【正文】 人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)將案件移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：建設(shè)項(xiàng)目未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，被責(zé)令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的；違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行的；通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物；生產(chǎn)、使用國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥, 被責(zé)令改正，拒不改正的。第五篇：新環(huán)保法執(zhí)行情況關(guān)于新環(huán)保法執(zhí)行情況的報(bào)告一、所做的主要工作（一）認(rèn)真學(xué)法，全面普及。新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（共七章、七十條），于去年4月24日頒布，從今年1月1日起施行。與舊法相比,有了較大變化。第一，立法理念創(chuàng)新。舊法體現(xiàn)的是經(jīng)濟(jì)優(yōu)先，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新法提出了保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。第二，監(jiān)管模式轉(zhuǎn)型。原來(lái)的環(huán)境監(jiān)管以點(diǎn)源為基準(zhǔn)，一個(gè)個(gè)企業(yè)去監(jiān)管。新法提出了財(cái)政、稅收、價(jià)格、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)稅、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、重污染企業(yè)退出激勵(lì)機(jī)制，以及作為綠色信貸基礎(chǔ)的企業(yè)環(huán)保誠(chéng)信制度。第三，監(jiān)管手段出硬招。舊法對(duì)環(huán)保部門(mén)沒(méi)有授予強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。新法對(duì)違法排污設(shè)備，授予了環(huán)保部門(mén)實(shí)施查封、扣押的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。第四，嚴(yán)格法律責(zé)任。相比舊法，新法規(guī)定了按日計(jì)罰和實(shí)施行政拘留四種情況，以及責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉等措施。去年12月18日，縣委、縣政府在黨校舉辦了新環(huán)保法培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)了省環(huán)保廳法制宣傳處陳戰(zhàn)軍處長(zhǎng)授課，各相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)共300多人參加了培訓(xùn)。今年5月12日，縣政府再次組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)市環(huán)保局一名副局長(zhǎng)進(jìn)行了專題授課。并開(kāi)展了新環(huán)保法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等系列宣傳活動(dòng)。發(fā)放新環(huán)保法單行本5000份、宣傳掛圖2000份，通過(guò)設(shè)立宣傳欄、刷寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)牌，播放新環(huán)保法專題宣傳片，提高了社會(huì)公眾的環(huán)保法律意識(shí)。（二）積極履法，服務(wù)社會(huì)。新法被稱之為“史上最嚴(yán)環(huán)保法”，新法給環(huán)保工作帶來(lái)了新的契機(jī)，為了在“新常態(tài)”下更好的開(kāi)展工作，服務(wù)小康社會(huì)建設(shè)，縣環(huán)保局牽頭,聯(lián)合縣創(chuàng)建辦、農(nóng)辦、國(guó)土、工信、住建、公安、安監(jiān)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、畜牧、衛(wèi)生、工業(yè)園等相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),加大對(duì)污染企業(yè)的查處，全力處理污染投訴案件，服務(wù)群眾，服務(wù)社會(huì)。一是認(rèn)真開(kāi)展了環(huán)保大檢查和執(zhí)法工作?？h政府成立了環(huán)保執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《華容縣環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》（華政辦函[2015]12號(hào)），按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，對(duì)工業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括田家湖新區(qū)）的企業(yè)進(jìn)行了大檢查。對(duì)89家一般污染源類、4家自然生態(tài)類、10家新（改、擴(kuò)）建類、5家危廢（固廢）類、3家核與輻射（醫(yī)院）類，共111家企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。通過(guò)環(huán)境執(zhí)法，實(shí)行限期治理12家，下達(dá)處罰決定書(shū)20家、責(zé)令停產(chǎn)整頓4家。二是積極開(kāi)展了環(huán)境應(yīng)急和信訪工作。成立了我縣環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理辦公室，進(jìn)一步完善了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展了“環(huán)境應(yīng)急知識(shí)進(jìn)社區(qū)”等宣傳活動(dòng)。積極處理環(huán)境信訪和投訴，上半年共受理環(huán)境信訪事項(xiàng)133 件，其中12369電話投訴74件，12345公眾服務(wù)熱線53條。網(wǎng)上信訪6條，都已及時(shí)處理和回復(fù)。同時(shí)，積極處理人大代表建議批評(píng)意見(jiàn)，今年共收到5起，我們按照見(jiàn)面率100%、辦理率100%、滿意率100%的要求進(jìn)行了認(rèn)真處理，在辦理過(guò)程中，還通過(guò)邀請(qǐng)代表座談、對(duì)代表進(jìn)行電視專訪等方式獲得了代表的理解和支持。如辦理福順板材廠的建議案時(shí)，我們積極回應(yīng)，邀請(qǐng)代表作了電視采訪。由于該廠的石材加工污水未經(jīng)處理，對(duì)下游的水庫(kù)帶來(lái)了影響，當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈。接到舉報(bào)后，我們快速反應(yīng)，嚴(yán)格按環(huán)保法的要求，對(duì)該廠下達(dá)了執(zhí)法文書(shū)，并采取了強(qiáng)制措施，進(jìn)行了設(shè)備查封和斷電。三是強(qiáng)化了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。新環(huán)保法第十七條和十八條對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范。上半年，我們加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)工作，共下達(dá)常規(guī)地表水和大氣監(jiān)測(cè)調(diào)令12個(gè)，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)調(diào)令2個(gè)，重點(diǎn)污染源監(jiān)督監(jiān)測(cè)調(diào)令2個(gè)，其他企業(yè)或單位委托調(diào)令76個(gè)，共獲得有效數(shù)據(jù)4767個(gè)。我們還新建了空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，對(duì)城區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫、氮氧化物、PM25和PM10以及氣溫、氣壓、濕度、風(fēng)向、風(fēng)速五個(gè)氣象參數(shù)因子實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)，彌補(bǔ)了我縣在空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)方面的空白。上半年，城區(qū)API（空氣質(zhì)量指數(shù)）為80，空氣質(zhì)量為Ⅱ級(jí)，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)；地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。四是全力做好重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作。一方面，我們做好了生態(tài)功能區(qū)考核相關(guān)工作。制定了《2015年華容縣省級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核工作實(shí)施方案》，上報(bào)了各類基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)和相關(guān)證明材料。另一方面，我們力推縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極服務(wù)全縣項(xiàng)目建設(shè)。積極爭(zhēng)取了工業(yè)集中區(qū)、長(zhǎng)江飲水后附工程、洪山頭工業(yè)園力博電源的環(huán)評(píng)批復(fù)。本著在環(huán)境容量允許的情況下，積極為煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲(chǔ)備基地、賽隆藥業(yè)、神華國(guó)華等項(xiàng)目排憂解難，推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展。與此同時(shí)，我們還爭(zhēng)取到了農(nóng)村環(huán)境整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目，納入了全省第一批實(shí)施計(jì)劃,下半年有望全面啟動(dòng)。（三）專項(xiàng)執(zhí)法，重點(diǎn)整治。鑒于新形勢(shì)和我縣實(shí)際的需要，縣委、縣政府決定繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治工作，出臺(tái)了新一輪三年行動(dòng)計(jì)劃和方案。制訂了《2015年環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)分解表》和《考核辦法》，細(xì)化了相關(guān)職能單位的職責(zé)和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù)。對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了兩次以上的專題督查，特別是對(duì)58家礦石開(kāi)采和加工企業(yè)、20家磚瓦企業(yè)、28家蔬菜企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，并建立了工作臺(tái)帳。一是強(qiáng)力推進(jìn)礦石開(kāi)采和加工整治。根據(jù)縣人大形成的決議，依法強(qiáng)力推進(jìn)礦石開(kāi)采與加工行業(yè)整治。今年以來(lái)，縣政府組織相關(guān)單位進(jìn)行了多次調(diào)研和專題研究。各相關(guān)職能單位深入現(xiàn)場(chǎng)、摸底調(diào)查、制訂方案?？h政府已于6月15日召開(kāi)常務(wù)會(huì)議專題討論了實(shí)施方案，下一步，我們將按計(jì)劃快速推進(jìn)。二是積極推進(jìn)蔬菜加工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、“煤改清潔能源”等項(xiàng)治理。全縣28家蔬菜加工企業(yè)，有25家已上環(huán)保設(shè)施,上半年已完成11家竣工驗(yàn)收；畜禽治理重點(diǎn)整治7家，特別對(duì)操軍、團(tuán)洲和南山3個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了糞污的現(xiàn)場(chǎng)治理，其他養(yǎng)殖場(chǎng)也基本完成了初級(jí)治理； “煤改清潔能源”上半年已完成5家企事業(yè)單位，其他都正在實(shí)行燃煤鍋爐改造的過(guò)程中；針對(duì)全縣“三無(wú)企業(yè)”我們進(jìn)行了摸排和整治，對(duì)東山鎮(zhèn)涂寶防水材料廠等3家污染嚴(yán)重的小作坊予以立案，對(duì)2家下達(dá)了整改通知，責(zé)令停產(chǎn)1家。同時(shí)，加強(qiáng)了三個(gè)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)測(cè)監(jiān)管和保護(hù)。特別是重點(diǎn)對(duì)華一水庫(kù)周邊環(huán)境進(jìn)行了綜合整治，投入資金50多萬(wàn)元，確保了飲用水的安全。二、存在的困難和問(wèn)題一是相關(guān)職能部門(mén)環(huán)保綜合監(jiān)管還有待加強(qiáng)。新《環(huán)保法》明確界定了政府有關(guān)部門(mén)擔(dān)負(fù)環(huán)保監(jiān)管的法定職責(zé)。個(gè)別單位還存在責(zé)任不夠落實(shí)、被動(dòng)應(yīng)付、敷衍塞責(zé)的問(wèn)題，監(jiān)管合力還未真正形成。二是少數(shù)企事業(yè)單位守法自覺(jué)性不高。新《環(huán)保法》第六條規(guī)定：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。少數(shù)企業(yè)思想認(rèn)識(shí)模糊，環(huán)保意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)環(huán)保部門(mén)提出的整改意見(jiàn)還不能完全落實(shí)到位,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在。另外，我縣的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)保投入還不夠，整治難度非常大。三是今年的污染減排項(xiàng)目認(rèn)定存在困難。今年我縣的減排目標(biāo)是四大指標(biāo)在去年的基礎(chǔ)上削減2%。今年計(jì)劃完成工業(yè)園污水處理廠、鼎山垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)兩個(gè)減排項(xiàng)目的驗(yàn)收。目前，兩個(gè)項(xiàng)目已投入運(yùn)行，但園區(qū)污水處理廠因排污專管未建設(shè)到位，未能達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；鼎山垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)因衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的拆遷未完成等原因目前尚不具備驗(yàn)收條件。三、后段工作安排和請(qǐng)求我們將認(rèn)真貫徹執(zhí)行新環(huán)保法，按照市、縣兩級(jí)要求，做好小康社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)、生態(tài)文明改革、大氣污染整治相關(guān)工作。一是加大力度深入開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。按照《華容縣2015年環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展礦石開(kāi)采和加工行業(yè)綜合整治的通告》精神，積極會(huì)同相關(guān)部門(mén)，深入開(kāi)展整治工作，整治不達(dá)目的，決不收兵。二是通過(guò)加大工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排的力度，做好污染物減排工作。爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持，切實(shí)完成好工業(yè)園污水處理廠和鼎山垃圾無(wú)害化填埋場(chǎng)項(xiàng)目的減排認(rèn)定工作。三是進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，按照全縣執(zhí)法檢查的方案要求，進(jìn)一步加大企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度，搞好防治結(jié)合，確保全縣不發(fā)生大的環(huán)境安全事件。四是積極做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、工作扎實(shí)的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。五是全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治整縣推進(jìn)工作。突出生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場(chǎng)的生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)境保護(hù)工作，做到縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)齊抓共管，促進(jìn)全縣生態(tài)良性發(fā)展。各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)浩大的社會(huì)工程，貫徹和執(zhí)行新環(huán)保法任重而道遠(yuǎn)，特提出以下請(qǐng)求：一是請(qǐng)縣人大繼續(xù)監(jiān)督和指導(dǎo)環(huán)保工作，多提寶貴意見(jiàn)。我們將不遺余力認(rèn)真落實(shí)。二是請(qǐng)全縣各級(jí)加大對(duì)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的投入，加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，請(qǐng)縣人大予以監(jiān)督和支持。三是請(qǐng)縣人大督促相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》（湘政發(fā)[2015]6號(hào)）和《湖南省重大環(huán)境問(wèn)題（事件）責(zé)任追究辦法（試行）》（湘辦發(fā)[2015]13號(hào)）兩個(gè)重要文件，確保全縣環(huán)境安全。環(huán)境保護(hù)責(zé)任重于泰山。我們將以高度的政治責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步狠抓落實(shí)、提高效能、從嚴(yán)執(zhí)法、服務(wù)社會(huì)，為建設(shè)美麗華容而不懈努力！