【正文】 民的期望有差距。要把完善公共服務(wù)作為改善農(nóng)村民生的重點(diǎn)，做到“一優(yōu)先、四對(duì)接、兩加快”。一優(yōu)先，就是要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加大對(duì)農(nóng)村教育事業(yè)的投入，構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)教育。四對(duì)接就是新型農(nóng)村合作醫(yī)療與居民醫(yī)療保險(xiǎn)逐步對(duì)接，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工居民養(yǎng)老保險(xiǎn)逐步對(duì)接，農(nóng)村低保與城市低保逐步對(duì)接，城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)逐步對(duì)接，著力提升農(nóng)村社保和就業(yè)水平。兩加快就是要大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生室改造，加快推進(jìn)基層文體設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，大力發(fā)展農(nóng)村文化、體育事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等設(shè)施建設(shè)，實(shí)施好農(nóng)民體育健身工程，豐富農(nóng)村的精神文化生活，使更多農(nóng)民能夠同享公共服務(wù)的陽(yáng)光。三、提振精神，創(chuàng)新機(jī)制，在新農(nóng)村建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新作為。當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了發(fā)展的新階段，關(guān)鍵是要進(jìn)一步振奮精神，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再上新臺(tái)階。（一）堅(jiān)持“重中之重”指導(dǎo)思想不動(dòng)搖。新農(nóng)村建設(shè)是“三農(nóng)”工作的總抓手，是全黨工作、全部工作的重中之重。要堅(jiān)持“重中之重”指導(dǎo)思想不動(dòng)搖，把新農(nóng)村建設(shè)納入全局中統(tǒng)籌謀劃，擺上重要議事日程。黨政“一把手”要親自抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線、靠前指揮，抓好組織協(xié)調(diào)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。各部門要以支持服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為己任，發(fā)揮好應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，將部門職能下延，將行政資源向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，形成推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的合力。當(dāng)前，換屆工作正在進(jìn)行，各級(jí)黨委要把熟悉農(nóng)村工作、具有開(kāi)拓精神、勇于擔(dān)責(zé)、深受群眾擁護(hù)的優(yōu)秀年輕干部選拔到“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，加強(qiáng)和充實(shí)“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力量，引導(dǎo)全社會(huì)真正在思想上、組織上、措施上把“三農(nóng)”工作“重”起來(lái)。（二）大力創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。創(chuàng)新工作機(jī)制是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。在具體工作中，要重點(diǎn)完善五項(xiàng)機(jī)制：一是完善工作推進(jìn)機(jī)制。一年一度的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)已形成了一種工作推進(jìn)機(jī)制，已成為各縣市區(qū)競(jìng)相展示“三農(nóng)”風(fēng)采的重要舞臺(tái)，影響大，效果佳，反響好。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善這一行之有效的工作推進(jìn)機(jī)制，利用這一機(jī)制的激發(fā)效應(yīng)，形成“百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是完善資金投入機(jī)制。要加大財(cái)政投入力度，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，大幅度增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入。要以縣市區(qū)為平臺(tái)，統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資源，集中投入，實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”。要建立多元化的投入機(jī)制，注重吸收社會(huì)資本參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)金融服務(wù)向農(nóng)村、向農(nóng)戶延伸，增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)能力。三是強(qiáng)化督促檢查機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要定期不定期地進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)和解決新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，推廣交流工作經(jīng)驗(yàn)。四是創(chuàng)新工作考核機(jī)制。省委、省政府從 2009 年開(kāi)始，以縣市區(qū)為單位，建立了“三農(nóng)”工作及新農(nóng)村建設(shè)工作考核機(jī)制，在全社會(huì)形成濃厚的重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)氛圍。要加強(qiáng)省考核結(jié)果的運(yùn)用，以考核促作為，以考核促發(fā)展。五是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)工作機(jī)制。從五年新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐看，一個(gè)好村、一個(gè)面貌變化大的村，必定有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村支部，必定有一批黨員模范帶頭人。新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力與發(fā)揮黨員先鋒模范作用相結(jié)合，深入開(kāi)展“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)活動(dòng)，注重發(fā)揮群眾黨員的作用，拓展黨聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的途徑，增強(qiáng)黨的組織和廣大黨員在農(nóng)民群眾中的吸引力和親和力。（三）堅(jiān)持辦點(diǎn)示范，做到點(diǎn)面結(jié)合。抓點(diǎn)帶面是我們黨基本的工作方法，也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。五年來(lái)，全市先后啟動(dòng)了英山貧困山區(qū)脫貧奔小康試點(diǎn)縣、10 個(gè)省級(jí)和 2 個(gè)市級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40 個(gè)省級(jí)示范村和長(zhǎng)江生態(tài)文明示范帶等新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范工作，今年又全面拉開(kāi)了大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的大幕。從點(diǎn)到區(qū)，多個(gè)層面的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，不僅迅速改變了試點(diǎn)地區(qū)的面貌，而且探索出了規(guī)劃引導(dǎo)型、產(chǎn)業(yè)培育型、遷村騰地型、項(xiàng)目拆遷型、移民搬遷型、舊塆 改造型、環(huán)境整治型等多種新村建設(shè)模式，發(fā)揮了顯著的示范帶動(dòng)作用。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，省委要求新農(nóng)村建設(shè)“57 年有大變化”，不單單是指示范點(diǎn)的大變化，更是所有農(nóng)村、所有方面的大變化。獨(dú)木不成林，一花難成景。我們一方面要繼續(xù)抓好試點(diǎn)工作，提標(biāo)準(zhǔn)、提形象，把試點(diǎn)鄉(xiāng)村建設(shè)成為集生產(chǎn)與生活為一體、含經(jīng)濟(jì)與文化為一體、寓管理與服務(wù)為一體、融繼承與創(chuàng)新為一體、于開(kāi)發(fā)與保護(hù)為一體的農(nóng)村新型社區(qū)，切實(shí)發(fā)揮探索路子、積累經(jīng)驗(yàn)、示范引導(dǎo)的樣本作用，但同時(shí)要兼顧全局，兼顧最大多數(shù)農(nóng)民的利益。特別是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治等一些重點(diǎn)工作，無(wú)論是不是試點(diǎn)村都要不等不靠，下功夫抓好落實(shí)，讓農(nóng)民廣泛參與、普遍受益。各級(jí)和有關(guān)部門的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目擺布、資金投放等方面也要統(tǒng)籌考慮。需要強(qiáng)調(diào)的是，各縣市區(qū)要用相當(dāng)?shù)木ψズ霉ぷ麟y度大、工作進(jìn)展慢的村，使所有的村都不要拉下步子。（四）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在今年的“三萬(wàn)”活動(dòng)中，廣大機(jī)關(guān)干部腳印農(nóng)家，走訪民情，與農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng)，不僅增進(jìn)了與群眾的感情，更重要的是通過(guò)一線問(wèn)政、問(wèn)計(jì)、問(wèn)需，從群眾中摸清了農(nóng)村現(xiàn)狀和問(wèn)題的癥結(jié)，聽(tīng)取了大量的善政良言，汲取了豐富的實(shí)踐營(yíng)養(yǎng)，成為我們進(jìn)一步做好新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理工作的寶貴財(cái)富。要鞏固好、深化好、轉(zhuǎn)化好、運(yùn)用好“三萬(wàn)”活動(dòng)成果，進(jìn)村研究農(nóng)村問(wèn)題，下田研究農(nóng)業(yè)問(wèn)題，入戶研究農(nóng)民問(wèn)題，切實(shí)把“三萬(wàn)”活動(dòng)中獲得的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為落實(shí)政策、改善民生的工作方法，轉(zhuǎn)化為堅(jiān)持群眾路線、密切聯(lián)系群眾的體制機(jī)制，轉(zhuǎn)化為全社會(huì)支持三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)的大合唱，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。第五篇：在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話同志們：這次全省建設(shè)節(jié)約型社會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的主題是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記視察山東時(shí)的重要講話、溫家寶總理在國(guó)務(wù)院做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上的重要講話精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)節(jié)約型社會(huì)為目標(biāo)，檢查去年全省建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)工作會(huì)議以來(lái)的情況，交流經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，明確重點(diǎn)，落實(shí)措施，進(jìn)一步推動(dòng)我省節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。剛才，修智同志傳達(dá)了國(guó)務(wù)院做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議和溫家寶總理重要講話精神。寓群同志作了重要講話，全面總結(jié)了去年全省建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)工作會(huì)議以來(lái)的情況，對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步加快全省節(jié)約型社會(huì)建設(shè)提出了明確要求，作出了全面部署。各地各部門各單位，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)溫家寶總理的重要講話和國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)寓群同志的重要講話，結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次會(huì)前，我們召開(kāi)了省委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)。讀書會(huì)與全省第三次科學(xué)發(fā)展情況交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)結(jié)合起來(lái)，先后對(duì)東營(yíng)、日照、青島、威海、煙臺(tái)5市進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察。然后在煙臺(tái)進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)討論。與會(huì)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平、江澤民、胡錦濤同志的重要論述，特別是深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在視察山東時(shí)要求我們抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)這三個(gè)方面走在全國(guó)前面的重要指示，相互進(jìn)行了交流，進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì)，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆省和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)全省人民的艱苦奮斗，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的階段。抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，關(guān)鍵是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的一系列決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，把節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置，努力建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，做到低投入、低消耗、低污染，高產(chǎn)出、高質(zhì)量、高水平，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為此，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。第一，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的緊迫感責(zé)任感。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和中華民族興衰的戰(zhàn)略高度，作出的具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大步驟，完全符合山東實(shí)際，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的極端重要性和緊迫性，把思想高度統(tǒng)一到胡錦濤總書記和溫家寶總理的重要講話精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府的要求上來(lái)，增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感，切實(shí)把建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，抓出大的成效，造福子孫后代。第二，切實(shí)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)。一是要走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路。要把循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念貫穿于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、區(qū)域開(kāi)發(fā)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導(dǎo)社會(huì)循環(huán)式消費(fèi)，逐步形成節(jié)約型的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式。二是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展的道路，扶優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)勝劣汰。采取措施限制高耗能、高耗材和高耗水行業(yè)的發(fā)展，限制和淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，依法關(guān)閉污染嚴(yán)重、破壞資源、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。嚴(yán)格行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，抓緊完善能耗、物耗、環(huán)保、安全、技術(shù)、質(zhì)量等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。三是要大力提高自主創(chuàng)新能力。加大對(duì)資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，組織開(kāi)發(fā)和示范有重大推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù)，重點(diǎn)支持一批資源節(jié)約和綜合利用的技術(shù)開(kāi)發(fā)和改造項(xiàng)目。四是要?jiǎng)?chuàng)新管理體制。深化經(jīng)濟(jì)體制改革，在更大的程度上發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合手段，促進(jìn)資源的有序、高效開(kāi)發(fā)和利用，積極推動(dòng)生產(chǎn)、建設(shè)、消費(fèi)、流通等環(huán)節(jié)的資源節(jié)約。研究有利于推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的財(cái)政、信貸、投資政策，形成正確的投資導(dǎo)向。五是要提高全社會(huì)節(jié)約意識(shí)。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，開(kāi)展廣泛、深入、持久的宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)樹(shù)立節(jié)約資源的觀念，努力營(yíng)造全民節(jié)約資源的良好環(huán)境。六是要總結(jié)推廣好典型、好做法。認(rèn)真總結(jié)和積極推廣在開(kāi)展建設(shè)節(jié)約型社會(huì)活動(dòng)中的好典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰鼓勵(lì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，使先進(jìn)的技術(shù)、成功的做法在各行各業(yè)和全社會(huì)得以應(yīng)用，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。第三，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要擔(dān)負(fù)起對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的責(zé)任，列入重要議事日程，按照建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”的要求，制定完善建設(shè)節(jié)約型社會(huì)責(zé)任考核體系，切實(shí)落實(shí)資源節(jié)約的工作責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)親歷親為，分管領(lǐng)導(dǎo)盡責(zé)盡力，