【正文】 員了解團(tuán)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢，開闊團(tuán)員的視野。團(tuán)支部要把其作為配合團(tuán)課進(jìn)行理論灌輸?shù)闹匾问?，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上可以安排更加豐富、廣泛，從多方面增加學(xué)習(xí)的廣度，以輔助團(tuán)課的講授，同時結(jié)合閱讀有關(guān)文件、書籍。團(tuán)支部可以根據(jù)團(tuán)員在學(xué)習(xí)中提出的問題，開辦一些專題講座，邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)舉辦形勢報告會，請先進(jìn)模范人物做典型報告，請一些專家學(xué)者咨詢答辯等等，使學(xué)習(xí)的廣度深度有機(jī)結(jié)合起來。3．討論式學(xué)習(xí)討論式學(xué)習(xí)有益調(diào)動團(tuán)員的學(xué)習(xí)積極性，同時，也是團(tuán)員消化所學(xué)知識、鞏固學(xué)習(xí)成果的有效方法。團(tuán)支部組織團(tuán)員開展討論式學(xué)習(xí)，一般應(yīng)以主題討論為主，主題既可以圍繞理論問題確立，也可以根據(jù)團(tuán)員關(guān)心的一些現(xiàn)實問題和團(tuán)的工作中遇到的難題確立。在討論中，團(tuán)支部要引導(dǎo)團(tuán)員圍繞主題，在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，從各自不同的角度暢談自己的看法，使團(tuán)員在平等的討論交流中，相互學(xué)習(xí)，相互啟發(fā)，共同提高。為了保證這種學(xué)習(xí)形式的效果，由團(tuán)支部可以事先確定幾名團(tuán)員重點發(fā)言。4．參觀式學(xué)習(xí)參觀式學(xué)習(xí)是我們平常所講的“走出去”的學(xué)習(xí)形式，是團(tuán)員從現(xiàn)實生活中增加感性認(rèn)識，增強(qiáng)對問題理解的有效形式。俗話說：它山之石，可以攻玉。團(tuán)支部可以通過組織團(tuán)員走訪革命老前輩；參觀有紀(jì)念意義的革命圣地、舊址和改革取得顯著成效的單位、地區(qū)等等，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和形勢政策等教育。組織團(tuán)員外出應(yīng)注意兩個問題，一是堅持有目的性、有計劃性，做到帶著問題去，解決問題回，不能走馬觀花，看完了事；二是要堅持就近就地取材，用身邊的典型教育團(tuán)員，不能借參觀之名游山玩水。5．調(diào)查式學(xué)習(xí)毛澤東同志說過，讀書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)。團(tuán)支部可以通過組織團(tuán)員青年開展調(diào)查研究，把學(xué)習(xí)知識和運(yùn)用所學(xué)知識分析解決實際問題結(jié)合起來。調(diào)查研究應(yīng)首先確立調(diào)查主題，然后圍繞主題認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備活動，如設(shè)計調(diào)查提綱，對問題進(jìn)行分類，對團(tuán)員調(diào)查重點進(jìn)行分工等，在調(diào)查中要本著實事求是的原則，認(rèn)真收集材料，全面聽取情況，力求使調(diào)查情況基本反映事物的本來面目。在調(diào)查結(jié)束后，要組織團(tuán)員對情況進(jìn)行分析，展開充分討論，達(dá)成一致的意見和認(rèn)識。調(diào)查式學(xué)習(xí)一方面可以使團(tuán)員在調(diào)查活動中能力得到鍛煉；另一方面又可以使團(tuán)員在火熱的現(xiàn)實生活中受到教育。因此，團(tuán)支部在開展調(diào)查式學(xué)習(xí)的過程中，一般應(yīng)與本單位、本支部的實際相結(jié)合，使調(diào)查來的結(jié)果直接為實際工作服務(wù)，為團(tuán)組織向黨組織獻(xiàn)計獻(xiàn)策和改進(jìn)工作服務(wù)。6．主題演講會或報告會的形式就某一個內(nèi)容或為達(dá)到某一教育目的，確定主題，舉行主題報告會或演講會，以開闊團(tuán)員的視野，深化思想，擴(kuò)大知識面，使團(tuán)員青年在活動中受到教育和啟迪。7．互幫互教的形式團(tuán)員互相幫助，自己教育自己，是團(tuán)內(nèi)生活的一種具有傳統(tǒng)的好形式。團(tuán)員自己教育自己的方式很多，比如：談心，結(jié)對互幫，開展批評與自我批評等。這種形式寬松和諧，便于團(tuán)員做深入的思想交流，增進(jìn)了解，建立信任，締結(jié)友誼，因而團(tuán)員樂于采用這種形式。（二）開展批評與自我批評的主要形式團(tuán)的組織生活一般以民主生活會的形式開展團(tuán)內(nèi)的批評與自我批評。團(tuán)的民主生活會主要通過團(tuán)員之間的思想交流，總結(jié)自己的思想、工作、學(xué)習(xí)等方面的情況及存在的缺點、錯誤，以達(dá)到在批評與自我批評中，取長補(bǔ)短，密切聯(lián)系思想實際，達(dá)到共同提高的目的。團(tuán)支部的民主生活會可以根據(jù)團(tuán)員的思想實際和團(tuán)支部出現(xiàn)的一些問題，不定期地召開，及時解決某些問題。同時，還可以結(jié)合團(tuán)員民主評議，團(tuán)員戶籍注冊，推薦優(yōu)秀團(tuán)員做黨的發(fā)展對象等工作定期召開，使民主生活會與團(tuán)員學(xué)習(xí)、教育和管理直接銜接起來，取得更好效果。開好團(tuán)的民主生活會，最重要的是堅持民主集中制的原則和“團(tuán)結(jié)批評團(tuán)結(jié)”的方針。在團(tuán)員之間開展批評與自我批評，既要暢所欲言，發(fā)表個人意見，又要強(qiáng)調(diào)講究方法。做自我批評的團(tuán)員，要象照鏡子一樣，真實地反映出自己的缺點，不夸大、不縮小。批評別人要根據(jù)事實，不能道聽途說，捕風(fēng)捉影，更不能無中生有，要真正做到擺事實、講道理，與人為善，治病救人，使民主生活會真正實現(xiàn)從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評與自我批評，達(dá)到相互促進(jìn)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。民主生活會應(yīng)以正面教育和自我批評為主，避免出現(xiàn)過火斗爭，無原則的糾紛。同時，也應(yīng)注意克服取消批評、一團(tuán)和氣的錯誤傾向，要切實使民主生活會成為發(fā)揚(yáng)團(tuán)內(nèi)民主，健全團(tuán)內(nèi)正常的政治生活，從思想上純潔團(tuán)的組織，增強(qiáng)團(tuán)內(nèi)團(tuán)結(jié)，提高團(tuán)支部戰(zhàn)斗力的重要組織生活形式。（三）團(tuán)員民主決定團(tuán)內(nèi)重要事務(wù)的形式團(tuán)員民主決定團(tuán)內(nèi)重要事務(wù)的組織生活，一般通過團(tuán)支部團(tuán)員大會、團(tuán)支部委員會和團(tuán)小組的形式來進(jìn)行。但凡需要經(jīng)過全體團(tuán)員共同決定的問題，都要召開支部團(tuán)員大會，提交全體團(tuán)員進(jìn)行討論，統(tǒng)一認(rèn)識。對需要形成決議的問題，應(yīng)在發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)員充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決，做出決議。團(tuán)支部委員會是支部工作的核心，因此，要根據(jù)工作需要，通過支部委員會的形式，首先對團(tuán)的組織生活將要討論、決定的事情進(jìn)行研究，形成初步的意見或方案，并做好各項準(zhǔn)備工作，以保證團(tuán)的組織生活目標(biāo)明確，議題集中，取得良好效果。團(tuán)小組是團(tuán)支部為便于對團(tuán)員進(jìn)行教育、管理和開展活動而劃分的相對獨立的活動單位，是團(tuán)支部的組成部分。團(tuán)支部應(yīng)發(fā)揮其團(tuán)員少而集中，易統(tǒng)一行動的有利條件，指導(dǎo)團(tuán)小組開好團(tuán)小組會，通過團(tuán)小組會的形式，討論決定一些事情或?qū)F(tuán)支部大會將要決定的某些問題進(jìn)行醞釀、討論，為最終達(dá)成一致意見創(chuàng)造條件。四、團(tuán)支部的性質(zhì)和任務(wù)團(tuán)支部是共青團(tuán)工作和活動的基本單位，是團(tuán)的最基層一級組織，它同廣大團(tuán)員青年有著最直接、最廣泛的聯(lián)系，是團(tuán)的各項工作的顯示終端。團(tuán)支部的工作是全團(tuán)工作的基礎(chǔ)，支部工作的好壞，關(guān)系到全團(tuán)工作的落實。如果全團(tuán)分布在各條戰(zhàn)線的幾百萬個基層團(tuán)支部都煥發(fā)出了內(nèi)在的活力，能夠圍繞黨的中心工作和上級團(tuán)組織的要求“公轉(zhuǎn)”，還能從各自的實際出發(fā)，根據(jù)青年的特點和要求，創(chuàng)造性地工作，實現(xiàn)“自轉(zhuǎn)”，充分發(fā)揮出團(tuán)結(jié)教育青年的核心作用，團(tuán)的工作就會全面活躍，開創(chuàng)萬紫千紅新局面就有了堅實的基礎(chǔ)和可靠的保證。根據(jù)團(tuán)章第二十五條對團(tuán)的基層組織任務(wù)的規(guī)定，團(tuán)支部工作可以概括為以下四個方面：1．加強(qiáng)對團(tuán)員和青年的思想政治工作共青團(tuán)是一個培養(yǎng)青年的教育性組織，因此，加強(qiáng)對團(tuán)員青年的思想政治工作，是團(tuán)支部的首要任務(wù)。在改革開放的新形勢下，團(tuán)支部思想政治工作的中心內(nèi)容，是從團(tuán)員、青年的思想實際出發(fā)，經(jīng)常對團(tuán)員青年進(jìn)行馬克思主義基本原理、毛澤東思想和鄧小平理論教育、共產(chǎn)主義思想教育、革命傳統(tǒng)教育和形勢、政策教育，充分調(diào)動廣大青年的積極性，動員和組織他們?yōu)閲腋粡?qiáng)、人民富裕勤奮學(xué)習(xí)、建功立業(yè)，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中經(jīng)受鍛煉，增長才干。2．動員和組織團(tuán)員青年在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮作用青年團(tuán)是黨的助手和后備軍，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮先鋒模范和突擊隊作用。團(tuán)支部要從本單位的實際出發(fā)，動員和組織青年在本職崗位上艱苦奮斗，爭創(chuàng)一流成績。要了解和摸清本單位工作或生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題和困難，掌握新時期發(fā)揮青年突擊隊作用的規(guī)律，因地制宜，形式多樣的開展各種競賽活動，發(fā)揮團(tuán)組織的突擊隊作用。在高校，團(tuán)支部要積極組織開展豐富多彩、寓教于樂的思想教育和科技文化活動，充分調(diào)動青年學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。3．關(guān)心青年利益，密切聯(lián)系青年群眾共青團(tuán)是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。關(guān)心青年的全面成長，反映青年的要求，為青年的進(jìn)步排憂解難，維護(hù)青年的正當(dāng)權(quán)益，是團(tuán)支部不容推卸的責(zé)任。要圍繞黨的中心任務(wù)，經(jīng)常開展各種適合青年特點的獨立活動，兼顧青年工作、學(xué)習(xí)和娛樂、休息兩個方面，指導(dǎo)青年過好有益于身心健康的文化、娛樂、體育等業(yè)余生活。團(tuán)支部要做青年的知心朋友，傾聽青年呼聲，了解他們的意見和要求。對于青年的合理意見，要主動向上級反映，并創(chuàng)造條件，努力幫助解決。要維護(hù)青年的正當(dāng)權(quán)益，向打擊、迫害青年正當(dāng)行為的人和事進(jìn)行堅決斗爭，為青年的健康成長創(chuàng)造良好的條件。4．加強(qiáng)對團(tuán)員的教育和管理，做好團(tuán)支部的經(jīng)常性工作共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾組織，有著嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的紀(jì)律。團(tuán)支部應(yīng)當(dāng)作到“團(tuán)要管團(tuán)”，對于本支部的所有團(tuán)員都要做到有教育、有管理、有監(jiān)督。要健全團(tuán)的組織生活，使廣大團(tuán)員真正了解團(tuán)的性質(zhì)和任務(wù)，了解團(tuán)員的權(quán)利和義務(wù)，在社會生活的各個方面發(fā)揮模范帶頭作用。要及時的表彰優(yōu)秀團(tuán)員，宣傳他們的先進(jìn)事跡，對犯有錯誤的團(tuán)員進(jìn)行嚴(yán)肅的批評，給以必要的紀(jì)律處分。要向所有愿意為社會主義和共產(chǎn)主義奮斗的青年敞開大門，積極地有計劃的做好團(tuán)員發(fā)展工作。要經(jīng)常協(xié)助黨組織對團(tuán)員進(jìn)行黨的基礎(chǔ)知識教育，及時向黨組織推薦優(yōu)秀團(tuán)員做黨的發(fā)展對象。要保證團(tuán)支部上述任務(wù)的完成，就必須健全團(tuán)支部的領(lǐng)導(dǎo)核心。因為，團(tuán)支部領(lǐng)導(dǎo)班子的健全和有戰(zhàn)斗力，是做好支部工作的前提和保證。健全團(tuán)支部的領(lǐng)導(dǎo)核心，首先必須堅持民主集中制的原則，選賢任能，把作風(fēng)好、有能力、熱情高、在團(tuán)員青年中有一定威信的優(yōu)秀團(tuán)員選進(jìn)支部領(lǐng)導(dǎo)班子。其次，支委會內(nèi)部要實行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。第三，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，同心同德。團(tuán)支部成員要從大局出發(fā)，講諒解，講友誼，互相關(guān)心，互相支持，互相尊重。第四，主動爭取黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常請示匯報工作，并與有關(guān)部門建立密切聯(lián)系，互相配合，做好工作五、“三會兩制一課”的具體內(nèi)容“三會兩制一課”制度，是團(tuán)組織重要的制度，“三會”指團(tuán)支部總結(jié)大會、民主生活會、向黨組織推薦入黨積極分子會；“一課”指專題黨團(tuán)課。六、團(tuán)費(fèi)的收繳辦法青年入團(tuán)后，應(yīng)以上級團(tuán)委批準(zhǔn)其為共青團(tuán)員的月份開始，每月按時向團(tuán)組織繳納團(tuán)費(fèi)，遇到特殊情況可間月交一次，但不得半年或一年交一次。對團(tuán)員流動和臨時外出，允許其每季度繳納一次。團(tuán)支部一般應(yīng)每月向上級團(tuán)委按規(guī)定繳納團(tuán)費(fèi)一次，個別支部因團(tuán)費(fèi)收入較少或因公外出，流動的團(tuán)員多，每月上繳一次確有困難的，經(jīng)上級團(tuán)委同意后，可以每季度上繳一次。團(tuán)員向團(tuán)組織，團(tuán)的下級組織向上級組織按規(guī)定繳納團(tuán)費(fèi)是團(tuán)的紀(jì)律，對無故不繳納團(tuán)費(fèi)的團(tuán)員要給予批評教育，直至紀(jì)律處分。下級團(tuán)組織如不按時按規(guī)定比例上繳團(tuán)費(fèi)，要根據(jù)實際情況給予批評或團(tuán)內(nèi)通報。七、共青團(tuán)民主選舉的基本內(nèi)容團(tuán)內(nèi)民主選舉制度的基本內(nèi)容主要包括以下幾方面： 1．團(tuán)的各級代表大會的職權(quán)、代表名額及構(gòu)成； 2．團(tuán)的各級委員會的屆期和組成；3．團(tuán)的各級代表大會代表和委員會候選人的產(chǎn)生程序、報批手續(xù)；4．團(tuán)代表大會的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等。兩個全體青年兩個全體青年是胡錦濤總書記對加強(qiáng)群團(tuán)工作提出的要求兩個全體青年:“力爭使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項工作和活動影響全體青年”.一是團(tuán)組織覆蓋全體青年，要做到共青團(tuán)的工作資源一級往一級下移，哪里有青年哪里就有共青團(tuán)，做到胡錦濤主席所說的“眼睛向下，重心下移”；二是團(tuán)組織的工作及影響覆蓋全體青年，這就要求我們認(rèn)識到青年們在哪里，他們需要什么。共青團(tuán)的四項基本職能一、組織青年。以強(qiáng)化組織動員青年的能力為關(guān)鍵，切實把組織化動員方式與社會化動員方式結(jié)合起來，緊緊圍繞黨政中心工作，廣泛有效地團(tuán)結(jié)凝聚青年為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。二、引導(dǎo)青年。堅持不懈地用社會主義核心價值體系教育引導(dǎo)青少年，針對不同領(lǐng)域、不同年齡段青少年思想意識的關(guān)鍵點，探索有效的教育引導(dǎo)方式，堅定廣大青少年跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念。1．大力加強(qiáng)理想信念教育。理想信念教育是引導(dǎo)青少年工作的核心任務(wù)。2．積極探索分類教育引導(dǎo)青年的方式方法。3．構(gòu)建影響青少年的傳媒體系。三、服務(wù)青年。抓住青年最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難和問題，把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年的重中之重。1．加強(qiáng)技能培訓(xùn)；2．開展信息服務(wù)；3．推進(jìn)陣地建設(shè)；4．提供資金扶持；5．深化青年創(chuàng)業(yè)帶頭人項目。四、維護(hù)青少年合法權(quán)益?！叭齻€結(jié)合”：注重把維護(hù)青少年合法權(quán)益與引導(dǎo)青年的有序政治參與結(jié)合起來，把關(guān)注個案與關(guān)注普遍性的權(quán)益問題結(jié)合起來，把代表和反映青少年的普遍性利益訴求與相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實結(jié)合起來，探索建立維護(hù)青少年合法權(quán)益的制度性安排。二〇一一年五月