【正文】 2011]63號(hào)）文件中有關(guān)深化政務(wù)公開工作的要求，進(jìn)一步推進(jìn)全縣政務(wù)公開工作深入開展，加快陽(yáng)光政府、法制政府、服務(wù)政府和廉潔政府建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定全縣深化政務(wù)公開工作計(jì)劃如下：一、指導(dǎo)思想高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義文明為目標(biāo)，以保障人民群眾的民主權(quán)利，維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以開展政府信息公開為基礎(chǔ)，以公正便民、依法行政、勤政廉政為基本要求，以推動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行為核心，全面提高各部門的依法行政能力和公信度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)基層政務(wù)公開實(shí)效，促進(jìn)依法行政、陽(yáng)光施政，為推動(dòng)我縣“生態(tài)發(fā)展、綠色崛起”的主戰(zhàn)略發(fā)展服務(wù)。二、深入貫徹《政府信息公開條例》（一）不斷健全重點(diǎn)工作領(lǐng)域政府信息公開制度，重點(diǎn)推進(jìn)編制政府信息公開目錄，以制度化和標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)政府信息公開規(guī)范化。（二）落實(shí)政府信息公開經(jīng)常性工作，按時(shí)發(fā)布政府信息公開的月度、季度、報(bào)告，及時(shí)更新政府信息公開目錄，并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)常態(tài)、動(dòng)態(tài)公開。定期匯報(bào)政府信息公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，做好主動(dòng)公開工作。（三）嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開工作的意見》，進(jìn)一步規(guī)范信息公開申請(qǐng)的受理、審查、處理、簽發(fā)等各環(huán)節(jié)工作，妥善處理依申請(qǐng)公開，保證公民、法人和其他組織的知情權(quán)。（四）統(tǒng)籌兼顧政府信息公開準(zhǔn)確性及保密性，對(duì)擬公開的政府信息應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)政府信息進(jìn)行保密審查。凡屬國(guó)家秘密或公開后可能危機(jī)國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，一律不得公開；對(duì)于涉及面廣、社會(huì)影響大、與其他行政機(jī)關(guān)職責(zé)有關(guān)聯(lián)的重要政府信息，在公開前須請(qǐng)政府或者上級(jí)主管部門審查，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外公開，防止因信息不準(zhǔn)確影響群眾的生產(chǎn)生活。三、切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行（一）規(guī)范行政自由裁量權(quán)，促進(jìn)公開、公平、公正執(zhí)法。繼續(xù)推進(jìn)對(duì)行政許可自由裁量權(quán)和行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范，要將行政自由裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、種類、幅度、方式、時(shí)限及職責(zé)、監(jiān)督等措施予以合理細(xì)化、量化，形成規(guī)范文書，規(guī)范執(zhí)行并向社會(huì)公開。對(duì)涉及行政自由裁量的重大或復(fù)雜的案件，要進(jìn)行集體討論，共同研究處理。（二）加大行政審批公開力度，優(yōu)化行政審批程序。各部門要按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、形式簡(jiǎn)明、操作方便”的原則，依法嚴(yán)格清理行政審批項(xiàng)目、執(zhí)法事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的行政職權(quán)要予以取消或廢止，對(duì)相互交叉的職權(quán)要依法進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，各部門要根據(jù)清理審核結(jié)果繪制行政職權(quán)流程圖，實(shí)行動(dòng)態(tài)公開。四、不斷深化基層公共企事業(yè)單位辦事公開（一）著重抓好教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、環(huán)保、公共交通等群眾普遍關(guān)注、與人民群眾切實(shí)利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位辦事公開。同時(shí)，切實(shí)做好行業(yè)規(guī)則制定、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、辦事服務(wù)承諾、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面內(nèi)容的公開。（二）將公共企事業(yè)單位辦事公開不斷面向社區(qū)、村落，使辦理事項(xiàng)家喻戶曉。重點(diǎn)推進(jìn)公共企事業(yè)單位基層站所公開制度的落實(shí)，推進(jìn)代理制、預(yù)約制、上門制等服務(wù)形式，以服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)辦事公開制度的落實(shí)，努力提升基層公共服務(wù)質(zhì)量和水平。五、著力做好政務(wù)公開重點(diǎn)工作（一）加大對(duì)行政決策的公開力度，搭建公眾與部門在線交流平臺(tái)。重點(diǎn)公開重大決策部署落實(shí)情況的公開，廣泛聽取意見建議，提高決策的科學(xué)化、民主化水平，不斷提升群眾對(duì)政府工作的參與度、知曉度、認(rèn)可度和滿意度。尤其在工程建設(shè)領(lǐng)域的信息公開工作中，要繼續(xù)完善政府投資項(xiàng)目公示制度，加強(qiáng)工程項(xiàng)目審批和建設(shè)中的公開工作，及時(shí)主動(dòng)公開建設(shè)項(xiàng)目資金的種類、數(shù)量和使用等情況，主動(dòng)接受公眾和新聞媒體的監(jiān)督，切實(shí)把公開透明原則貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、審批、核準(zhǔn)、實(shí)施、監(jiān)管以及資金管理使用全過(guò)程。（二）切實(shí)抓好在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中落實(shí)各項(xiàng)工作的情況公開。重點(diǎn)公開重大項(xiàng)目資金使用管理情況，嚴(yán)防個(gè)人決定大額資金使用，嚴(yán)防滯留、擠占、截留和挪用項(xiàng)目資金，確保重大項(xiàng)目資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全、高效。加大保障和改善民生政策措施落實(shí)情況的公開力度。及時(shí)公布就業(yè)扶持、崗位需求、技能培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)等方面的信息，全面公開社會(huì)保障以及住房公積金、社?；鸬裙芾硎褂们闆r的信息，提高化解社會(huì)矛盾和處理重大事件的透明度和公信力。六、抓好政務(wù)公開載體建設(shè)（一）加強(qiáng)縣行政服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民服務(wù)中心建設(shè)，通過(guò)在辦證大廳和農(nóng)民服務(wù)中心張貼懸掛辦事指南流程免費(fèi)向公民提供信息查詢等服務(wù)。（二）繼續(xù)完善政務(wù)公開欄，公示、公告欄建設(shè)，及時(shí)更新欄目?jī)?nèi)容，不斷提高公開質(zhì)量。（三）充分利用政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)站、網(wǎng)上政務(wù)大廳，逐步建立健全網(wǎng)上審批、查詢、繳費(fèi)、辦證等服務(wù)事項(xiàng)。開設(shè)在線問(wèn)答、舉報(bào)及投訴，建立互動(dòng)式政務(wù)公開平臺(tái)。提高群眾參與政務(wù)公開的積極性，擴(kuò)大政務(wù)公開的影響，提高公開實(shí)效。（四）完善新聞發(fā)布制度。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體對(duì)群眾關(guān)注，涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題及相關(guān)政策動(dòng)態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息定期發(fā)布。（五）積極探索通過(guò)社會(huì)公示，聽證和專家咨詢、論證，以及邀請(qǐng)人民群眾旁聽政府有關(guān)會(huì)議等形式，對(duì)行政決策過(guò)程和結(jié)果予以公示。七、健全政務(wù)公開考核機(jī)制（一）開展工作協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，縣政府督查室不定期對(duì)全縣政務(wù)公開工作進(jìn)行專項(xiàng)督察。（二）完善政務(wù)公開目標(biāo)管理和考核辦法，繼續(xù)將政務(wù)公開工作納入規(guī)范化目標(biāo)考核，堅(jiān)持定期通報(bào)和限時(shí)整改制度，促進(jìn)政務(wù)公開各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。（三）落實(shí)政務(wù)公開社會(huì)評(píng)議制度，聘請(qǐng)政務(wù)公開社會(huì)監(jiān)督員，開展網(wǎng)上調(diào)查評(píng)議，拓展群眾參與及政務(wù)公開監(jiān)督評(píng)議的渠道。（四）加強(qiáng)政務(wù)公開工作隊(duì)伍建設(shè)，舉辦政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高各級(jí)人員業(yè)務(wù)水平。二○一一年八月三十日第五篇：政務(wù)公開工作計(jì)劃滑縣2010年政務(wù)公開工作計(jì)劃2010年我縣政務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以貫徹實(shí)施縣委五次全會(huì)、縣紀(jì)委五次全會(huì)精神為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)省、市關(guān)于深化政務(wù)公開、推進(jìn)政府信息公開、推行公共企事業(yè)單位辦事公開的部署，圍繞縣委、縣政府的總體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，突出公開重點(diǎn)，拓寬公開渠道，創(chuàng)新公開形式，健全評(píng)議制度，強(qiáng)化監(jiān)督措施，確保工作實(shí)效，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型發(fā)揮更大的作用。主要工作如下：一、抓好載體建設(shè)，突出公開重點(diǎn)（一）做好《政府公報(bào)》、效能快報(bào)的政務(wù)公布版的編發(fā)工作。結(jié)合縣委、縣政府的中心工作，適時(shí)選取熱點(diǎn)問(wèn)題，利用?？?、專版、專題等形式，豐富政務(wù)公開內(nèi)容。（二）深化網(wǎng)上政務(wù)公開。進(jìn)一步規(guī)范“滑縣政府網(wǎng)”門戶網(wǎng)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位門戶網(wǎng)站的政務(wù)公開欄目，完善政府信息公開網(wǎng)上平臺(tái)，提高政府信息公開的完整性和時(shí)效性，并適時(shí)開通滑縣政務(wù)優(yōu)化網(wǎng)。（三）規(guī)范行政服務(wù)中心和辦事大廳建設(shè)。已建立行政服務(wù)中心和辦事大廳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，應(yīng)健全管理制度，完善運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)舉措，拓展服務(wù)功能，提高即時(shí)辦結(jié)率，為申請(qǐng)人提供“一站式”服務(wù)。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位行政服務(wù)中心和辦事大廳建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，指導(dǎo)未建立行政服務(wù)中心的鎮(zhèn)街開展籌建工作，不斷完善我縣行政服務(wù)體系。（四）進(jìn)一步突破公開重點(diǎn)難點(diǎn)。結(jié)合我縣實(shí)際情況，做好重大投資項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算、財(cái)政決算、應(yīng)急管理等內(nèi)容的公開，突破工作瓶頸，深化公開內(nèi)容。二、健全公開機(jī)制，規(guī)范制度建設(shè)（一）健全完善政府新聞發(fā)布制度。繼續(xù)做好政府重大工作的新聞發(fā)布工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視等媒體，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息。（二）規(guī)范完善重大行政決策制度。落實(shí)重大事項(xiàng)“532”決策法和“12341”廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)，保證重大行政決策合法、科學(xué)、民主，提高重大行政決策質(zhì)量和效率。建立健全決策法實(shí)施情況評(píng)價(jià)制度，通過(guò)抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評(píng)估等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正決策存在的問(wèn)題，適時(shí)調(diào)整和完善決策。（三）繼續(xù)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。對(duì)全縣各行政執(zhí)法單位更新的行政執(zhí)法職權(quán)內(nèi)容進(jìn)行全面審核，并根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后各行政執(zhí)法部門的設(shè)置、職能調(diào)整情況，對(duì)行政執(zhí)法職權(quán)內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整、整理，并向社會(huì)公示。（四）大力推行網(wǎng)上審批和并聯(lián)審批，加快推動(dòng)全縣電子監(jiān)察和電子政務(wù)建設(shè)及網(wǎng)上行政審批服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)一半以上審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，并逐步推行網(wǎng)上并聯(lián)審批。三、推進(jìn)信息公開，打造陽(yáng)光政府（一）發(fā)布政府信息公開工作報(bào)告。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》要求，每年3月31日前要發(fā)布本部門政府信息公開工作報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真總結(jié)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位政府信息公開工作，編制好政府信息公開工作報(bào)告，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、報(bào)刊等途徑發(fā)布。（二）優(yōu)化政府信息公開門戶網(wǎng)站欄目。進(jìn)一步完善政府信息公開門戶網(wǎng)站建設(shè)，優(yōu)化系統(tǒng)功能，規(guī)范欄目設(shè)置，深化公開內(nèi)容，進(jìn)一步提高網(wǎng)站的服務(wù)性、便民性和完整性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)做好內(nèi)容保障工作，規(guī)范欄目?jī)?nèi)容，及時(shí)公開政府信息。（三）做好政府信息依申請(qǐng)公開工作。完善政府信息依申請(qǐng)公開系統(tǒng)，制定辦理政府信息依申請(qǐng)公開工作流程，提高辦事效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要建立健全政府信息依申請(qǐng)公開工作規(guī)范，落實(shí)工作責(zé)任，明確受理流程，嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》有關(guān)要求，及時(shí)主動(dòng)回復(fù)。（四）健全政府信息公開工作制度。建立政府信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議、責(zé)任追究等制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真落實(shí)好政府信息公開各項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的評(píng)議和檢查，建立事前依法公開、事中監(jiān)督檢查、事后評(píng)議考核的長(zhǎng)效機(jī)制。（五）設(shè)立政府信息公開查閱場(chǎng)所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位政務(wù)信息檔案工作，設(shè)立政府信息公開查閱場(chǎng)所，方便群眾查閱政府信息。四、創(chuàng)新工作方式，推進(jìn)辦事公開（一）健全工作制度。根據(jù)《滑縣2010年政務(wù)公開工作的實(shí)施方案》要求，各行業(yè)主管部門要把推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開列入重要議事日程，成立辦事公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，將辦事公開貫穿于日常工作的全過(guò)程，使其成為一項(xiàng)基本管理制度。各公共企事業(yè)單位要進(jìn)一步明確工作思路，制訂本單位辦事公開目錄和公開指南，建立健全辦事公開工作制度。（二）創(chuàng)新公開形式。各公共企事業(yè)單位應(yīng)主動(dòng)公開辦事流程、服務(wù)承諾等，創(chuàng)新工作方法，大力推進(jìn)辦事公開。在縣政府信息公開門戶網(wǎng)站設(shè)立公共企事業(yè)單位辦事公開欄目，規(guī)范欄目?jī)?nèi)容。將各公共企事業(yè)單位辦事公開工作納入政務(wù)信息公開電子監(jiān)察，監(jiān)察結(jié)果定期向社會(huì)公布，促進(jìn)公共服務(wù)水平不斷提高。五、注重公開實(shí)效，強(qiáng)化監(jiān)督考核（一）做好政務(wù)公開考核工作。年底將進(jìn)行全縣政務(wù)公開工作考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要加大工作力度，完善公開內(nèi)容，規(guī)范公開欄目，落實(shí)任務(wù)分工，明確目標(biāo)要求，全力做好全縣政務(wù)公開考核迎檢工作。（二）推進(jìn)政務(wù)公開及電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)公開及電子監(jiān)察系統(tǒng)功能，拓展系統(tǒng)的績(jī)效評(píng)估、信息服務(wù)與投訴處理功能，充分發(fā)揮系統(tǒng)的監(jiān)察作用。（三）做好年終全市辦公室工作目標(biāo)管理考核中政務(wù)公開內(nèi)容的考核，細(xì)化考核內(nèi)容和評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)。（四）辦好縣長(zhǎng)熱線、效能熱線。通過(guò)電話、網(wǎng)站等載體主動(dòng)接受人大、政協(xié)、新聞媒體以及社會(huì)各界對(duì)政務(wù)公開工作的監(jiān)督和評(píng)議，推動(dòng)政務(wù)公開深入開展。六、發(fā)揮工作職能，加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)（一）深入調(diào)查研究。進(jìn)一步暢通溝通渠道，加強(qiáng)主管部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的聯(lián)系，及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位在推進(jìn)政務(wù)公開、政府信息公開和公共企事業(yè)單位辦事公開工作方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，加以推廣，共同推進(jìn)政務(wù)公開工作。（二）拓展交流培訓(xùn)。要通過(guò)專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考察調(diào)研等形式不斷提高工作人員的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平，舉辦政務(wù)信息公開工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)兄弟城市的先進(jìn)做法，交流工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)政務(wù)公開工作的主動(dòng)性。（三）加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。根據(jù)上級(jí)精神和工作部署，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好政務(wù)公開工作，協(xié)調(diào)處理好工作中存在的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高公開水平。