【正文】 取、套取、挪用、貪污財(cái)政扶貧資金的行為，要如數(shù)抵減下?lián)芸?，并依法?duì)單位和直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則第二十五條 用于邊境貧困農(nóng)場(chǎng)、國(guó)有貧困林場(chǎng)、“三北”防護(hù)林的財(cái)政扶貧資金，執(zhí)行本辦法。第二十六條 “三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金執(zhí)行財(cái)政部財(cái)農(nóng)字[1995]10號(hào)文件規(guī)定，扶貧貸款貼息資金的管理辦法執(zhí)行財(cái)政部財(cái)農(nóng)字[2000]1號(hào)文件規(guī)定。第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)備案。第二十八條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。附件二財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)管理辦法(試行)為了推進(jìn)財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理工作，提高財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理水平，根據(jù)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神和《財(cái)政扶貧資金管理辦法》，特制定本辦法。一、資金來源財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)每年由中央分別從以工代賑資金、%。地方各級(jí)、各部門不得以任何方式任何理由再提取扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)及其他費(fèi)用。二、資金使用范圍財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)主要用于規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理以及縣級(jí)以下扶貧會(huì)議經(jīng)費(fèi)、資料費(fèi)、印刷費(fèi)等開支。該經(jīng)費(fèi)不得用于《財(cái)政扶貧資金管理辦法》規(guī)定的限支項(xiàng)目。三、資金管理以工代賑項(xiàng)目管理費(fèi)由國(guó)家計(jì)委商財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，新增財(cái)政扶貧資金和發(fā)展資金項(xiàng)目管理費(fèi)由財(cái)政部商國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項(xiàng)下達(dá)各省(區(qū)、市)，由各省(區(qū)、市)統(tǒng)籌安排。各省(區(qū)、市)在安排財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)時(shí)，必須考慮全省扶貧資金分配和扶貧工作情況，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，要有針對(duì)性地支持貧困人口相對(duì)集中、扶貧任務(wù)較重的貧困縣。各省(區(qū)、市)每年安排給縣級(jí)的財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)不得低于全省財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)總額的80%。四、監(jiān)督檢查各級(jí)安排財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)時(shí)，要同時(shí)抄報(bào)同級(jí)財(cái)政監(jiān)察專員辦事處。中央財(cái)政及財(cái)政監(jiān)察部門將不定期地組織檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)者，視情況予以處置。本辦法自頒布之日起執(zhí)行。附件三制定《財(cái)政扶貧資金管理辦法》(試行)的說明一、為什么要制定統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)政扶貧資金管理辦法財(cái)政扶貧資金是國(guó)家扶貧開發(fā)的重要資金投入，占有舉足輕重的地位。但目前財(cái)政扶貧資金種類較多，資金使用混亂、分散，管理多頭，政策界限模糊，導(dǎo)致擠占、挪用轉(zhuǎn)移甚至貪污財(cái)政扶貧資金的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，影響了財(cái)政扶貧資金的有效使用。主要原因之一就是沒有一個(gè)統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)政扶貧資金管理辦法。為了改變這一狀況，我們根據(jù)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議精神，結(jié)合扶貧開發(fā)工作的實(shí)際情況，制定了統(tǒng)一、規(guī)范的財(cái)政扶貧資金管理辦法。二、制定《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的指導(dǎo)思想和基本思路，對(duì)實(shí)際工作需要但現(xiàn)行管理制度又沒有規(guī)定，或者不夠明確的，進(jìn)行了補(bǔ)充和完善。，將同屬于財(cái)政性質(zhì)的支援不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金、新增財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金統(tǒng)一納入一個(gè)管理制度進(jìn)行規(guī)范。三、與現(xiàn)行制度規(guī)定不一致的有關(guān)內(nèi)容，在現(xiàn)行政策有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確以工代賑資金、新增財(cái)政扶貧資金和發(fā)展資金各自的使用范圍。對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃編制、項(xiàng)目評(píng)估、檢查驗(yàn)收、成果宣傳、檔案管理以及必要的扶貧業(yè)務(wù)費(fèi)開支等，允許在財(cái)政扶貧資金中列支，但必須從嚴(yán)掌握，不得鋪張浪費(fèi)。項(xiàng)目管理費(fèi)由中央財(cái)政分別從以工代賑資金、新增財(cái)政扶貧資金、%，以工代賑項(xiàng)目管理費(fèi)由國(guó)家計(jì)委商財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，新增財(cái)政扶貧資金、發(fā)展資金項(xiàng)目管理費(fèi)由財(cái)政部商國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專項(xiàng)下達(dá)各地。地方各級(jí)、各部門不得以任何理由、任何方式再提取項(xiàng)目管理費(fèi)和其他費(fèi)用。(含省本級(jí))各級(jí)財(cái)政部門要建立財(cái)政扶貧資金專戶，實(shí)行專項(xiàng)管理，封閉運(yùn)行，并積極推行報(bào)賬制管理；對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目發(fā)生的數(shù)額較大的購買性支出實(shí)行政府采購。：規(guī)定省以下(含省本級(jí))各級(jí)政府配套安排的扶貧資金，不得低于中央財(cái)政安排資金額度的30%，配套比例只規(guī)定了下限，沒有規(guī)定上限；地方政府配套的資金包括財(cái)政配套資金和有關(guān)部門安排的配套資金；地方財(cái)政應(yīng)落實(shí)的配套資金，由地方各級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)，負(fù)擔(dān)比例由省確定；對(duì)一些市縣財(cái)政確實(shí)無力配套的，市縣財(cái)政可以不予配套，但省級(jí)財(cái)政必須配齊。：不再執(zhí)行財(cái)政部財(cái)農(nóng)字[1999]83號(hào)文件中的有關(guān)規(guī)定。對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民的科技培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)可根據(jù)扶貧開發(fā)工作的實(shí)際需要，結(jié)合具體扶貧項(xiàng)目進(jìn)行安排。但要從嚴(yán)掌握，嚴(yán)禁擴(kuò)大范圍。四、本辦法有關(guān)條款的說明，仍由財(cái)政部門和民委部門共同管理?！百徺I性支出”，指對(duì)扶貧項(xiàng)目所需物資、材料、設(shè)備集中、批量購買所發(fā)生的支出?！巴豁?xiàng)目不得多頭申報(bào)、多頭申請(qǐng)資金”，是指同一扶貧開發(fā)項(xiàng)目，不得既申請(qǐng)以工代賑資金，又申請(qǐng)新增財(cái)政扶貧資金和發(fā)展資金。第五篇：科研項(xiàng)目管理辦法電力分公司科研項(xiàng)目管理辦法為在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展中提高電力公司經(jīng)濟(jì)效益，遵循科學(xué)管理，加強(qiáng)電力公司科研項(xiàng)目的全過程管理，提高科研經(jīng)費(fèi)的投資效益，調(diào)動(dòng)科研人員的積極性，確保公司穩(wěn)步發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本管理辦法。第一章 總 則第一條 公司科研人員所從事的科研工作屬于公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心工作的重要組成部分，所有參與科研的人員要充分認(rèn)識(shí)公司的資源與條件在科研工作中的重要作用，增強(qiáng)法律意識(shí)，遵守國(guó)家有關(guān)法規(guī)和公司規(guī)定，自覺規(guī)范科研行為。第二條 科研項(xiàng)目管理的內(nèi)容是：科研項(xiàng)目的管理層次、職責(zé)、科研課題的申請(qǐng)、論證和立項(xiàng)，科研計(jì)劃的編制，科研計(jì)劃的實(shí)施，科研計(jì)劃的檢查，科研計(jì)劃的總結(jié)和驗(yàn)收。第三條 項(xiàng)目管理層次及相關(guān)職責(zé)：公司的項(xiàng)目管理實(shí)行電力公司、下級(jí)單位兩級(jí)管理和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制相結(jié)合的管理模式。安全生產(chǎn)部代表公司實(shí)施歸口管理，負(fù)責(zé)與集團(tuán)公司、各單位的協(xié)調(diào)和宏觀管理，以及項(xiàng)目合同的簽訂、項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、組織鑒定及后續(xù)的申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)管理等；各部門、下級(jí)事業(yè)部配合安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)本部門項(xiàng)目的具體管理、進(jìn)度檢查；項(xiàng)目組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)工作總結(jié)等材料的提供。項(xiàng)目管理小組: 組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成員：一、管理小組主要職責(zé)： ；，提出項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排建議，簽訂項(xiàng)目任務(wù)書；，協(xié)調(diào)各項(xiàng)目間的任務(wù)與進(jìn)度，確保項(xiàng)目總體目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)；負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的落實(shí)；；二、安全生產(chǎn)部主要職責(zé)、實(shí)施、驗(yàn)收過程中應(yīng)由項(xiàng)目主持的各項(xiàng)活動(dòng)（會(huì)議、評(píng)審、驗(yàn)收、論文編選等）的組織與管理；、計(jì)劃、總結(jié)、匯報(bào)與報(bào)表的搜集與匯總；負(fù)責(zé)文檔的建立與保管；、檢查，上報(bào)項(xiàng)目季、執(zhí)行情況及有關(guān)信息報(bào)表，協(xié)調(diào)并處理項(xiàng)目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題；，按要求組織項(xiàng)目驗(yàn)收的有關(guān)文件資料準(zhǔn)備。第二章 科研項(xiàng)目的申請(qǐng)、論證和立項(xiàng)第四條 凡申請(qǐng)列入上級(jí)科研計(jì)劃的公司級(jí)重點(diǎn)計(jì)劃項(xiàng)目，由安全生產(chǎn)部提出申請(qǐng)，并填寫上級(jí)主管部門的有關(guān)《項(xiàng)目申請(qǐng)書》及論證材料（填寫內(nèi)容要認(rèn)真、詳細(xì)，論據(jù)充分，經(jīng)費(fèi)預(yù)算合理，并由課題負(fù)責(zé)人和參加人員簽名），由主管科研的公司領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后報(bào)送上級(jí)科技主管部門。待上級(jí)部門批準(zhǔn)后，列入公司科研計(jì)劃的管理范疇。第五條 申報(bào)上級(jí)項(xiàng)目，采用成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè)的方式，根據(jù)上級(jí)政府要求申請(qǐng)上報(bào)。第六條 凡屬事業(yè)部管一般計(jì)劃項(xiàng)目，需由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng)，填寫《科研計(jì)劃項(xiàng)目書》和《經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃表》，經(jīng)所在部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由項(xiàng)目審查委員會(huì)審查立項(xiàng)，在安全生產(chǎn)部登記、備案，列入公司科研計(jì)劃的管理范疇。第三章 科研計(jì)劃的編制第七條 公司科研計(jì)劃編制的內(nèi)容主要包括公司承擔(dān)的電力公司、電廠、變電站、瓦斯電站重點(diǎn)科研項(xiàng)目。第八條 公司科研計(jì)劃每年編制一次。課題負(fù)責(zé)人按照原計(jì)劃任務(wù)書或合同的要求及安排，將本課題下的研究計(jì)劃、目標(biāo)等內(nèi)容列入電力公司明年科研計(jì)劃，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人及公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，于每年11月底前報(bào)安全生產(chǎn)部。安全生產(chǎn)部對(duì)報(bào)送的科研計(jì)劃進(jìn)行整理、分析、組織評(píng)估，編入下的公司科研計(jì)劃，報(bào)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。第四章 科研計(jì)劃的實(shí)施第九條 科研計(jì)劃項(xiàng)目確立后，承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)劃任務(wù)書》的要求，做到研究?jī)?nèi)容、實(shí)施方案、研究人員、措施和條件及組織領(lǐng)導(dǎo)五落實(shí)，保證計(jì)劃合同任務(wù)的完成。第十條 科研項(xiàng)目和研合作項(xiàng)目由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)管理，協(xié)調(diào)和解決計(jì)劃實(shí)施中出現(xiàn)的問題；公司、片區(qū)管理機(jī)構(gòu)要經(jīng)常了解計(jì)劃項(xiàng)目的進(jìn)展情況，督促計(jì)劃的執(zhí)行，幫助解決計(jì)劃實(shí)施中出現(xiàn)的問題。第五章 科研計(jì)劃的檢查第十一條 公司對(duì)所有科研項(xiàng)目每季度檢查一次進(jìn)度，項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行全面檢查。項(xiàng)目承擔(dān)部門要定期向安全生產(chǎn)部上報(bào)。一、檢查內(nèi)容：1。計(jì)劃執(zhí)行情況要求各課題組定期對(duì)照科研計(jì)劃實(shí)事求是地對(duì)研發(fā)情況做出評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)分四類:（1）按計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行（2）進(jìn)度超前（3）拖延（4）停頓（5）申請(qǐng)撤消；認(rèn)真總結(jié)進(jìn)展情況，對(duì)已取得的階段性成果要從專業(yè)技術(shù)的角度詳敘其成果的內(nèi)容和水平。對(duì)照計(jì)劃要求，寫明未完成任務(wù)的原因和阻礙工作開展的主要問題以及解決和擬解決的措施。對(duì)照計(jì)劃，報(bào)送本季度的經(jīng)費(fèi)使用情況和參加人員的工作情況及變動(dòng)情況。項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行定期小結(jié)匯報(bào)的制度，每一個(gè)項(xiàng)目應(yīng)在每一季度的最后一個(gè)月底前向安全生產(chǎn)部報(bào)送季度進(jìn)展情況，在每年年底前向安全生產(chǎn)部報(bào)送執(zhí)行情況總結(jié)。安全生產(chǎn)部應(yīng)及時(shí)匯總各項(xiàng)目的季、進(jìn)展，發(fā)布項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告。第六章 科研項(xiàng)目的總結(jié)、驗(yàn)收和評(píng)價(jià)第十二條 科研計(jì)劃項(xiàng)目完成后認(rèn)真總結(jié)，整理出完整的工作總結(jié)、技術(shù)總結(jié)、檢測(cè)報(bào)告、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、用戶報(bào)告及其他技術(shù)資料報(bào)安全生產(chǎn)部，由安全生產(chǎn)部按照公司有關(guān)規(guī)定及辦法組織驗(yàn)收、鑒定和上報(bào)，并將完整資料送檔案室存檔。第十三條 公司科研項(xiàng)目屬公司所有，有關(guān)人員不得私自轉(zhuǎn)讓或泄密。如有違反，經(jīng)查實(shí)后對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，并責(zé)成其所在單位給予相應(yīng)處理；對(duì)不聽從勸阻或情節(jié)嚴(yán)重的將給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)違反規(guī)定的科研人員在其職稱晉升、崗位聘任、成果獎(jiǎng)勵(lì)和其所在部門的科研編制下達(dá)等方面給予一定限制。情節(jié)嚴(yán)重，給公司造成損失的，將追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。第七章 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及檔案管理第十四條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理，由資財(cái)管理部統(tǒng)一管理。，以項(xiàng)目為核算單位。第十五條 項(xiàng)目檔案管理，包括文件文獻(xiàn)、樣品、軟件、書籍、技術(shù)合同、函電、洽談?dòng)涗浀?，均有?xiàng)目組指定專人負(fù)責(zé)保管。，項(xiàng)目檔案由安全生產(chǎn)部收集、整理后交檔案室歸檔。第八章 其 它第十六條 如有特殊情況，由安全生產(chǎn)部組織協(xié)調(diào)解決。本管理規(guī)定的解釋權(quán)在安全生產(chǎn)部，本管理規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。