘缺泛、老齡、政務(wù)信息公開、愛國衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)、社會(huì)治安綜合治理（平安建設(shè)）、鼠疫三級(jí)檢測(cè)、計(jì)劃生育、民政、農(nóng)村合作醫(yī)療、重大動(dòng)物疫情防控及畜牧業(yè)、統(tǒng)計(jì)、食品藥品安全等目標(biāo)責(zé)任書。按照責(zé)任書的要求，層層落實(shí)，責(zé)任到人，各項(xiàng)工作取得較好的成績。半年來，我場(chǎng)開展的重大動(dòng)物疫情防控和畜牧業(yè)生產(chǎn)以及計(jì)劃生育工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)順利通過了檢查考核，其他責(zé)任書都通過了督查和自查。二、下半年工作計(jì)劃繼續(xù)做好防災(zāi)抗災(zāi)工作。牧場(chǎng)山區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā)，融雪性和暴雨洪水對(duì)牧業(yè)生產(chǎn)帶來一定的影響，將使房屋、棚圈、道路、橋涵等設(shè)施受損嚴(yán)重，為減少災(zāi)害帶來的損失，我們要及時(shí)做好預(yù)警、預(yù)報(bào)和零時(shí)安臵準(zhǔn)備工作，確保牧民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加快畜牧品種改良，優(yōu)化種群結(jié)構(gòu)。在縣畜牧獸醫(yī)局的大力支持下，我們積極爭(zhēng)取國家和自治區(qū)種畜補(bǔ)貼項(xiàng)目資金及國有牧場(chǎng)危房改造資金，重點(diǎn)抓好“昆侖羊”“麥蓋提羊”種羊場(chǎng)的建設(shè)，加強(qiáng)種畜管理，規(guī)范飼養(yǎng)流程，為且末的地方優(yōu)勢(shì)品種選育奠定基礎(chǔ)，同時(shí)為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供優(yōu)良品種保障。做好牧民搬遷安臵房建設(shè)。抓好工程建設(shè)質(zhì)量，確保9月30日前，使167套定居房全部交付使用。開展科技宣傳，普及畜牧防疫知識(shí)。結(jié)合牧場(chǎng)季節(jié)性變化，利用春冬兩季每年組織對(duì)畜禽進(jìn)行技術(shù)防疫，防止畜禽疫情發(fā)生。抓住唐山市對(duì)口援助我縣的歷史性機(jī)遇，爭(zhēng)取縣委、縣人民政府的大力支持，幫助協(xié)調(diào)解決電力和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決民生問題，推動(dòng)牧場(chǎng)工作又好又快發(fā)展。三、存在的主要困難：一是防災(zāi)抗災(zāi)中信息不暢，交通不便，預(yù)警信號(hào)不能及時(shí)準(zhǔn)確的傳達(dá)；二是國有牧場(chǎng)牧民搬遷安臵建房資金短缺，建設(shè)項(xiàng)目資金不能及時(shí)有效掛靠項(xiàng)目，優(yōu)惠政策偏少，導(dǎo)致建設(shè)工程進(jìn)度緩慢；三是種羊場(chǎng)建設(shè)困難多，資金不足，技術(shù)力量薄弱，無相關(guān)扶持政策支撐，種畜場(chǎng)發(fā)展滯后，望縣委、政府及相關(guān)部門給予政策扶持和幫助，以便國有牧場(chǎng)更好更快的發(fā)展。******二〇一二年六月十一日