【正文】 效實用的指導方針：堅持整體考慮、統(tǒng)一指揮，逐級負責、政府主導、屬地管理，實行條塊結合、以塊為主；按照“誰主辦(管)、誰牽頭”、“誰承辦、誰負責”的原則，建立職責明確、分工協(xié)作、規(guī)范有序、資源統(tǒng)籌、信息共享、反應迅速的工作機制。(三)編制依據以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹“以人為本”和“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，依照《中華人民共和國體育法》、《中華人民共和國安全生產法》和《群眾性文化體育活動治安管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本預案。(四)適用范圍本預案適用于在保定市內舉行的各級各類大型體育賽事和群眾體育活動。大型體育賽事大型體育賽事是指經國家體育總局、保定市人民政府、市體育局批準，在保定市境內舉辦的具有一定規(guī)模(參賽運動員達到200人以上或觀眾達到6000人以上)的國際性、全國及地方性綜合、單項體育比賽活動。群眾體育活動群眾體育活動是指經河北省體育局或保定市人民政府批準，旨在推動全民健身、促進全民體質提高，參與人數達到一定規(guī)模(觀眾及參與者總數量達到4000人以上)的群眾性體育活動。二、組織體系(一)組織機構和職責領導和決策在保定市人民政府統(tǒng)一領導下，市體育局成立大型體育賽事或群眾體育活動突發(fā)公共事件應急工作領導小組(以下簡稱“市體育局應急工作領導小組”)，負責組織、領導、指揮本級和監(jiān)督檢查系統(tǒng)內部突發(fā)公共事件應急預案的制定、運行及應急響應行動，下達應急處置任務；研究、解決和處置突發(fā)事件中的重大問題；配合承辦地人民政府做好大型體育賽事或群眾體育活動突發(fā)公共事件應急處置的相關工作；隨時向市政府報告情況；與新聞傳播部門溝通，確定對外新聞發(fā)布的口徑、時間及方式。舉辦地人民政府負責大型體育賽事或群眾體育活動突發(fā)公共事件應急處置的組織領導工作。市體育局應急工作領導小組負責人為市體育局局長，成員由事件涉及應急處置工作的處、室和單位負責人組成。領導小組成員單位職責參與本預案的組織實施工作；負責啟動體育賽事或群眾體育活動突發(fā)公共事件本級專項應急工作預案；落實預防預警、信息傳輸、應急響應、應急處置和應急保障工作；配合體育活動承辦地人民政府和有關部門做好突發(fā)公共事件應急處置工作。運行管理機構在市體育局和承辦地人民政府的`統(tǒng)一領導下,成立大型體育賽事或群眾體育活動運行管理機構,即活動組織委員會(以下簡稱組委會)。組委會具體負責當次活動應急工作預案的制定、預防預警信息的收集整理、綜合分析，信息的上傳下達和發(fā)布，調查、評估突發(fā)事件原因，匯總應急工作情況，整合有利資源，協(xié)調工作進程，授權現場指揮機構進行應急處置工作?，F場指揮機構在組委會的授權下，舉辦地人民政府有關部門與承辦大型體育賽事或群眾體育活動的場所(單位)成立現場指揮機構?，F場指揮機構具體負責體育賽事及群眾體育活動突發(fā)公共事件預防預警信息的采集和傳送；組織實施應急處置工作；快速處置和控制突發(fā)的公共事件；及時向組委會和領導決策機構報告情況，并根據事件態(tài)勢，提出解決方案和需要協(xié)調調用的資源等。救援和保障機構以體育賽事或群眾體育活動承辦地人民政府的職能部門為主體成立救援和保障機構,包括財政、公安、消防、衛(wèi)生、氣象、通訊、電力、供水等及其他必要參加的部門。救援和保障部門根據應急工作任務要求，針對體育賽事及群眾體育活動中可能突發(fā)公共事件的應急處置需要，研究制定相應的應急工作預案，調配可用資源，提供應急保障，落實救援保障措施，全力配合組委會和現場指揮機構的工作，迅速組織實施應急救援保障工作。(二)指揮體系預防預警市應急委員會工作指示市體育局突發(fā)公共體育活動承辦地事件應急領導小組設區(qū)市人民政府信息分析與上傳工作指示新聞新聞發(fā)布組委會(運行工作指示救援和發(fā)布管理機構)保障機構情況匯報工作指示現場指揮機構應急反應市應急委員會請示報告工作指示市體育局突發(fā)公共體育活動承辦地事件應急領導小組設區(qū)市人民政府信息分析工作指示情況報告新聞信息發(fā)布組委會提供保障和救援發(fā)布(運行管理機構)保障機構上報信息協(xié)調資源建議、請求下達指示現場指揮機構組織實施集中力量現場處置調用資源財政、公安、消防、交通、衛(wèi)生、氣象、通訊、供水、供電三、預防預警機制(一)預防預警審批登記舉辦市級及全市以上的大型體育競賽或群眾體育活動,必須根據《中華人民共和國體育法》《全國體育競賽管理辦法(試行)》《關于申辦國際體育活動報批程序的規(guī)定》《群眾性文化體育活動治安管理辦法》及行政許可的有關規(guī)定，實行審批登記。安全保衛(wèi)突發(fā)事故應急預案5一、總 則（一）依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件總體應急預案》等文件，結合學校實驗室的實際情況，制定本預案。（二）有效預防、及時控制和妥善處置實驗室突發(fā)安全事故，保證實驗室正常的教學科研秩序，保護實驗人員生命及財產安全，防止環(huán)境污染，提高師生應對突發(fā)事故的能力，最大限度地減少突發(fā)事故造成的損失。（三）堅持“以人為本、預防為主”的原則；實行校院兩級管理，明確分工，依法規(guī)范。對突發(fā)安全事故反應迅速，科學處置。二、應急組織體系及職責（一）學校成立實驗室安全事故應急處置指揮小組，由分管校長任組長。成員單位包括：校長辦公室、教務處、科學技術處、研究生處、公安處、后勤管理處、發(fā)生事故的學院等。指揮小組聘請相關專業(yè)技術人員，成立專家小組。各學院成立實驗室安全事故應急處置工作小組，由發(fā)生事故學院的院長負責指揮、協(xié)調，具體成員由學院確定。（二）各學院實驗教學中心、科研實驗室成立應急救援小組，實驗教學中心主任、研究室負責人擔任應急救援小組組長，負責制定各類安全事故的應急預案，建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)范。（三）事故初起階段，在研究室負責人、實驗教學中心主任、現場教師或實驗技術人員的領導下，由實驗室工作人員和學生協(xié)同處置突發(fā)事件。實驗中心主任或研究室負責人無法處置的安全事故，立即通知學院領導，由學院應急處置工作小組負責指揮、協(xié)調。學院無法單獨處置的突發(fā)安全事故，已造成人員傷亡，或不及時處置可能導致人員傷亡及重大財產損失的突發(fā)安全事故，由學校安全事故應急處置指揮小組處置。三、運行機制（一）預防，首先完善預防、預警機制，開展風險評估分析，做到早防范、早發(fā)現、早報告、早處置。，由實驗教學中心主任、研究室負責人對實驗設備配置、個人防護、應急設備器具、實驗室安全行為、安全操作規(guī)程等做出明確規(guī)定。，有毒有害化學試劑儲存室。對傳染性病原微生物樣本，加熱設備，壓力容器，放射性同位素及射線裝置，劇毒、高毒、強酸、致癌、易燃、易爆等危險品建立嚴格的管理制度和使用登記制度。，落實安全管理責任，加強日常安全巡查，及時消除安全隱患。，在實踐中經常演練和完善應急處置預案。、研究室負責人要加強實驗人員的培訓教育，提高應對突發(fā)事故的實戰(zhàn)能力。（二）預警，為各種危險品建立檔案和使用記錄，發(fā)現遺失、不當存放，立即處置。，發(fā)現與實驗室生物安全有關的人員感染或傷害立即報告、處置。，及時發(fā)現、消除隱患，對存在不安全行為的人員，有安全隱患的設備設施、用品用具，及時發(fā)出書面預警通知，提醒相關人員提高警惕。（三）安全狀態(tài)監(jiān)測，與實驗有關的所有人員均有義務對實驗室安全狀況進行監(jiān)督、檢查、舉報，對舉報有功人員由學院進行獎勵。，注意監(jiān)控實驗室內的狀況，包括儀器主機、附件，特別是氣體貯存容器及其主要連接件（管路、閥門等）是否正常；水、電、氣狀態(tài)是否正常；實驗室內有無異常氣味、響聲；（非正常）火苗、火花；空氣中有無不明煙霧，地面上有無不明液體、固體等。包括對儀器設備電氣性能的評估；對裝載易燃氣體鋼瓶或其他容器的安全檢測；對化學試劑存放使用的安全性檢查；對實驗室水、電、氣運行狀況的檢查等。（四）信息報告安全事故發(fā)生后，現場人員應在自救的同時立即向所在單位負責人匯報，及時啟動應急預案。如經初步處理仍無法控制，要立即通知學院領導、學校公安處、地方應急處置單位等，請求協(xié)同處理。事故基本控制后，及時對突發(fā)事故進行偵測、調查，綜合評估，控制危害蔓延。四、部分安全事故應急處置措施（一）致病性病原微生物傳播應急處置，立即組織人員對傳播事故進行確認，并對傳播的病原體性質及擴散范圍進行充分評估。，防止微生物擴散。，對密切接觸者進行醫(yī)學觀察并留取本底血清或相關標本。（二）試劑操作安全事故應急處置。先用大量水沖洗，再用2%醋酸溶液或飽和硼酸溶液清洗，然后再用水沖洗。若濺入眼內，用硼酸溶液沖洗。先用干凈毛巾擦凈傷處，用大量水沖洗，然后用飽和碳酸氫鈉溶液(或稀氨水、肥皂水)沖洗，再用水沖洗，最后涂上甘油。若濺入眼內，先用大量水沖洗，再用碳酸氫鈉溶液沖洗，嚴重者送醫(yī)院治療。應立即用大量水沖洗，再用甘油或酒精洗滌傷處。先用大量冷水沖洗，再以碳酸氫鈉溶液沖洗，然后用甘油氧化鎂涂在紗布上包扎。先用大量水沖洗，再用4體積10％的酒精與1體積三氯化鐵混合液沖洗。常用的解毒方法有：給中毒者服催吐劑，如肥皂水；灌水或服雞蛋白、牛奶和食物油等，以緩和刺激，隨后用干凈手指伸入喉部，引起嘔吐。注意磷中毒者不能喝牛奶，可用5—10毫升1％硫酸銅溶液加入一杯溫開水內服，引起嘔吐，然后送醫(yī)院治療。（三）儀器設備安全事故應急處置，如儀器設備漏電導致人員觸電，首先切斷電源，若來不及切斷電源，可用絕緣物挑開電線，在未切斷電源之前，切不可用手拉觸電者，也不能用金屬或潮濕的物品挑電線。觸電者出現休克現象時，應立即進行人工呼吸，并通知醫(yī)院治療。，立刻戴上防護手套，按照儀器的標準作業(yè)程序關機，清理污染物及破碎玻璃，再對儀器進行消毒清洗，同時告知其他人員注意。（四）火災事故應急處置、滅火毯、沙箱、消防栓等消防器材，實驗室工作人員必須經常檢查消防器材的有效性并熟悉其操作規(guī)范，清楚安全通道所在位置。，立即使用滅火器、滅火毯、沙箱等滅火；發(fā)生大面積火災，實驗人員已無法控制，應立即報警，通知所有人員沿消防通道緊急疏散。同時，立即向消防部門報警，向學院領導報告，有人員受傷時，立即向醫(yī)療部門報告，請求支援。人員撤離到預定地點后，實驗教師、實驗室工作人員、學生干部立即組織清點人數，對未到人員盡快確認所在的位置。（五）污染事故應急處置，現場人員立即啟動應急預案，通知疏散可能受到危害的人員，并盡快通知實驗中心主任或科研實驗室負責人，救助受傷人員，盡可能防止污染區(qū)擴散。，迅速到達現場，指導相關人員實施緊急救援，如發(fā)現事故難以控制，要盡快通知分管院長，并請求相關部門援助。`學院領導應針對事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為，組織調集環(huán)境應急所需物資和設備，確保處置方法科學有效。五、應急響應的終止在突發(fā)安全事故得到徹底控制，經突發(fā)事故處理指揮小組確定，終止應急狀態(tài)。六、善后處理工作（一）在事故應急響應終止后，突發(fā)事故處理工作小組人員必須做好事故過程、損失及其他相關情況的整理、統(tǒng)計、記錄工作。（二）事故現場調查完畢，即可對現場進行善后處理并恢復其正常狀態(tài)。（三）組織相關人員參加事故調查處理工作，認真總結經驗教訓，做好以后的防范工作。七、突發(fā)安全事故的應急保障（一）通信保障。當安全事故發(fā)生時，應立即啟動應急預案進行現場處置，同時上報相關負責人和相關職能部門，作好記錄，保證應急處理信息的暢通無阻。實驗室相關人員及管理人員的手機應保證24小時開通。（二）技術保障。聘請相關專業(yè)的專家，加強實驗室規(guī)范化建設，提高師生的安全意識，防范意識，加強實驗室安全監(jiān)測與預警方面的業(yè)務培訓，組織應急演練，提高突發(fā)安全事故的處理能力。（三）預案管理。應急預案要定期評審，并根據形勢變化和實施情況及時進行完善修訂。八、本預案自發(fā)布之日起施行，由教務處、科學技術處、公安處、后勤管理處負責解釋。突發(fā)事故應急預案6一、鍋爐采用自然循環(huán)，回水由供暖系統(tǒng)中的循環(huán)水泵送往鍋爐，并由回水總管分一支通往省煤器。經省煤器的回水加熱后進入鍋爐熱水出口后的混水器內，熱水混合后送至熱網。二、應急救援的組織機構及其職責蘭州分公司成立重大事故應急救援指揮領導小組。由分公司經理、副經理及儲安科、綜合辦、業(yè)務科、服務中心等部門的負責人和關鍵崗位的管理人員組成?？傊笓]：xxx（經理）副總指揮：xxx（副經理）成員：xxx等應急組織機構由消防滅火組、搶險搶修組、物資供應組、交通運輸組、警戒疏散組、醫(yī)療救護組、通訊聯絡協(xié)調組等7個小組組成。應急指揮領導小組職責：負責組織本單位預案的制定、修訂。組建應急救援隊伍，組織預案的實施和演練。檢查督促事故應急救援的各項準備工作。事故狀態(tài)下按照應急救援預案實施救援。應急職責（1）總指揮：負責宣布應急狀態(tài)的啟動和解除，全面指揮調動應急組織，調配應急資源，按應急程序組織實施應急搶險。（2）副總指揮：協(xié)助總指揮作好應急救援的具體指揮工作，若總指揮不在時，由副總指揮全權負責應急救援工作。（3）消防滅火組（楊軍、趙鑫泰、趙常態(tài)）：發(fā)生重大火災或其它重大突發(fā)事件時，立即趕到事故現場進行火災撲救或應急搶險。（4）搶險搶修組（張倩、朱慶剛、宋哲、嚴國林、葉體強、龔衛(wèi)國、顧旭有）：應急狀態(tài)下，撲救火災、設備維修、設備復位，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的落實情況。（5）物資供應組（徐大文、葉玉生、王蔚林）：負責應急狀態(tài)下應急物資的供應保障，如設備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護用品等。（6）交通運輸組（韓生輝）：負責交通車輛的保障。（7）安全警戒疏散組（李世德）：負責布置安全警戒，保證現場井然有序。實行交通管制，保證現場道路暢通。加強保衛(wèi)工作，禁止無關人員、車輛通行。緊急情況下的人員疏散。（8）醫(yī)療救護組（宋寶斌）：負責聯系醫(yī)療機構。組織救護車輛及醫(yī)務人員、器材進入指定地點。組織現場搶救傷員。（9）通訊聯絡協(xié)調組（王宏偉、米慶軍）：負責應急搶險過程中的通訊聯絡，保證通訊暢通，負責各小組之間的協(xié)調以及與外部機構的聯系、協(xié)調。三、應急預案的啟動當蘭州分公司北灘油庫鍋爐發(fā)生爆炸時，啟動該套應急程序。四、應急程序（一）報警當蘭州