【正文】 水稻條紋葉枯病等突發(fā)性災(zāi)害，分別召開專題會議部署落實，實行統(tǒng)防統(tǒng)治，層層包保，把生產(chǎn)的災(zāi)害性損失降到最低限度，奪取了防災(zāi)抗災(zāi)的全面勝利，農(nóng)林牧漁業(yè)項項增產(chǎn)增收。預(yù)計全年實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入5100元，%。加大要素協(xié)調(diào)力度，在破解難題加快發(fā)展上力求新突破。面對用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊的宏觀經(jīng)濟(jì)“緊運(yùn)行”狀況，引導(dǎo)廣大干群正確分析形勢，創(chuàng)新發(fā)展思路，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，加強(qiáng)要素籌措，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康快速發(fā)展。認(rèn)真開展土地市場秩序治理整頓，全面清理征而未供、供而未用、用而不足的項目土地，順利通過國家土地市場整頓檢查驗收，成為全省首批恢復(fù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地審批的55個縣（市、區(qū)）之一。堅持依法用地、按規(guī)劃用地，對達(dá)不到投資強(qiáng)度的削減面積或動員客商追加投資，圈地超過時限未開工的“騰籠換鳥”，不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的停供調(diào)整。組織對閑置校舍村部、廠房庫房全面調(diào)查，有效利用，盤活存量，有效緩解了用地控緊環(huán)境下的瓶頸制約。嚴(yán)格執(zhí)行征用土地補(bǔ)償政策，大力開展土地復(fù)墾，切實抓好基本農(nóng)田保護(hù)，全年開發(fā)整理完成項目可達(dá)5萬畝，新增耕地3萬畝以上。針對今年夏季用電趨緊的矛盾，積極爭取用電計劃，科學(xué)組織實施錯峰用電方案，大力開展全民節(jié)約用電活動，盡量把拉閘限電對企業(yè)的影響降到最低限度，基本保證了夏季供電高峰期群眾生產(chǎn)生活用電的需要。積極開展銀企對接，組建市鎮(zhèn)兩級中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展融資擔(dān)保，引導(dǎo)公司制企業(yè)采取股東增資擴(kuò)股等多種形式籌集資金，著力解決中小企業(yè)貸款難問題，促進(jìn)了全市工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。110月份，銷售收入118億元，，%、%、29%%。，%。三、堅持富民優(yōu)先不動搖，努力把發(fā)展的成果惠及全市人民我們始終牢記黨執(zhí)政為民的宗旨，堅持用更廣的思路、更多的精力、更大的力度解決富民問題，努力使全市人民從改革發(fā)展中得到更多的實惠。堅持把全民創(chuàng)業(yè)作為富民的優(yōu)先工程來抓。大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，努力提高經(jīng)營性、資產(chǎn)性收入在城鄉(xiāng)居民收入中的比重，使廣大百姓盡快通過創(chuàng)業(yè)富裕起來。召開全市全民創(chuàng)業(yè)動員大會，邀請創(chuàng)業(yè)有成的優(yōu)秀民營企業(yè)家到會介紹創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，在全社會營造濃烈的創(chuàng)業(yè)氛圍。認(rèn)真落實省市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的各項政策，大力實施“鳳還巢”工程，動員機(jī)關(guān)干部帶頭創(chuàng)業(yè)、廣大農(nóng)民離土創(chuàng)業(yè)、企業(yè)主和個體工商戶“二次創(chuàng)業(yè)”、在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，有力地促進(jìn)了全市民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。1－10月份，全市新發(fā)展私營企業(yè)531戶，同比增長29%；新發(fā)展個體工商戶4390家，增長168%；，增長101%；，增長35%。加快勞動力轉(zhuǎn)移致富農(nóng)民。研究出臺《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意見》，堅持內(nèi)轉(zhuǎn)外輸結(jié)合、就業(yè)創(chuàng)業(yè)并重、培訓(xùn)維權(quán)齊抓，多方拓寬勞動力本地就業(yè)領(lǐng)域。突出發(fā)展勞動密集型企業(yè)，培大育強(qiáng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，加快集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，擴(kuò)大了農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移致富的空間。組織開拓勞務(wù)市場，強(qiáng)化南北對接，成功舉辦“10?28”等5次大型勞務(wù)用工洽談活動，設(shè)立勞務(wù)輸出上海辦事處，進(jìn)一步提高了勞務(wù)輸出的組織化程度。加強(qiáng)勞動力技能培訓(xùn)，充分運(yùn)用現(xiàn)有教育資源，選準(zhǔn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，開展定向、訂單培訓(xùn)，增強(qiáng)了勞動力的就業(yè)能力。預(yù)計全年新增轉(zhuǎn)移20600人，全市勞務(wù)總收入17億元。認(rèn)真抓好就業(yè)和社會保障工作。認(rèn)真落實再就業(yè)優(yōu)惠政策，做到工作責(zé)任、政策落實、資金投入、措施保證四個到位。強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，搭建交流平臺，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開發(fā)就業(yè)技能，促進(jìn)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)。加強(qiáng)人才市場建設(shè)，1500多人通過人才市場走上就業(yè)崗位，其中本科以上各類人才400多人。繼續(xù)開展“千人結(jié)對幫扶再就業(yè)”工作，明確76個黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位采取多種途徑和辦法給予幫扶，成效明顯。預(yù)計全年凈增就業(yè)4500人，占計劃的124%；%。實施機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員地方性補(bǔ)貼，建立穩(wěn)步增長的工資機(jī)制。強(qiáng)化征繳管理，多渠道籌措資金，確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，確保下崗失業(yè)人員和特殊群體的基本生活。擴(kuò)大社會保險覆蓋面，年內(nèi)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三項保險分別新增2531人、550人和3974人。調(diào)整企業(yè)職工養(yǎng)老保險征繳比例，增加醫(yī)療保險基本用藥品種，進(jìn)一步完善了社會保險制度。加大勞動保障維權(quán)力度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，切實維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。高度重視困難群眾和弱勢群體生產(chǎn)生活。認(rèn)真抓好困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作，提高城市低保對象的最低生活標(biāo)準(zhǔn)，實施城市低保對象動態(tài)管理，建立健全“應(yīng)保盡?！薄ⅰ皯?yīng)退盡退”運(yùn)行機(jī)制，城市低保工作水平進(jìn)一步提高。開展農(nóng)村特困戶春（夏）荒救助工作，加快農(nóng)村敬老院建設(shè)，啟動農(nóng)村最低生活保障制度，建立健全救災(zāi)機(jī)制，農(nóng)村扶貧幫困工作進(jìn)一步加強(qiáng)。繼續(xù)動員黨員干部捐獻(xiàn)解困資金，在全省建立首家黨員干部“愛心超市”。組織成立市慈善協(xié)會，深入開展“親情聯(lián)動”、“獻(xiàn)愛心、送溫暖”和特困大學(xué)生結(jié)對資助活動，使特困群眾切實感受到黨和政府的溫暖。四、堅定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展活力堅持把改革創(chuàng)新作為富民強(qiáng)市的強(qiáng)大動力，在加快政府職能轉(zhuǎn)變的同時，進(jìn)一步加快企事業(yè)單位改革，努力增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，繼續(xù)深化企業(yè)改革。年初市委、市政府制訂下發(fā)了深化企業(yè)改革的工作意見，部署落實全年改革工作的目標(biāo)任務(wù)，在繼續(xù)推進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)攻堅掃尾的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好改制企業(yè)改革的完善和深化。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進(jìn)一步明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，建立完善科學(xué)的管理體制，引導(dǎo)和鼓勵外資、民資參與企業(yè)深化改革，中興化纖、康怡制藥、東翔氣門等一批企業(yè)嫁接改造和資產(chǎn)重組工作取得良好效果。加強(qiáng)對企業(yè)改制工作的針對性指導(dǎo)，加大對職工反映強(qiáng)烈問題的查處力度，及時會辦協(xié)調(diào)處理疑難問題，促進(jìn)企業(yè)改革加快推進(jìn)，預(yù)計年底前25家重點(diǎn)改制企業(yè)有22家可完成或主體完成改制任務(wù)。按照“分類定位、分開管理、分別改革”的思路，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革。根據(jù)事業(yè)單位改革“保住一頭、放開一片”的方針，按照“徹底、規(guī)范、配套”的要求，積極推進(jìn)以多元化改革為重點(diǎn)的事業(yè)單位改革，一批生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位實施改制，一批職能弱化、運(yùn)轉(zhuǎn)困難的事業(yè)單位予以注銷，市直事業(yè)單位普遍實施人編分離、人員聘用、人事代理和多元化崗位工資制，已改制的事業(yè)單位步入良性運(yùn)行的軌道。目前，全市事轉(zhuǎn)企改制單位已達(dá)14個，市直生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制工作總體進(jìn)展順利，全市鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣和農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系改革正加緊推進(jìn)。按照建設(shè)服務(wù)型政府的方向，加快轉(zhuǎn)變政府職能。以《行政許可法》的實施為契機(jī)，以行政審批制度改革為突破口，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新，提高依法行政水平。全面清理涉及行政許可規(guī)范性文件和事項，廢止涉及行政許可的政府規(guī)范性文件79份，保留行政許可274項，取消86項。建立健全配套制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，把政府職能的重心轉(zhuǎn)到搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上，努力營造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。深入開展萬人評議機(jī)關(guān)活動，推動機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)為發(fā)展、為基層、為群眾服務(wù)水平。五、注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，既是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。我們堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，努力走出一條符合東臺實際的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新路子。大力推進(jìn)城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)，全方位提升城市化水平。實行整體規(guī)劃、同步共建，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。緊緊圍繞建設(shè)蘇中沿海現(xiàn)代化中等城市的發(fā)展思路，精心組織城市總體規(guī)劃的修編，充分發(fā)揮規(guī)劃對建設(shè)的指導(dǎo)、引導(dǎo)和調(diào)控功能。按照“拉開框架、提升品位、完善功能、改善環(huán)境”的要求，扎實推進(jìn)“兩路一橋一帶”等市政重點(diǎn)項目建設(shè)，推進(jìn)市區(qū)樓宇亮化工程，完善城市基礎(chǔ)功能。進(jìn)一步拓展城市經(jīng)營思路，成功組織第五屆土地招商活動，全面推行市場化運(yùn)作，形成城市建設(shè)與城市開發(fā)的良性互動。督促已出讓的土地加快建設(shè)進(jìn)度，相繼建成陽光華庭、西湖花園、湖畔花園等一批環(huán)境優(yōu)美、配套齊全、品位較高的住宅小區(qū)。經(jīng)過連續(xù)幾年不懈努力，我市城市建設(shè)取得明顯成效，在前不久省建設(shè)廳、省統(tǒng)計局公布的《2003年江蘇省城鎮(zhèn)發(fā)展報告》中，我市作為江蘇長江以北唯一的縣級市首次被正式列入全省9個中等城市之一。在突出城市建設(shè)的同時，大力推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)，繼續(xù)開展“十個一”精品工程競賽，努力創(chuàng)建新型示范小城鎮(zhèn)。針對中心村建設(shè)中出現(xiàn)的問題，及時召開常委會，研究中心村建設(shè)中的問題，先后兩次專題召開全市中心村建設(shè)工作會議，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，保證中心村建設(shè)健康發(fā)展。大力加快道路建設(shè)，著力改善交通環(huán)境。立足城市長遠(yuǎn)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)改造省道333鹽通高速公路以東段路橋，在全鹽城率先建成海堤景觀道路，推動?xùn)|臺全方位融入沿海交通網(wǎng)。配合做好鹽通高速征地拆遷工作，協(xié)調(diào)解決地方矛盾，做好群眾工作，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。多方籌集資金，加大農(nóng)村公路等級化改造工作力度，鎮(zhèn)通村四級公路230公里，提前3個月完成全年任務(wù)。大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，提高服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)率。狠抓服務(wù)業(yè)載體建設(shè)和項目招商，市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境逐步改善，商貿(mào)流通、文教衛(wèi)生、房地產(chǎn)等服務(wù)行業(yè)發(fā)展較快，服務(wù)業(yè)所占比重在全省9個中等城市中位居第4位。實施千萬元以上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項目24個。成功實施金谷大廈整體出售，引進(jìn)江蘇五星電器有限公司建立東臺直銷店。繼續(xù)優(yōu)化流通格局，加快發(fā)展商貿(mào)中心區(qū)、特色街和特色經(jīng)營區(qū)，引導(dǎo)骨干流通企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提升經(jīng)營層次，創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)，國貿(mào)大廈西擴(kuò)工程順利進(jìn)行，蘇中大廈積極開發(fā)集鎮(zhèn)連鎖超市，金東廣場新型商業(yè)區(qū)開工建設(shè)。世紀(jì)聯(lián)華、農(nóng)工商大型連鎖超市銷售形勢看好，鼓樓路步行街、九龍坊文化街經(jīng)營氛圍基本形成，整個商業(yè)發(fā)展格局實現(xiàn)了由同業(yè)競爭向錯位、特色經(jīng)營轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步增強(qiáng)了城市的集聚和輻射功能。引導(dǎo)興辦一批農(nóng)副產(chǎn)品特色市場和專業(yè)批發(fā)市場，全市基本形成以專業(yè)批發(fā)市場為支撐、市鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ)，各種要素市場相配套的流通網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)展旅游業(yè)，重點(diǎn)抓好西溪旅游資源開發(fā)的前期工作，海濱濕地生態(tài)國家公園的規(guī)劃編制基本完成。大力發(fā)展社會事業(yè)，提高公共服務(wù)水平。加大科技工作力度，精心組織科技招商和產(chǎn)學(xué)研活動，扎實推進(jìn)科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化科技項目計劃管理。全市科技工作成效顯著，被國家科技部命名為首批“全國科技進(jìn)步示范市”，成為蘇北地區(qū)唯一的示范市。加強(qiáng)科普工作，今年10月被國家科協(xié)表彰為全國科普示范市。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全面推行素質(zhì)教育，深化辦學(xué)體制改革，扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)民辦教育，大力實施教育重點(diǎn)工程建設(shè)，教育教學(xué)質(zhì)量登上新的臺階。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位改革，逐步完善疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督體系，擴(kuò)大農(nóng)村新型醫(yī)療保險覆蓋面，鎮(zhèn)村覆蓋率達(dá)100%，人民醫(yī)院成為全省唯一一家被國家人事部、衛(wèi)生部聯(lián)合表彰為“全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”的縣級醫(yī)院。啟動特色文化和民間藝術(shù)資源普查工作，強(qiáng)化文化市場管理，加快建設(shè)文化、體育中心，多次舉辦大型文化體育活動，全市文體事業(yè)日趨繁榮。緊緊圍繞創(chuàng)建“省人口與計劃生育示范市”的目標(biāo)，抓緊抓好人口與計劃生育工作，實施以法治育，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，連續(xù)6年實現(xiàn)人口負(fù)增長。大力實施綠化造林，全面完成國家國債海防林建設(shè)，市林場正式揭牌建立省級黃海森林公園。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，始終堅持環(huán)保第一審批權(quán)，嚴(yán)格執(zhí)行項目建設(shè)“三同時”制度，加強(qiáng)污染源監(jiān)控管理，千方百計保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。高度重視國防教育和國防建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)人防、人武工作，不斷提高“雙擁”工作水平，全市人武工作跨入全省先進(jìn)行列，征兵工作被省政府、省軍區(qū)表彰為先進(jìn)單位。六、切實加強(qiáng)宣傳思想工作和精神文明建設(shè)，為率先全面建成小康社會提供精神動力和智力支持充分發(fā)揮宣傳思想工作的優(yōu)勢，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，為深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定營造良好的輿論環(huán)境和人文環(huán)境，提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，全面提升全民精神風(fēng)貌和城鄉(xiāng)文明形象。大力弘揚(yáng)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為核心的新時期精神，弘揚(yáng)“勞動為本、創(chuàng)業(yè)立身”的優(yōu)良文化，在全市上下開展“創(chuàng)業(yè)為什么，富民謀什么，率先靠什么，自己干什么”的大討論，舉辦全民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡巡回報告會，廣泛宣傳銳意改革、勇創(chuàng)大業(yè)的先進(jìn)典型，充分激發(fā)和釋放廣大干群創(chuàng)業(yè)的熱情。廣泛開展“創(chuàng)十星、評三戶”、“十佳文明新事”、“星級文明窗口”等一系列富有特色的文明創(chuàng)建活動，開通文明創(chuàng)建熱線，及時接處群眾反映的熱點(diǎn)問題。組織實施“文明交通”工程，繼續(xù)狠抓204國道（東臺段）文明帶創(chuàng)建工作，實施大規(guī)模道路環(huán)境秩序整治，開展“移風(fēng)易俗、破除迷信”等主題活動，竭力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，城鄉(xiāng)文明形象不斷提升。堅持正確的輿論導(dǎo)向，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供思想保證。高度重視宣傳思想工作，并始終貫穿于改革發(fā)展穩(wěn)定的全過程，傾力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃烈氛圍。充分運(yùn)用《東臺日報》作為蘇北唯一保留的縣級黨報這一平臺優(yōu)勢和廣播、電視主陣地作用，按照團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，加強(qiáng)典型宣傳和熱點(diǎn)引導(dǎo)，牢牢掌握輿論工作的主動權(quán)。強(qiáng)化輿論監(jiān)督，把輿論監(jiān)督作為傾聽民聲、了解民意、改進(jìn)工作的重要渠道。精心組織香港、上海、溫臺甬等重大經(jīng)貿(mào)洽談和投資推介活動的宣傳，建立“文明在線”網(wǎng)站，并與國內(nèi)知名網(wǎng)站友情鏈接，與新華社江蘇分社聯(lián)合拍攝招商引資電視專題片《仙配福地金東臺》，成為對外推介東臺的“動感名片”。著力搞好對外宣傳，全方位、多角度宣傳報道我市三個文明建設(shè)的新成就,不斷增強(qiáng)我市的對外影響力和吸引力。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，不斷提高全民思想道德素質(zhì)。高度重視未成年人思想道德建設(shè)，深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，制定出臺《加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)實施意見》，大力實施“強(qiáng)基固本、塑形鑄魂、環(huán)境優(yōu)化、載體創(chuàng)新”四大育人工程。舉辦師德師風(fēng)建設(shè)先進(jìn)事跡報告會，組織開展“文明進(jìn)社區(qū)、周周見行動”等青少年道德實踐活動。充分發(fā)揮關(guān)工委作用，為青少年健康成長辦實事、做好事。對網(wǎng)吧和電子游戲場所實行專項整治，大力凈化未成年人的成長環(huán)境。農(nóng)村思想道德建設(shè)取得新成果，我市農(nóng)民道德評議活動被中央電視臺和北京電影制片廠聯(lián)合拍攝成電影，將在全國上映。社區(qū)道德教育有了新進(jìn)展，道德點(diǎn)評等市民道德實踐活動成為市民自我教育的有效形式，《人民日報》介紹了我市的這一做法。扎實推進(jìn)“誠信東臺”建設(shè)，把誠信建設(shè)與文明創(chuàng)建緊密結(jié)合起來，不斷提高全民思想道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明水平。七、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，全力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局