【正文】 貫徹新發(fā)展理念還很不到位，仍然存在著思維保守僵化、理念陳舊落后、發(fā)展思路單一等問題。要通過****大討論，堅(jiān)決破除不合時宜的理念和傳統(tǒng)的思維定勢；堅(jiān)決破除因循守舊、固步自封的思維；堅(jiān)決破除畫地為牢、自我封閉的思想局限；堅(jiān)決破除以官自居、高高在上的思想傾向，切實(shí)用新發(fā)展理念校準(zhǔn)航向，破解體制機(jī)制障礙，跳出條條框框限制，拋開舊思維，甩掉老辦法，真正適應(yīng)新形勢，享受新變化，迎接新趨勢，努力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的振興發(fā)展新路，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。三是要在思路舉措上進(jìn)一步****。制約高質(zhì)量發(fā)展的因素很多，我們要在深化認(rèn)識市情縣情鎮(zhèn)情鄉(xiāng)情中，緊緊圍繞對政策效應(yīng)釋放緩慢，人才、資源、資金、技術(shù)吸引力不足等體制機(jī)制短板；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重化工占比大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一等經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)短板；開放的步子不大、新舉措新辦法較少，“走出去”步伐緩慢等開放合作短板；一些干部跳不出思維定勢，主動為市場主體考慮、為企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)的意識還不夠強(qiáng)等思想觀念短板，通過“大討論”著重解決發(fā)展思路不夠清晰、工作舉措不夠務(wù)實(shí)，發(fā)展眼光不夠長遠(yuǎn)、創(chuàng)新思維相對閉塞等問題短板，對癥施策，逐個攻堅(jiān)，不斷營造有溫情、有人情的營商環(huán)境，因地制宜推動高質(zhì)量發(fā)展。四是要在工作落實(shí)上進(jìn)一步****。市委圍繞補(bǔ)齊和拉長“四個短板”、做好“六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”，已基本完成了全市問題清單梳理工作，并逐一明確整改責(zé)任。大家要牢固樹立“一盤棋”思想，做好問題認(rèn)領(lǐng)、施策和落實(shí)工作，切實(shí)用大討論成果謀劃好明年工作。明年，我們將重點(diǎn)以推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的機(jī)構(gòu)職能體系；堅(jiān)持工業(yè)立市，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，拉長傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對民營企業(yè)歷史遺留問題，開展了專項(xiàng)化解行動，打好“組合拳”加速推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時，細(xì)化實(shí)化包保服務(wù)企業(yè)工作，及時解決企業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難問題，以企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，確保中央決策部署及省委省政府、市委市政府具體安排落實(shí)落地。五是要在干部隊(duì)伍建設(shè)上進(jìn)一步****。各級要認(rèn)真貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線，堅(jiān)持“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出關(guān)鍵崗位歷練和急難險(xiǎn)重考驗(yàn)，摒棄論資排輩、破除“四唯”（唯票取人、唯分取人、唯GDP取人、唯年齡取人），切實(shí)做到優(yōu)選優(yōu)培優(yōu)用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)中選優(yōu)、人崗相適。各級黨委要下真功夫、實(shí)功夫，培養(yǎng)造就一支適應(yīng)ＸＸ全面振興、全方位振興需要的干部和人才隊(duì)伍。第五篇：區(qū)委書記在區(qū)委中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會上的講話同志們：今天下午, 我們集中區(qū)委中心組成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，街道黨工委書記、辦事處主任，區(qū)級各部門負(fù)責(zé)人，認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委學(xué)忠書記在全省優(yōu)秀縣市區(qū)委書記座談會上的講話，學(xué)習(xí)傳達(dá)了省市換屆工作會議精神。之所以安排這次學(xué)習(xí)，就是要在我區(qū)換屆即將啟動之時，在思想上給大家鼓勁，在政策上給大家作宣傳，在紀(jì)律上給大家提個醒，就是要在全區(qū)各級“一把手”中統(tǒng)一思想認(rèn)識，掌握政策口徑，鼓舞工作干勁，推動工作開展。為了幫助大家切實(shí)領(lǐng)會好、把握好、貫徹好今天的學(xué)習(xí)內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，確保換屆工作的順利實(shí)施和下半年各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，下面，我就有關(guān)問題講五點(diǎn)意見：一、準(zhǔn)確把握形勢，充分認(rèn)識換屆工作的重要意義這次換屆，是在我區(qū)“十一五”規(guī)劃的起步之時，在新農(nóng)村建設(shè)的開局之年，在ＸＸ新跨越關(guān)鍵時期進(jìn)行的，是全區(qū)政治生活中的一件大事，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)。第一，做好這次換屆工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)ＸＸ發(fā)展新跨越的戰(zhàn)略舉措?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展，需要求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體；需要政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)、清正廉潔、善于領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)秀干部。通過換屆，可以進(jìn)一步選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，為“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施、實(shí)現(xiàn)ＸＸ新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。第二，做好這次換屆工作，是選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，加快ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效途徑。近年來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的方針政策，各級領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)、班子建設(shè)有了長足的進(jìn)步，班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了不斷增強(qiáng)。但是，客觀地講，目前我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍在結(jié)構(gòu)上、能力上、素質(zhì)上、作風(fēng)上都還存在一些不適應(yīng)的地方。通過領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，能夠促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的新陳代謝，不斷補(bǔ)充新鮮血液，實(shí)現(xiàn)班子的新老交替，使各級班子始終保持旺盛的生機(jī)和活力。第三，做好這次換屆工作，是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。區(qū)（縣）、鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子是黨在農(nóng)村的基層組織，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位?；鶎拥念I(lǐng)導(dǎo)班子換屆，不僅是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的更替，也是民主政治在農(nóng)村最廣泛的實(shí)踐活動。舉行換屆選舉，組織廣大干部群眾參與換屆工作，行使民主權(quán)力，是基層民主的有效實(shí)現(xiàn)形式，也是疏通民主渠道、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。因此，開展好換屆工作，對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。二、嚴(yán)格政策規(guī)定，切實(shí)保證換屆工作任務(wù)的圓滿完成這次換屆同以往相比，具有五個方面的顯著特點(diǎn)：一是任務(wù)艱巨。市、縣、鄉(xiāng)三級黨委今年都要相繼進(jìn)行換屆，時間緊，任務(wù)重。二是改革力度大。在精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職等方面提出了新的具體要求。力求通過改革，建立地方黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，更好地發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是要改進(jìn)考察辦法?？疾煸u價(jià)要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，嚴(yán)把選人用人關(guān)。四是進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主。這次換屆將以落實(shí)黨員和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán)為重點(diǎn)，積極探索發(fā)展黨內(nèi)民主的有效途徑和辦法，把擴(kuò)大黨內(nèi)民主貫穿于換屆的全過程。五是進(jìn)一步拓寬選人渠道?？梢酝ㄟ^法定程序，選拔一些受縣（區(qū)）以上黨委表彰的優(yōu)秀村黨支部書記擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。總體來看，這次換屆工作任務(wù)難度大，政策規(guī)定多，創(chuàng)新要求高。因此，我們一定要做到準(zhǔn)確把握政策原則，嚴(yán)格按照政策辦事。一是要學(xué)習(xí)好政策。要認(rèn)真鉆研政策規(guī)定，吃透政策精神，準(zhǔn)確把握好換屆工作的指導(dǎo)思想、程序原則和方法步驟。特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的政策要求，理解和把握綜合考核評價(jià)辦法的主要思想和內(nèi)容，真正把思想統(tǒng)一到中央、省、市委的精神上來。二是要執(zhí)行好政策。要不折不扣地按政策規(guī)定辦，組織開展好換屆工作?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭掌握好政策、執(zhí)行好政策。特別是帶隊(duì)考察的縣級領(lǐng)導(dǎo)，更要吃透政策精神，把握好政策尺度，嚴(yán)格按政策制度做好干部推薦、考察工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)級部門是貫徹政策的具體執(zhí)行者和推動者，一定要熟悉、了解政策，嚴(yán)格按照政策規(guī)定，組織開展好本單位的換屆工作。三是要宣傳好政策。要廣泛采取多種有效形式，大力宣傳換屆工作的有關(guān)規(guī)定，幫助廣大干部群眾了解換屆工作的總體安排和方法步驟，激發(fā)干部群眾的政治熱情，增強(qiáng)參政議政的民主意識，為換屆工作的開展?fàn)I造良好的氛圍。三、做好統(tǒng)籌兼顧，確保換屆工作與日常工作“兩不誤、兩促進(jìn)”一是要牢牢抓住換屆這個重點(diǎn)。要切實(shí)把換屆擺上重要議事日程，將換屆作為今年下半年工作的重中之重來抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作要在9這三個月完成，區(qū)上的黨代會原則要安排在10月下旬，最遲不超過11月上旬要召開。由此看來，換屆工作時間非常緊、任務(wù)很重。最近，區(qū)委召開了常委會，通過了我區(qū)關(guān)于區(qū)級機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排工作的實(shí)施意見，決定組織七個考察組，分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門進(jìn)行考察。區(qū)委要求，各級黨委、黨組一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到思想認(rèn)識到位、工作部署到位、組織措施到位。黨委、黨組負(fù)責(zé)同志是換屆工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要突出工作重點(diǎn)，著力抓好方案制定、代表選舉、會議籌備等主要環(huán)節(jié)的工作。要通過細(xì)致周密的籌備、實(shí)施和銜接，推動換屆各個層面、各個環(huán)節(jié)、各項(xiàng)具體工作的落實(shí)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。二是要統(tǒng)籌安排好其他各項(xiàng)工作。我們要站在全局的高度，統(tǒng)籌兼顧，“彈好鋼琴”。從上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展指標(biāo)來看，總體完成情況較好，各項(xiàng)工作取得了較為顯著的成效。但是，我們也要清醒地看到，全區(qū)屬地工業(yè)發(fā)展不夠快，農(nóng)民增收的空間比較小，防汛抗災(zāi)和安全穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重，我們工作壓力還很大，面臨的問題和挑戰(zhàn)還很多。區(qū)委決定在近期召開工作會，總結(jié)上半年工作，安排部署下半年工作。做好下半年工作，我們一定要堅(jiān)持“兩手抓，兩不誤”。一手要抓好換屆工作，一手要抓緊抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。對當(dāng)前工作，一要結(jié)合市上最新考核要求，結(jié)合上半年工作情況，特別是結(jié)合貫徹落實(shí)袁書記調(diào)研我區(qū)所作的重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一加快ＸＸ發(fā)展的思想認(rèn)識，明確下一步工作目標(biāo)、方向，認(rèn)真研究落實(shí)下半年各項(xiàng)工作的舉措。關(guān)于袁書記的講話精神，區(qū)委專門發(fā)了通訊，要求各級認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。希望同志們在學(xué)習(xí)貫徹中，要更多地在加快發(fā)展上、爭當(dāng)酒業(yè)“單項(xiàng)冠軍”上，在力爭各項(xiàng)工作走在全市前列的要求上，拿出具體的措施，拿出具體的辦法。二要高度重視和抓好防汛、抗洪等安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，切不可在推進(jìn)換屆工作的時候出現(xiàn)安全事故。目前是雷雨山洪多發(fā)期，然而在7月7日我區(qū)兩次防洪救災(zāi)工作緊急會議之后，部分單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻仍然存在工作狀態(tài)欠佳、責(zé)任不落實(shí)、值班“放耙子”的現(xiàn)象，甚至存在嚴(yán)重的弄虛作假行為。汛情就是命令，忽視汛情就是藐視生命，不在狀態(tài)就是失職瀆職！我們要認(rèn)真汲取別的地方、有的干部在安全工作方面的深刻教訓(xùn)，切實(shí)保證安全生產(chǎn)和防汛工作不出問題。三要進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，大力提高執(zhí)行力。當(dāng)前我們有的干部習(xí)慣于以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，以電話貫徹電話，把工作掛在會議上、掛在文件上、掛在口頭上，就是不抓落實(shí)。這些都是執(zhí)行力不強(qiáng)的典型表現(xiàn)。我們常講“實(shí)干就是能力、落實(shí)就是水平”，因此，我們一定要喊響機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力，狠抓工作落實(shí)。這里我想講一個故事：當(dāng)美西戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國急須立即跟西班牙的反抗軍首領(lǐng)加西亞取得聯(lián)系。加西亞在古巴的叢林里，沒有人知道他的確切地點(diǎn)，所以無法帶信給他。美國總統(tǒng)必須盡快地獲得他的合作，怎么辦呢?有人對總統(tǒng)說：“有一個名叫羅文的人，有辦法找到加西亞，也只有他才找得到?！彼麄儼蚜_文找來，交給他一封寫給加西亞的信。羅文受領(lǐng)任務(wù)后，立即行動，徒步穿越高山、河流，穿越一個危機(jī)四伏的國家，想盡千方百計(jì)，終于親自把那封信交給了加西亞。通過這個故事，我想強(qiáng)調(diào)的是：美國總統(tǒng)把一封寫給加西亞的信交給羅文，而羅文接過信之后，并沒有問：“他在什么地方? 走什么路？有困難怎么辦？經(jīng)費(fèi)怎么解決？”這就是著名的《給加西亞的一封信》一書的主要內(nèi)容和精神所在。從羅文的身上，我們看到了一種崇高的敬業(yè)精神！一種全心全意去完成任務(wù)的精神！一種堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行能力！我們急需這種人才，這種“能夠把信帶給加西亞的人”。因此，我們要以“羅文”為榜樣，一定要把換屆工作同當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來，嚴(yán)格按照區(qū)委年初制定的目標(biāo)任務(wù)和安排部署，大力提高執(zhí)行力，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)做到目標(biāo)不變、任務(wù)不減、思想不松、秩序不亂、工作不斷，真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。總之，我們要把今年經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展任務(wù)完成的好壞，作為檢驗(yàn)這次換屆工作是否成功的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。四、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境同志們，這次縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，是全黨當(dāng)前工作的重點(diǎn)，也是廣大干部群眾和社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)。我們一定要高度重視，嚴(yán)肅紀(jì)律，大力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。一是要顧大局、識大體，積極支持換屆工作的有序開展。在座的都是ＸＸ各方面工作的“一把手”，大家一定要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，切實(shí)珍惜和維護(hù)好我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、奮進(jìn)的良好局面，切實(shí)珍惜和維護(hù)好全區(qū)上下心齊、勁足、實(shí)干的良好工作氛圍，一切從工作大局出發(fā)，切實(shí)做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級。對班子和隊(duì)伍中存在的問題，要本著對事業(yè)、對組織、對同志、對自已負(fù)責(zé)的態(tài)度，通過組織程序和正常渠道反映，堅(jiān)決反對無組織、無紀(jì)律的行為。二是講政治、守原則，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。我們都是受黨重托負(fù)責(zé)“ＸＸ一域”的領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)著傳承黨的事業(yè)接力棒的重大使命。這次換屆，必然會產(chǎn)生干部隊(duì)伍的新老交替和領(lǐng)導(dǎo)班子的新陳代謝。這是一種自然規(guī)律，也是黨的事業(yè)薪火相傳、不斷發(fā)展的需要。因此，每個同志都應(yīng)正確對待，站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，正確處理個人利益與全局利益的關(guān)系，自覺服從組織安排。堅(jiān)決反對搞“自由主義”，違背上級精神搞“上有政策，下有對策”。從某種意義上講，換屆就是對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念的一次重要考驗(yàn)，也是對一名共產(chǎn)黨員是否具備先進(jìn)性的一次實(shí)際檢驗(yàn)。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性集中體現(xiàn)在哪里？領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性原則集中體現(xiàn)在哪里？當(dāng)前最集中的一點(diǎn)，就是要正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺消除“船到碼頭車到站”的思想，不管職務(wù)怎么變，都能夠坦然面對，把心思和精力用在工作上。三是強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)懲處，嚴(yán)肅換屆組織人事工作紀(jì)律。好的換屆風(fēng)氣需要有鐵的紀(jì)律作保證。最近省、市、區(qū)紀(jì)委專門發(fā)了文件和通知，對換屆工作紀(jì)律做了強(qiáng)調(diào)。市紀(jì)委還轉(zhuǎn)發(fā)了兩個通知，一個是省紀(jì)委關(guān)于省招商局副局長易軍違反黨的紀(jì)律匿名告發(fā)中傷他人的通報(bào)，一個是市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于敘永縣天池鎮(zhèn)原黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長黃平進(jìn)行非法組織活動影響選舉工作受到查處的情況通報(bào)。市紀(jì)委在通報(bào)中強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部在換屆中要引以為鑒，聯(lián)系實(shí)際，深刻反思，舉一反三，務(wù)必加強(qiáng)學(xué)習(xí)和黨性錘煉，樹立正確的人生觀、世界[1][2]下一頁