【正文】 一、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)支出的指導(dǎo)原則村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（包括社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社與村民委員會(huì)）必須在嚴(yán)格執(zhí)行《某某鎮(zhèn)大額資金管理工作意見(jiàn)》和《關(guān)于明確社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社與村民委員會(huì)資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)利關(guān)系的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上，遵照“統(tǒng)籌兼顧、嚴(yán)格程序；發(fā)揮民主、維護(hù)穩(wěn)定；規(guī)范分配、提高分紅”的基本原則，周密考慮，認(rèn)真分析資金來(lái)源和去向，合理確定收支渠道。二、關(guān)于幾項(xiàng)具體業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)過(guò)節(jié)費(fèi)“過(guò)節(jié)費(fèi)”是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村，為增加村民福利而逐步形成的一種福利分配方式。已完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村不再發(fā)放過(guò)節(jié)費(fèi)，把過(guò)節(jié)費(fèi)納入股民紅利金額之內(nèi)。未進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革的村，暫時(shí)可以根據(jù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力適當(dāng)發(fā)放過(guò)節(jié)費(fèi)。養(yǎng)老金目前，部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村對(duì)參加本集體勞動(dòng)的老人發(fā)放一定數(shù)額的養(yǎng)老金。發(fā)放養(yǎng)老金的資金來(lái)源是集體可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)收入。隨著產(chǎn)權(quán)制度改革工作的全面推進(jìn)和北京市農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的不斷完善，各村應(yīng)逐步規(guī)范養(yǎng)老金的發(fā)放，納入股民紅利分配，原則上不再發(fā)放。如需過(guò)渡發(fā)放養(yǎng)老金的社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社，必須召開(kāi)股東代表大會(huì)討論通過(guò)。未進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革的村，根據(jù)村級(jí)財(cái)力情況經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)可以適當(dāng)發(fā)放養(yǎng)老金。計(jì)劃生育費(fèi)用各村為落實(shí)計(jì)劃生育政策，鼓勵(lì)計(jì)劃生育而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用由村民委員會(huì)列支。干部工資村民委員會(huì)和社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社管理干部，按工作分工和工作量采取基礎(chǔ)工資與效益獎(jiǎng)勵(lì)相互補(bǔ)充的工資分配原則。各村應(yīng)根據(jù)村情確定干部工資分配方案，要根據(jù)人口、工作人員數(shù)量、分管工作業(yè)務(wù)量、集體經(jīng)濟(jì)收入狀況等因素確定基本工資，同時(shí)依據(jù)工作業(yè)績(jī)或經(jīng)濟(jì)效益確定效益工資或獎(jiǎng)金。（1）已完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村，村兩委干部及工作人員由村委會(huì)發(fā)放，在社區(qū)股份合作社任職或兼職的人員由合作社發(fā)放。（2）未完成產(chǎn)權(quán)制度改革的村干部及工作人員工資由村委會(huì)發(fā)放。（3）各村根據(jù)本村情況依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定干部及工作人員工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。如上級(jí)相關(guān)部門對(duì)工資管理制定具體考核辦法時(shí)必須遵照?qǐng)?zhí)行。土地確權(quán)收益土地確權(quán)或延包時(shí)把土地流轉(zhuǎn)到社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社的股民則享受土地收益權(quán)，社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)充分利用股民提供的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，土地確權(quán)收益應(yīng)由社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)放。村政建設(shè)村政建設(shè)是村民委員會(huì)的一項(xiàng)主要工作職責(zé)。完成產(chǎn)權(quán)制度改革后，村級(jí)管理資金受到分配比例較小的影響，資金數(shù)額不能滿足正常的村政建設(shè)支出需要。針對(duì)這種現(xiàn)象，村民委員會(huì)應(yīng)采取“壓縮開(kāi)支、爭(zhēng)取扶持、集中資金辦大事”的工作方法。重大工程項(xiàng)目可以由社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社召開(kāi)股民代表大會(huì)討論適當(dāng)給予資金支持。土地補(bǔ)償費(fèi)土地補(bǔ)償費(fèi)大額資金的收支，必須列入社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社大額專儲(chǔ)帳戶管理，堅(jiān)決禁止以各種名目按人頭分發(fā)土地補(bǔ)償費(fèi)，禁止用于發(fā)放干部工資。土地補(bǔ)償費(fèi)每年資金使用原則上不得超過(guò)土地補(bǔ)償費(fèi)總額的5%，而且只能用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、公益事業(yè)、集體福利等方面。使用方案必須先報(bào)某某鎮(zhèn)村級(jí)集體資金監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，提交股東代表大會(huì)討論通過(guò)才能實(shí)施。對(duì)于收益非常好的重大投資項(xiàng)目采取一事一議的辦法給予解決。每年土地補(bǔ)償費(fèi)總額最高不超過(guò)5%可以列入集體收益核算，其中的30%可作為村民委員會(huì)收支使用，70%作為社區(qū)股份經(jīng)濟(jì)合作社收支使用。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建章立制、履行程序、嚴(yán)格把關(guān)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理工作涉及面廣，面對(duì)很多新情況新問(wèn)題，要求兩委干部和理事會(huì)成員在深刻學(xué)習(xí)市、區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)政策和管理意見(jiàn)的基礎(chǔ)上堅(jiān)持做到：結(jié)合村情把建章立制工作落實(shí)到位。各項(xiàng)資金支出要嚴(yán)格履行民主決策程序（股東代表大會(huì)或村民代表大會(huì)），并由鎮(zhèn)政府經(jīng)管站把關(guān)后再進(jìn)行分配或支出。各村黨支部書記和理事長(zhǎng)為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理工作第一責(zé)任人，必須對(duì)經(jīng)濟(jì)管理工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)管理工作，統(tǒng)籌安排資金，確保農(nóng)村穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中共某某鎮(zhèn)委員會(huì)第五篇：紙箱加工安全隱患排查治理指導(dǎo)意見(jiàn)紙箱加工、彩印企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作指導(dǎo)意見(jiàn)一、排查治理的范圍 紙箱加工、彩印企業(yè)。二、排查治理的主要內(nèi)容安全組織機(jī)構(gòu)是否健全，職責(zé)是否明晰，是否建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制和問(wèn)責(zé)制。安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃是否建立健全，是否層層簽訂安全責(zé)任書。是否建立安全隱患排查治理工作臺(tái)帳（檢查時(shí)間、項(xiàng)目、措施、整改期限、責(zé)任人、整改結(jié)果等）。是否對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使員工熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。掌握本崗位的操作技能，按規(guī)定持證上崗。特種作業(yè)人員是否按照法律法規(guī)的要求參加安全培訓(xùn)，持證上崗。是否按照法律法規(guī)的要求給員工發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，員工是否按照要求佩戴。生產(chǎn)車間的布局是否密切結(jié)合生產(chǎn)工藝流程，滿足衛(wèi)生、防火、防爆、防泄漏的要求。紙板、紙箱的堆放高度不得超過(guò)2米；人車分流、道路通暢；在易發(fā)生故障和危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所，是否配置醒目的安全色、安全標(biāo)識(shí)；消防器材是否按照要求配備，消防器材放置位置、逃生路線是否明確；倉(cāng)庫(kù)是否建立嚴(yán)格的管理制度和防火、防爆等保障安全措施。原紙和油墨以及燃料用油應(yīng)采用防護(hù)墻或防火墻，間隔存放。一般運(yùn)輸通道寬2m－3m，便于叉車運(yùn)輸原紙通行；人工作業(yè)道寬1m－；，；鍋爐、預(yù)熱缸等壓力容器，是否按照規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，由國(guó)家法定的監(jiān)測(cè)部門對(duì)在用鍋爐的安全狀況進(jìn)行必要的檢查和試驗(yàn)。電線是否裸露、老化破舊、接頭松動(dòng)脫落；電線蓋板是否蓋好，電器插頭、閘刀、控制柜是否有粉塵、碎紙屑粘附在上。1設(shè)備上的安全保險(xiǎn)裝置是否有擅自拆除或人為調(diào)整，讓安全裝置失去作用現(xiàn)象；1設(shè)備的防護(hù)是否做到“六有”、“六必”，即有輪必有罩、有軸必有套、有臺(tái)必有欄、有洞必有蓋、有軋點(diǎn)必有檔板、有特危必有聯(lián)鎖；1原紙架、預(yù)熱缸、單面瓦楞機(jī)、雙面機(jī)、烘干機(jī)、縱切壓痕機(jī)、橫切機(jī)、堆碼機(jī)以及輸送橋架等設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)裝置是否裸露在外，沒(méi)有加防護(hù)裝置，存在皮帶輪或傳動(dòng)鏈卷入傷害；攪拌機(jī)電機(jī)皮帶輪卷入傷害；單面機(jī)踏板無(wú)護(hù)欄卷入傷害；烘干道進(jìn)口傳送帶卷入傷害；堆碼機(jī)出口傳送帶卷入傷害；開(kāi)槽裝置、接紙時(shí)卷入傷害；開(kāi)槽刀無(wú)蓋碰撞或卷入傷害等事故隱患。