【正文】 取、套取、挪用、貪污財政扶貧資金的行為，要如數(shù)抵減下?lián)芸?，并依法對單位和直接?zé)任人員進行處罰。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則第二十五條 用于邊境貧困農(nóng)場、國有貧困林場、“三北”防護林的財政扶貧資金，執(zhí)行本辦法。第二十六條 “三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項補助資金執(zhí)行財政部財農(nóng)字[1995]10號文件規(guī)定，扶貧貸款貼息資金的管理辦法執(zhí)行財政部財農(nóng)字[2000]1號文件規(guī)定。第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，制定具體實施細則，并報國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、財政部、國家發(fā)展計劃委員會備案。第二十八條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。附件二財政扶貧項目管理費管理辦法(試行)為了推進財政扶貧項目管理工作，提高財政扶貧項目管理水平，根據(jù)中央扶貧開發(fā)工作會議精神和《財政扶貧資金管理辦法》，特制定本辦法。一、資金來源財政扶貧項目管理費每年由中央分別從以工代賑資金、%。地方各級、各部門不得以任何方式任何理由再提取扶貧項目管理費及其他費用。二、資金使用范圍財政扶貧項目管理費主要用于規(guī)劃編制、項目評估、檢查驗收、成果宣傳、檔案管理以及縣級以下扶貧會議經(jīng)費、資料費、印刷費等開支。該經(jīng)費不得用于《財政扶貧資金管理辦法》規(guī)定的限支項目。三、資金管理以工代賑項目管理費由國家計委商財政部、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，新增財政扶貧資金和發(fā)展資金項目管理費由財政部商國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項下達各省(區(qū)、市)，由各省(區(qū)、市)統(tǒng)籌安排。各省(區(qū)、市)在安排財政扶貧項目管理費時，必須考慮全省扶貧資金分配和扶貧工作情況，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，要有針對性地支持貧困人口相對集中、扶貧任務(wù)較重的貧困縣。各省(區(qū)、市)每年安排給縣級的財政扶貧項目管理費不得低于全省財政扶貧項目管理費總額的80%。四、監(jiān)督檢查各級安排財政扶貧項目管理費時，要同時抄報同級財政監(jiān)察專員辦事處。中央財政及財政監(jiān)察部門將不定期地組織檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)者，視情況予以處置。本辦法自頒布之日起執(zhí)行。附件三制定《財政扶貧資金管理辦法》(試行)的說明一、為什么要制定統(tǒng)一規(guī)范的財政扶貧資金管理辦法財政扶貧資金是國家扶貧開發(fā)的重要資金投入，占有舉足輕重的地位。但目前財政扶貧資金種類較多，資金使用混亂、分散，管理多頭，政策界限模糊，導(dǎo)致擠占、挪用轉(zhuǎn)移甚至貪污財政扶貧資金的現(xiàn)象比較嚴重，影響了財政扶貧資金的有效使用。主要原因之一就是沒有一個統(tǒng)一規(guī)范的財政扶貧資金管理辦法。為了改變這一狀況，我們根據(jù)中央扶貧開發(fā)工作會議和國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議精神，結(jié)合扶貧開發(fā)工作的實際情況，制定了統(tǒng)一、規(guī)范的財政扶貧資金管理辦法。二、制定《財政扶貧資金管理辦法》的指導(dǎo)思想和基本思路，對實際工作需要但現(xiàn)行管理制度又沒有規(guī)定，或者不夠明確的，進行了補充和完善。，將同屬于財政性質(zhì)的支援不發(fā)達地區(qū)發(fā)展資金、新增財政扶貧資金、以工代賑資金統(tǒng)一納入一個管理制度進行規(guī)范。三、與現(xiàn)行制度規(guī)定不一致的有關(guān)內(nèi)容，在現(xiàn)行政策有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，進一步明確以工代賑資金、新增財政扶貧資金和發(fā)展資金各自的使用范圍。對項目的規(guī)劃編制、項目評估、檢查驗收、成果宣傳、檔案管理以及必要的扶貧業(yè)務(wù)費開支等，允許在財政扶貧資金中列支，但必須從嚴掌握，不得鋪張浪費。項目管理費由中央財政分別從以工代賑資金、新增財政扶貧資金、%，以工代賑項目管理費由國家計委商財政部、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，新增財政扶貧資金、發(fā)展資金項目管理費由財政部商國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項下達各地。地方各級、各部門不得以任何理由、任何方式再提取項目管理費和其他費用。(含省本級)各級財政部門要建立財政扶貧資金專戶，實行專項管理，封閉運行，并積極推行報賬制管理；對扶貧開發(fā)項目發(fā)生的數(shù)額較大的購買性支出實行政府采購。：規(guī)定省以下(含省本級)各級政府配套安排的扶貧資金，不得低于中央財政安排資金額度的30%，配套比例只規(guī)定了下限，沒有規(guī)定上限；地方政府配套的資金包括財政配套資金和有關(guān)部門安排的配套資金；地方財政應(yīng)落實的配套資金，由地方各級財政共同負擔，負擔比例由省確定；對一些市縣財政確實無力配套的，市縣財政可以不予配套，但省級財政必須配齊。：不再執(zhí)行財政部財農(nóng)字[1999]83號文件中的有關(guān)規(guī)定。對貧困地區(qū)農(nóng)民的科技培訓(xùn)經(jīng)費可根據(jù)扶貧開發(fā)工作的實際需要，結(jié)合具體扶貧項目進行安排。但要從嚴掌握，嚴禁擴大范圍。四、本辦法有關(guān)條款的說明，仍由財政部門和民委部門共同管理。“購買性支出”，指對扶貧項目所需物資、材料、設(shè)備集中、批量購買所發(fā)生的支出?！巴豁椖坎坏枚囝^申報、多頭申請資金”，是指同一扶貧開發(fā)項目，不得既申請以工代賑資金，又申請新增財政扶貧資金和發(fā)展資金。第五篇：科研項目管理辦法電力分公司科研項目管理辦法為在激烈的競爭中生存和發(fā)展中提高電力公司經(jīng)濟效益，遵循科學(xué)管理，加強電力公司科研項目的全過程管理，提高科研經(jīng)費的投資效益，調(diào)動科研人員的積極性，確保公司穩(wěn)步發(fā)展目標的實現(xiàn)，結(jié)合公司實際，特制定本管理辦法。第一章 總 則第一條 公司科研人員所從事的科研工作屬于公司經(jīng)濟發(fā)展中心工作的重要組成部分，所有參與科研的人員要充分認識公司的資源與條件在科研工作中的重要作用，增強法律意識，遵守國家有關(guān)法規(guī)和公司規(guī)定，自覺規(guī)范科研行為。第二條 科研項目管理的內(nèi)容是：科研項目的管理層次、職責(zé)、科研課題的申請、論證和立項，科研計劃的編制，科研計劃的實施，科研計劃的檢查，科研計劃的總結(jié)和驗收。第三條 項目管理層次及相關(guān)職責(zé)：公司的項目管理實行電力公司、下級單位兩級管理和項目負責(zé)人負責(zé)制相結(jié)合的管理模式。安全生產(chǎn)部代表公司實施歸口管理，負責(zé)與集團公司、各單位的協(xié)調(diào)和宏觀管理，以及項目合同的簽訂、項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、組織鑒定及后續(xù)的申報獎勵管理等；各部門、下級事業(yè)部配合安全生產(chǎn)部負責(zé)本部門項目的具體管理、進度檢查；項目組負責(zé)項目的具體實施、標準、技術(shù)工作總結(jié)等材料的提供。項目管理小組: 組長： 副組長： 成員：一、管理小組主要職責(zé)： ；，提出項目承擔單位及項目經(jīng)費預(yù)算安排建議，簽訂項目任務(wù)書；，協(xié)調(diào)各項目間的任務(wù)與進度，確保項目總體目標如期實現(xiàn)；負責(zé)項目經(jīng)費的落實；；二、安全生產(chǎn)部主要職責(zé)、實施、驗收過程中應(yīng)由項目主持的各項活動（會議、評審、驗收、論文編選等）的組織與管理；、計劃、總結(jié)、匯報與報表的搜集與匯總；負責(zé)文檔的建立與保管；、檢查，上報項目季、執(zhí)行情況及有關(guān)信息報表，協(xié)調(diào)并處理項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題；，按要求組織項目驗收的有關(guān)文件資料準備。第二章 科研項目的申請、論證和立項第四條 凡申請列入上級科研計劃的公司級重點計劃項目，由安全生產(chǎn)部提出申請，并填寫上級主管部門的有關(guān)《項目申請書》及論證材料（填寫內(nèi)容要認真、詳細，論據(jù)充分，經(jīng)費預(yù)算合理，并由課題負責(zé)人和參加人員簽名），由主管科研的公司領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報送上級科技主管部門。待上級部門批準后，列入公司科研計劃的管理范疇。第五條 申報上級項目，采用成熟一個申報一個的方式，根據(jù)上級政府要求申請上報。第六條 凡屬事業(yè)部管一般計劃項目，需由項目負責(zé)人提出申請，填寫《科研計劃項目書》和《經(jīng)費預(yù)算計劃表》，經(jīng)所在部門領(lǐng)導(dǎo)批準，由項目審查委員會審查立項，在安全生產(chǎn)部登記、備案，列入公司科研計劃的管理范疇。第三章 科研計劃的編制第七條 公司科研計劃編制的內(nèi)容主要包括公司承擔的電力公司、電廠、變電站、瓦斯電站重點科研項目。第八條 公司科研計劃每年編制一次。課題負責(zé)人按照原計劃任務(wù)書或合同的要求及安排，將本課題下的研究計劃、目標等內(nèi)容列入電力公司明年科研計劃，經(jīng)技術(shù)負責(zé)人及公司領(lǐng)導(dǎo)批準后，于每年11月底前報安全生產(chǎn)部。安全生產(chǎn)部對報送的科研計劃進行整理、分析、組織評估，編入下的公司科研計劃，報公司董事會批準后執(zhí)行。第四章 科研計劃的實施第九條 科研計劃項目確立后，承擔單位和項目負責(zé)人要嚴格執(zhí)行《計劃任務(wù)書》的要求，做到研究內(nèi)容、實施方案、研究人員、措施和條件及組織領(lǐng)導(dǎo)五落實，保證計劃合同任務(wù)的完成。第十條 科研項目和研合作項目由安全生產(chǎn)部負責(zé)管理，協(xié)調(diào)和解決計劃實施中出現(xiàn)的問題；公司、片區(qū)管理機構(gòu)要經(jīng)常了解計劃項目的進展情況，督促計劃的執(zhí)行，幫助解決計劃實施中出現(xiàn)的問題。第五章 科研計劃的檢查第十一條 公司對所有科研項目每季度檢查一次進度，項目結(jié)束后進行全面檢查。項目承擔部門要定期向安全生產(chǎn)部上報。一、檢查內(nèi)容：1。計劃執(zhí)行情況要求各課題組定期對照科研計劃實事求是地對研發(fā)情況做出評價，評價分四類:（1）按計劃進度進行（2）進度超前（3）拖延（4）停頓（5）申請撤消；認真總結(jié)進展情況，對已取得的階段性成果要從專業(yè)技術(shù)的角度詳敘其成果的內(nèi)容和水平。對照計劃要求，寫明未完成任務(wù)的原因和阻礙工作開展的主要問題以及解決和擬解決的措施。對照計劃，報送本季度的經(jīng)費使用情況和參加人員的工作情況及變動情況。項目的實施實行定期小結(jié)匯報的制度，每一個項目應(yīng)在每一季度的最后一個月底前向安全生產(chǎn)部報送季度進展情況，在每年年底前向安全生產(chǎn)部報送執(zhí)行情況總結(jié)。安全生產(chǎn)部應(yīng)及時匯總各項目的季、進展，發(fā)布項目進展報告。第六章 科研項目的總結(jié)、驗收和評價第十二條 科研計劃項目完成后認真總結(jié)，整理出完整的工作總結(jié)、技術(shù)總結(jié)、檢測報告、企業(yè)標準、用戶報告及其他技術(shù)資料報安全生產(chǎn)部，由安全生產(chǎn)部按照公司有關(guān)規(guī)定及辦法組織驗收、鑒定和上報，并將完整資料送檔案室存檔。第十三條 公司科研項目屬公司所有，有關(guān)人員不得私自轉(zhuǎn)讓或泄密。如有違反，經(jīng)查實后對有關(guān)責(zé)任人進行批評教育，并責(zé)成其所在單位給予相應(yīng)處理；對不聽從勸阻或情節(jié)嚴重的將給予通報批評，并對違反規(guī)定的科研人員在其職稱晉升、崗位聘任、成果獎勵和其所在部門的科研編制下達等方面給予一定限制。情節(jié)嚴重，給公司造成損失的，將追究經(jīng)濟和法律責(zé)任。第七章 項目經(jīng)費及檔案管理第十四條 項目經(jīng)費管理，由資財管理部統(tǒng)一管理。，以項目為核算單位。第十五條 項目檔案管理，包括文件文獻、樣品、軟件、書籍、技術(shù)合同、函電、洽談記錄等，均有項目組指定專人負責(zé)保管。，項目檔案由安全生產(chǎn)部收集、整理后交檔案室歸檔。第八章 其 它第十六條 如有特殊情況，由安全生產(chǎn)部組織協(xié)調(diào)解決。本管理規(guī)定的解釋權(quán)在安全生產(chǎn)部，本管理規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。