【正文】 以提升城市功能、改善民生、營造和諧環(huán)境為重點(diǎn)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力推進(jìn)城市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)建筑業(yè)，抓好公用服務(wù)和安全穩(wěn)定工作，不斷把城市建設(shè)發(fā)展推向新階段。（一）工作目標(biāo)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。完善“四線一路一環(huán)”為主的功能分明、布局合理、方便暢通的道路交通網(wǎng)絡(luò)。加快城市供水、供氣、污水、垃圾處理和風(fēng)景名勝區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高供水能力，形成取水、凈化、供水配套系統(tǒng)，加快我市煤氣管網(wǎng)的建設(shè)，結(jié)合新氣源工程建設(shè)分區(qū)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)與天然氣接軌。垃圾清運(yùn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化作業(yè)、衛(wèi)生化填埋，城市環(huán)境衛(wèi)生水平有大的提高。進(jìn)一步完善城市公園及風(fēng)景區(qū)建設(shè)，不斷擴(kuò)大城市綠地面積。通過新城區(qū)擴(kuò)展，形成較大城市的框架結(jié)構(gòu)，不斷完善城市功能，為我市創(chuàng)建文明城、衛(wèi)生城、環(huán)保城、園林城打牢基礎(chǔ)。以改革為動力，做大做強(qiáng)建筑業(yè)。要把建筑業(yè)建設(shè)成總承包企業(yè)為龍頭、專業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)為塔基的格式，提高企業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)公信力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)化升級。以資質(zhì)管理為手段，實(shí)行控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快改制、提高素質(zhì)，促進(jìn)優(yōu)化升級。加快建筑業(yè)科技進(jìn)步，提高工程質(zhì)量。推廣新工藝、新材料、新技術(shù)，提高建筑業(yè)的科技含量，不斷提高建筑業(yè)裝備水平和競爭能力。開拓國內(nèi)國 8 際建筑市場。加強(qiáng)同國內(nèi)外同行業(yè)的交流和合作，在對外建筑技術(shù)勞務(wù)輸出、工程承包和房屋開發(fā)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高地區(qū)城鎮(zhèn)化水平。要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的道路、供水、排水、通訊、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模，完善服務(wù)功能，使小城鎮(zhèn)真正成為輻射區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、文化中心，成為聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、服務(wù)工農(nóng)的橋梁和紐帶。積極應(yīng)對國家房地產(chǎn)調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。要繼續(xù)鞏固房地產(chǎn)業(yè)目前良好的發(fā)展勢頭，繼續(xù)擴(kuò)大住房消費(fèi)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”的要求，即確保所有指標(biāo)不低于全省沿海5市的平均增長速度，不低于全省的平均增長速度，部分指標(biāo)在全省位次實(shí)現(xiàn)前移。（二）重點(diǎn)項(xiàng)目2011年城市建設(shè)工作以堅(jiān)持以人為本，注重保障和改善民生，完善城市功能，實(shí)施節(jié)能減排，推進(jìn)城市全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為原則。將廣大市民關(guān)注的保障性住房、棄管路改造、建筑節(jié)能改造、城市內(nèi)河整治、城市大規(guī)模綠化、公廁建設(shè)改造等問題，作為今年城建計(jì)劃安排的重點(diǎn)，進(jìn)一步改善市民居住和出行條件，進(jìn)一步完善城市功能，提高城市的承載能力。城市道路橋梁建設(shè)（1）東泰路拓寬工程。二號干線臨江后街至外環(huán)路，全長3800米，其中城市段1400米，寬24米，車行道14米，動遷等投資估算15,000萬元。2011年力爭完成三號干線至臨江后街段，投資估算8000萬元。9（2）城市道路大修改造工程。按照城市道路大修改造五年為1個(gè)周期的要求，2011年計(jì)劃大修改造40條道路，人行道10萬平方米。其中包括珍珠路、興七路、三經(jīng)街、青年大街、興隆街、長興街等。同時(shí)將拓寬國楨路。投資估算8000萬元。（3）城市區(qū)棄管路改造工程。擬對城市北部山區(qū)、舊小區(qū)136條棄管路進(jìn)行分期分批改造，2011年改造道路50條，面積10萬平方米，同步改造建設(shè)自來水、煤氣、排水、路燈及環(huán)衛(wèi)等設(shè)施。計(jì)劃用3年時(shí)間全部完成，投資估算9000萬元。2011年計(jì)劃投資3000萬元。（4）城市險(xiǎn)橋改造工程。擬改造市區(qū)馬車橋等險(xiǎn)橋。，改造后橋長39米，寬33米。為節(jié)省資金，利用改造紅旗橋的梁板預(yù)制脹拉臺，已預(yù)制完成了馬車橋62塊梁板，開春后即可施工，力爭五一前竣工。投資估算1000萬元。（5）東平大街排水改造工程。將東平大街改造的排水管道由連接路與二號干線排水方涵相連，徹底解決東平大街內(nèi)澇問題。東平大街?jǐn)M鋪設(shè)管徑300－1000毫米不等排水管4180米，設(shè)檢查井108個(gè)，雨水井120個(gè)。東平大街至二號干線連接路擬鋪設(shè)管徑300－1500毫米不等排水管2130米，高檢查井34個(gè)，雨水井72個(gè)。投資估算1000萬元。城市公用設(shè)施建設(shè)（1）城市燃?xì)鈨薷脑旃こ?。對原有運(yùn)行時(shí)間較長并存在安全隱患的燃?xì)鈨捱M(jìn)行改造，確保全市居民安全穩(wěn)定用氣，投資估算2000萬元。（2）煤氣設(shè)施維修工程。丹安委辦[2010]2號安全隱患治 10 理項(xiàng)目：煤氣表更換6萬臺1220萬元、三萬戶室內(nèi)管腐蝕1000萬元、地下燃?xì)夤芫W(wǎng)占壓改造950萬元、日偽時(shí)期管線改造1680萬元、變電所維修80萬元，總投資估算7230萬元。計(jì)劃用兩至三年完成，2011年計(jì)劃投資2000萬元。（3）同興鎮(zhèn)供水工程。，新建加壓泵站兩座，解決該區(qū)域3500多戶居民飲用水安全問題。投資估算620萬元。（4）城區(qū)公廁建設(shè)改造工程。計(jì)劃新建部分水沖公廁及改造城市旱廁50處，逐步解決城區(qū)市民及游客入廁難問題。改善周邊環(huán)境，方便周邊居民入廁。投資估算1000萬元。城市生態(tài)建設(shè)（1）城市內(nèi)河綜合整治工程。繼續(xù)對城市大沙河、花園河等城市內(nèi)河進(jìn)行綜合整治。通過污水截流、設(shè)攔水壩，對城市內(nèi)河進(jìn)行綠化、美化、亮化，形成供廣大市民及游客休閑健身、旅游觀光的景觀帶。投資估算10000萬元。（2）城市綠化建設(shè)。完善城區(qū)綠化，擴(kuò)大綠化規(guī)模，提高綠化檔次。一是對現(xiàn)有道路綠化進(jìn)一步完善。以改造錦山大街中段綠化帶為重點(diǎn)，調(diào)整現(xiàn)有綠化格局，增加綠地面積。二是城市面山綠化面積增加到1500公頃。三是廣場、游園、街頭綠地增加至50處，林蔭路增加至15條。四是對新建的二號干線、三號干線及四號干線部分路段進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化。五是配套建設(shè)元寶山公園休閑觀光設(shè)施，增設(shè)涼亭及休閑座椅。投資估算4200萬元。（3）環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。擬投資135萬元。根據(jù)推進(jìn)垃圾箱撤箱 11 進(jìn)站工作需要，擬購置垃圾收運(yùn)車輛10臺，每臺底盤加改制費(fèi)用為10萬元，共計(jì)100萬元；加工制作小型污泥斗40個(gè)，約需資金20萬元。擬定在浪頭鎮(zhèn)瓦房村建設(shè)建筑殘土排放場，預(yù)計(jì)需要資金15萬元。節(jié)能減排項(xiàng)目（1）城市老舊建筑節(jié)能改造工程。擬改造城區(qū)老舊建筑面積200萬平方米，通過更換木門窗、外墻保溫涂飾等節(jié)能措施，改善居民生活，達(dá)到節(jié)能效果。同時(shí)對室內(nèi)外年久失修自來水、煤氣管線及表具進(jìn)行改造更新。實(shí)施重點(diǎn)：以一、二、三號干線、濱江路、十緯路、六緯路、七經(jīng)街、興一路、花園路為重點(diǎn)，逐步向次干道和居民區(qū)延伸。投資估算18000萬元。（2）城區(qū)節(jié)能路燈推廣應(yīng)用工程。擬在新建的三號干線、花園東路、四號干線、二號干線東段、白房路等部分道路推廣使用LED綠色環(huán)保節(jié)能路燈，節(jié)省能源，減少日常運(yùn)行費(fèi)用。投資估算800萬元。（3）城市路燈節(jié)能改造。投資估算15900萬元。計(jì)劃用五年時(shí)間，分期對全市現(xiàn)有照明路燈設(shè)施進(jìn)行節(jié)能改造。其中改造節(jié)能路燈24065盞，需資金14400萬元，改造電表箱337塊，需資金1500萬元。2011年完成投資計(jì)劃3500萬元。（4）城市亮化工程。對城區(qū)一號干線、二號干線、三號干線、濱江路、花園路、興一路、十偉路等主要街路沿街兩側(cè)的樓體和建構(gòu)筑物進(jìn)行亮化完善，增設(shè)樓體亮化自動控制系統(tǒng)。對花園立交橋亮化進(jìn)行改造。投資估算2000萬元。（5）太陽能光熱建筑一體化。擬對我市部分學(xué)校和醫(yī)院等公 12 共建筑進(jìn)行太陽能光熱一體化改造。投資估算500萬元。（6）地下水源熱泵技術(shù)及污水源技術(shù)。擬對我市部分辦公樓和住宅進(jìn)行地下水源熱泵技術(shù)及污水源技術(shù)應(yīng)用。投資估算400萬元。（7）太陽能光熱與地源熱泵結(jié)合系統(tǒng)應(yīng)用。擬對部分醫(yī)院及學(xué)校進(jìn)行太陽能光熱與地源熱泵結(jié)合系統(tǒng)應(yīng)用。投資估算300萬元。結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建工程（1）新區(qū)體育中心建設(shè)工程。，設(shè)計(jì)預(yù)算6億元。（2）花園東路一期建設(shè)工程。2011年擬實(shí)施一期工程。草莓溝至山上街，全長3500米，寬36米。拆遷27000萬元，道路工程5000萬元?？偼顿Y估算32000萬元。（2）二號干線東段續(xù)建工程。起止點(diǎn)為自來水一水廠至河魚大全，寬36米。建設(shè)內(nèi)容包括道路、排水管網(wǎng)、路燈、給水管網(wǎng)、煤氣管網(wǎng)等投資估算7,000萬元，動遷估算7,000萬，合計(jì)估算14,00萬元。（3）三號干線向東貫通工程。西起東堯東至東樓路，全長1055米，寬25米，道路面積26300平方米。其中車行道20米。新建1座跨河立交橋，全長320米。建設(shè)內(nèi)容包括動遷拆除、管網(wǎng)管線、道路橋梁、亮化綠化等。投資估算18000萬元，其中拆遷10000萬元，工程建設(shè)8000萬元。13（4）四號干線工程?；▓@路至寶山大街，寬2336米，新建錦江山、愛民溝、小東溝三座隧道，愛民溝等兩座橋梁。建設(shè)內(nèi)容包括征地、動遷、道路、橋梁、隧道、排水管網(wǎng)、路燈、給水管網(wǎng)、煤氣管網(wǎng)等。投資估算4億萬元。（5）濱江路沿岸拓寬工程。濱江東路至海警二支隊(duì)沿岸拓寬改造工程，增設(shè)親水臺階、拓寬人行通道。濱江東路部分路段增設(shè)親水平臺。投資估算1000萬元。（6）九江街、東齊路鐵路道口拓寬工程。該兩處道口已成為城市道路交通安全隱患、急需改造拓寬。投資估算210萬元，2010年已完成110萬元。2011年計(jì)劃投資100萬元。（7）興五路、興七路路口變壓器線桿占道遷移工程。丹安委辦[2010]2號安全隱患治理項(xiàng)目。投資估算100萬元。保障性住房建設(shè)（1）經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。新建經(jīng)濟(jì)適用房20萬平方米，投資估算5億元。（2）棚戶區(qū)改造工程。，新建回遷房170萬平方米，投資估算34億元。2011年計(jì)劃改造棚戶區(qū)6片，。（3）廉租房建設(shè)工程。計(jì)劃新建廉租房840套，,其中新城區(qū)2萬平方米。