【正文】 勞保政策，“二次入伍”人員的“三險”得到了全面落實。七是復(fù)退軍人穩(wěn)控工作積極有效。今年，我們進(jìn)一步加大復(fù)退軍人穩(wěn)控工作力度，深入排查，隨時掌握動態(tài)，完善應(yīng)急預(yù)案，及時化解不穩(wěn)定因素，并針對重點對象采取“一對一”和“結(jié)對子，交朋友”的方法，對參與上訪人員耐心細(xì)致做好教育疏導(dǎo)工作，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。奧運會期間，我市沒有發(fā)生復(fù)退軍人進(jìn)京赴邕及到市委、市政府非正常上訪事件。八是廣泛開展擁軍優(yōu)屬慰問活動。今年春節(jié)、“八一”期間，我市各級各單位積極開展多形式的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動。全市共為駐軍送去慰問金、慰問品折款200多萬元；向優(yōu)撫對象發(fā)放慰問品8000多份，送春聯(lián)和《光榮之家》牌匾6000多幅（塊）。通過這些活動，進(jìn)一步密切了軍政軍民關(guān)系。 [page] （四）不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，和諧社會的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。一是村“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。今年是全區(qū)村“兩委”換屆選舉年，根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一部署，我市于2月25日正式啟動村“兩委”換屆選舉試點工作。至9月底止，全市1372個村和49個社區(qū)全部完成換屆選舉工作。二是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)。今年，我們認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)我市和諧社區(qū)建設(shè)的意見》（玉發(fā)〔XX〕26號）和市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)《**市開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作方案的通知》（玉政辦發(fā)〔XX〕204號）精神，在抓好城市社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作的檢查和指導(dǎo)，扎實推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作。三是村務(wù)公開民主管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。今年，我們結(jié)合村（居）委會換屆選舉工作，進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作，重點抓好換屆選舉前的財務(wù)審計、村務(wù)公開工作，積極推進(jìn)以“十簿一卷”規(guī)范村務(wù)公開民主管理為主要內(nèi)容的制度建設(shè)。目前，我市1372個行政村都建立和完善了這項制度。四是婚姻登記管理工作積極有效。今年，我們繼續(xù)推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，向民政部推薦了玉州、福綿、容縣、陸川等4個婚姻登記處申報全國婚姻登記合格單位，并接受了民政部工作組的抽查驗收，我市婚姻登記管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全市共辦理結(jié)婚登記57055對，離婚登記3827對，其中辦理涉外、涉港澳臺、華僑結(jié)婚203對，離婚13對。為了做好北京奧運期間的婚姻登記工作，我們制定了應(yīng)急預(yù)案，抽調(diào)人員和增加設(shè)備，積極做好各項準(zhǔn)備工作，在8月8日這天全市共辦理婚姻登記1675對，其中辦理結(jié)婚登記1671對，離婚4對。五是地名補查和資料更新工作圓滿完成。至12月底止，全市7個縣（市、區(qū)）以及我局補查的垮區(qū)域性地名材料已經(jīng)全部完成上報，全市共完成地名補查28679個。六是行政區(qū)劃界線管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。今年，我們認(rèn)真貫徹落實廣東、廣西兩?。▍^(qū)）民政廳《關(guān)于開展“粵桂平安邊界創(chuàng)建”活動的通知》（粵民區(qū)[XX]7號），我市與湛江市積極開展創(chuàng)建活動，互訪交流，建立了邊界穩(wěn)定長效機(jī)制。同時，積極配合市調(diào)處辦等有關(guān)部門開展九洲江河道界線參照樁埋設(shè)，加強(qiáng)對邊界線確認(rèn)，深入河道現(xiàn)場做好陸川、博白兩縣群眾的思想工作，避免糾紛事態(tài)升級發(fā)展，有效維護(hù)了邊界地區(qū)的穩(wěn)定。 （五）加強(qiáng)社會福利和社會事務(wù)管理，社會福利服務(wù)水平進(jìn)一步提高。一是“貧困家庭殘疾兒童救助行動”加快推進(jìn)。我市從去年7月啟動實施“貧困家庭殘疾兒童救助行動”，共為申請救助的7758名患者進(jìn)行了手術(shù)適應(yīng)癥篩查，對符合條件的殘疾兒童及時進(jìn)行手術(shù)救助。截至12月底止，全市共確定具有手術(shù)適應(yīng)癥的殘疾兒童2586名，有2211名殘疾兒童獲得手術(shù)救助，其中先心類526名，工作進(jìn)度居全區(qū)首位。二是老年福利事業(yè)有新發(fā)展。今年，我們積極動員鼓勵社會力量興辦社會養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，全市申請興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的團(tuán)體和個人4個，其中2個已開業(yè)使用，全市有國辦、民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)12個，老人福利服務(wù)床位數(shù)達(dá)到800張；興建了**城區(qū)老人活動中心，資助博白、容縣兩縣興建老人活動中心；繼續(xù)開展“白內(nèi)障患者復(fù)明救助工程”，為380名貧困白內(nèi)障老人進(jìn)行了復(fù)明手術(shù)。三是殯葬改革扎實推進(jìn)。今年，我市以抓好市殯儀館搬遷重建為重點，加大殯葬政策法規(guī)宣傳和執(zhí)法力度，加強(qiáng)清明節(jié)期間祭祀活動的應(yīng)急管理，取得了較好成效。市殯儀館搬遷重建的18項前期工作已全部完成，全市共火化遺體5048具，%。四是繼續(xù)推進(jìn)社會福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年，我市國家“藍(lán)天計劃”項目**市兒童福利院建設(shè)各項前期準(zhǔn)備工作全部完成，進(jìn)入了動工興建階段。五是加強(qiáng)福利企業(yè)管理。今年，我市完成了對福利企業(yè)退稅免稅情況督查和社會福利企業(yè)的年審工作，XX年度企業(yè)應(yīng)退兩稅全部返還到位，有效保障了福利企業(yè)殘疾職工的合法權(quán)益。六是積極做好流浪乞討人員救助管理工作。今年，我市認(rèn)真貫徹落實民政部《救助管理辦法》，重點指導(dǎo)有條件的縣（市）建立縣級救助站，博白、陸川、北流、興業(yè)四個縣（市）成立了本級救助站，配置了人員，其中陸川縣救助站首批獲得資助60萬元，市救助站獲自治區(qū)民政廳配置了救助專用車，有效地提高了我市救助工作的整體能力和工作水平。全市共救助流浪乞討人員1749人（次），其中救助流浪未成年人289人。六是加強(qiáng)即開型福利彩票發(fā)行工作。今年，全市成立刮刮樂中心站14個，布設(shè)銷售網(wǎng)點248個。 [page] （六）加強(qiáng)社會組織登記管理，服務(wù)社會的功能進(jìn)一步增強(qiáng)。一是大力培育和發(fā)展社會組織。今年，我們重點抓好行業(yè)協(xié)會、商會、農(nóng)村社區(qū)社會組織和社會企業(yè)社會組織的培育發(fā)展工作，全市共登記社會組織1431個，其中社會團(tuán)體1014個，民辦非企業(yè)單位417個。今年新登記社會組織123 個，與去年同期相比增長15%；目前正在備案審核辦理95 個；注銷登記社團(tuán)與民辦非企業(yè)單位 23個。二是積極抓好社會組織的年檢工作。今年，全市應(yīng)年檢的社會組織1239個，已年檢 1200個，年檢合格率 98 %。三是繼續(xù)推進(jìn)社會組織自律與誠信建設(shè)活動。今年，我市繼續(xù)推進(jìn)社會組織自律與誠信建設(shè)活動，取得了較好的效果。全市社會組織中已建立健全有關(guān)規(guī)章制度的占90%，建立信息披露制度和承諾服務(wù)制度占85%，公益活動服務(wù)面達(dá)6萬多人（次），直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)600多萬元，為民做好事、辦實事1000多件，得到了社會各界的一致好評。今年，我市社會組織參加全區(qū)、全國有關(guān)17個項目比賽評比，獲得全區(qū)、全國獎勵35個單位（人次）。興業(yè)縣桂興農(nóng)牧養(yǎng)豬協(xié)會被中國科協(xié)、財政部評為全國科普惠農(nóng)興村先進(jìn)單位。 （七）加強(qiáng)老齡工作，服務(wù)老年人能力進(jìn)一步提高。一是村（社區(qū)）基層老年人協(xié)會建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年，我們加大對村（社區(qū)）建立老年人協(xié)會工作的督促檢查和指導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。到12月底止，全市90%的村（社區(qū)）建立了老年人協(xié)會。　　二是在**城區(qū)部分社區(qū)開展老年人居家養(yǎng)老狀況問卷調(diào)查。為了摸清老年人對居家養(yǎng)老的需求情況，我局在**城區(qū)北辰、東岳、名山、慶豐等4個社區(qū)開展了問卷調(diào)研工作，單獨設(shè)計了調(diào)查問卷，培訓(xùn)了調(diào)查員，撰寫了調(diào)研報告，將調(diào)研成果及時向市委、市政府匯報，引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，為我市深入開展居家養(yǎng)老工程起到積極的推動作用。三是配合市委、市政府做好**市首屆老年人運動會的各項籌備工作。市委、市政府決定今年舉辦我市首屆老年人運動會，我們作為籌委會成員之一，積極配合做好各項籌備工作，確保了運動會如期舉行并取得圓滿成功。四是認(rèn)真開展敬老節(jié)走訪慰問活動。今年敬老節(jié)期間，全市各級各單位積極開展了敬老節(jié)走訪慰問活動，有5個縣（市、區(qū)）還舉行了專題文藝晚會，豐富了老年人的節(jié)日文化生活。 XX年，我市民政工作取得了較好的成績，民政事業(yè)有了新的發(fā)展，但也存在一些問題和困難，主要是：　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層民政專職人員人少事多，且兼職太多。復(fù)員退伍軍人上訪特別是集體上訪時有發(fā)生，影響社會穩(wěn)定。部分縣區(qū)的社區(qū)建設(shè)滯后。這些問題和困難都有待在今后加以解決。