【正文】 基礎(chǔ)薄弱。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)滯后，行政村沒(méi)有建立勞動(dòng)保障工作站，沒(méi)有配備專職人員，缺乏專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，難以滿足農(nóng)村勞動(dòng)者對(duì)就業(yè)培訓(xùn)的需求。（三）就業(yè)再就業(yè)資金投入相對(duì)不足。近年來(lái)，我市財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，支出壓力較大，受“吃飯財(cái)政”狀況的影響，全市財(cái)政投入就業(yè)再就業(yè)的增幅較小，特別是部分縣區(qū)受財(cái)力影響，就業(yè)再就業(yè)配套資金難以落實(shí)到位。三、xx年就業(yè)工作安排（一）xx年預(yù)計(jì)目標(biāo)（詳見附表）（二）大力開發(fā)就業(yè)崗位，千方百計(jì)穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)。實(shí)施就業(yè)崗位開發(fā)計(jì)劃。發(fā)揮投資和重大建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用，在實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中，通過(guò)穩(wěn)定生產(chǎn)、穩(wěn)定市場(chǎng)來(lái)穩(wěn)定就業(yè)，開辟新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策措施，讓的困難企業(yè)享受政策扶持，力爭(zhēng)穩(wěn)定個(gè)現(xiàn)有就業(yè)崗位，新增就業(yè)崗位30000萬(wàn)。（三）繼續(xù)突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好三類群體就業(yè)。一是實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)計(jì)劃。按照職責(zé)明確，管理規(guī)范，有效運(yùn)行的原則，加快建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新機(jī)制。組織高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，做好政策落實(shí)和就業(yè)服務(wù)工作，對(duì)回到原籍未就業(yè)的，做好跟蹤服務(wù)，保證底數(shù)清楚，幫扶到人。二是實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。全面落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，大力支持和鼓勵(lì)企業(yè)開展上崗培訓(xùn)，實(shí)施技能提升培訓(xùn)工程；組織各類準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)人員特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工和高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。三是實(shí)施農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)計(jì)劃。堅(jiān)持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，加強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。四是實(shí)施困難人員就業(yè)援助計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，形成動(dòng)態(tài)長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，大力開發(fā)公益性崗位，確保城市零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。（四）進(jìn)一步完善就業(yè)服務(wù)功能。一是加大高技能人才儲(chǔ)備力度。緊密依托我市區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)保障平臺(tái)，對(duì)全市城鄉(xiāng)技能型人才進(jìn)行一次大普查，確切掌握全市技能型居民數(shù)量和就業(yè)分布情況。并希望政府能夠?qū)嵤┮惶滓M(jìn)我市技能型人才回流的相對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法或優(yōu)惠政策，吸引我市大量技能型人才回流，為淮北經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。認(rèn)真收集、分析企業(yè)中高層崗位需求，充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)高技能人才招聘引進(jìn)平臺(tái)的作用。二是定期深入企業(yè)，建立企業(yè)用工考察制度。加大宣傳力度，吸引企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)招聘，力求為全市企業(yè)提供用工服務(wù)，為企業(yè)制定有序的招用工制度，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。建立日常走訪與重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，及時(shí)、準(zhǔn)確把握企業(yè)用工需求。根據(jù)需求深化各項(xiàng)招聘服務(wù)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提供服務(wù)快速通道，著力提高服務(wù)的針對(duì)性和質(zhì)量與效率，真正做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，真心實(shí)意、切切實(shí)實(shí)為企業(yè)辦事。三是加大就業(yè)幫扶平臺(tái)建設(shè)力度，全面促進(jìn)充分就業(yè)。以促就業(yè)、保穩(wěn)定為目標(biāo)，充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用，重點(diǎn)針對(duì)我市高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工三大就業(yè)群體，系統(tǒng)開展xx年就業(yè)服務(wù)系列活動(dòng)，切實(shí)幫助各類就業(yè)群體特別是新出現(xiàn)的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭盡快得到就業(yè)援助，通過(guò)新登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的特點(diǎn)和就業(yè)需求，組織相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，積極向企業(yè)推薦，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。四是認(rèn)真開展農(nóng)民工政策咨詢和職業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)廣泛組織“就業(yè)服務(wù)大篷車”、“農(nóng)民工專場(chǎng)招聘會(huì)”等系列活動(dòng)。通過(guò)活動(dòng)給農(nóng)民工提供有效的就業(yè)信息和就業(yè)服務(wù)，免費(fèi)向農(nóng)民工發(fā)放“春風(fēng)卡”、“農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工服務(wù)指南”、“勞動(dòng)合同法”等宣傳資料。（五）加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的公共就業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。加全市城鄉(xiāng)一體化5個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村率先落實(shí)“有工作人員、服務(wù)場(chǎng)所、辦公設(shè)備、工作經(jīng)費(fèi)、工作制度”的要求，將政策咨詢、培訓(xùn)信息、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等公共服務(wù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通、平臺(tái)到村、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人的工作體系。研究加強(qiáng)行政村勞動(dòng)保障信息員隊(duì)伍建設(shè)的措施。拓展公共就業(yè)服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，把就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)與重點(diǎn)人群相結(jié)合、與落實(shí)政策相結(jié)合、與績(jī)效考核相結(jié)合，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果。在外出務(wù)工人員較為集中的城市設(shè)立專門服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立與勞務(wù)輸入地之間的就業(yè)信息溝通機(jī)制；加強(qiáng)與外出務(wù)工成功人士的聯(lián)絡(luò)，提供政策、信息服務(wù)，引導(dǎo)其回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。（六）實(shí)施創(chuàng)業(yè)促就業(yè)倍增計(jì)劃，加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市。加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)進(jìn)度，年底基本達(dá)到企業(yè)入園、機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的目標(biāo)；力爭(zhēng)全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款萬(wàn)元，推動(dòng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和監(jiān)督考核五大體系。指導(dǎo)縣區(qū)全面建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)（街）、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍和規(guī)模，努力為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目推介、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、小額貸款、稅費(fèi)減免等服務(wù)，督促6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建設(shè)第二批省級(jí)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園