【正文】 庭收入。若申報對象的上述家庭收入不穩(wěn)定，則按申請之日起該家庭前3個月收入的平均額除以家庭共同生活成員的人數(shù)即為家庭月人均收入。不計入家庭收入的項目有：優(yōu)撫對象的撫恤金、補助金、護(hù)理費、保健金等；義務(wù)兵的津貼和退伍費；政府頒發(fā)的對國家、社會和人民做出特別貢獻(xiàn)人員的獎勵金；縣市以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼；工傷人員的護(hù)理費、補助金；因公死亡人員及其家屬享受的一次性撫恤金、喪葬費、生活補助費；因公致殘返城知青的護(hù)理費；按規(guī)定由在職人員單位代繳的住房公積金和各項社會保險統(tǒng)籌費。完成調(diào)查后，由社區(qū)“低保評議小組”對申請人進(jìn)行民主評議和監(jiān)督。評議小組全體同意后上報。三是街道審核。街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府接到社區(qū)居委會上報的“低保評議小組”的評定結(jié)果和相關(guān)資料后，及時進(jìn)行入戶核查工作。經(jīng)核查符合條件的，報縣級民政部門審批。四是縣級審批?？h級民政部門接到街道上報資料后，再次入戶核查。經(jīng)核查符合條件的，在規(guī)定時間內(nèi)提交審批小組集體審批。并將審批結(jié)果通知申請對象所在社區(qū)居委會，在社區(qū)和居住地張榜公布，接受社會監(jiān)督。張榜公布期滿后，對群眾無異議的家庭，發(fā)給城市居民最低生活保障金領(lǐng)取憑證，從批準(zhǔn)之當(dāng)月起發(fā)給最低生活保障金；群眾有異議的，應(yīng)立即組織人員對其家庭收入及相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查核實，不符合條件的，及時開具《城市最低生活保障待遇不予批準(zhǔn)通知》。有下列情形之一的，其要求獲得最低生活保障待遇的申請不予批準(zhǔn)：（殘疾人專用車除外）的；、古玩字畫的、冰箱、空調(diào)、計算機等高檔非生活必需品的；；，且月話費總額超過當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)15%的；、出國留學(xué)或子女在義務(wù)教育期間入私立高收費學(xué)校就讀；、建房或裝修住房且無突發(fā)困難的；有下列情形之一的，其要求獲得低保待遇的申請暫緩審批：、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人有能力履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)義務(wù)，但未依法履行贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)義務(wù)的；；（待業(yè)）人員未在勞動就業(yè)部門就業(yè)登記的；、吸毒行為造成家庭生活困難且未改正上述行為的；；、事業(yè)單位拒不提供單位職工收入情況證明的。已經(jīng)批準(zhǔn)享受最低生活保障待遇的家庭，有下列情形之一的，從查實的次月起停止享受低保待遇：，經(jīng)勞動就業(yè)部門或街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）就業(yè)幫困機構(gòu)二次以上推薦就業(yè)而無正當(dāng)理由拒絕就業(yè)或不參加就業(yè)培訓(xùn)的；、賭博等違法行為經(jīng)有關(guān)部門教育處理仍不改正的或違背計劃生育行為有能力支付罰款的；，核查時發(fā)現(xiàn)申報承諾不實，再次核實申請人仍不如實申報的；；；、娛樂場所自主消費的。同一家庭中共同生活的家庭成員既有非農(nóng)業(yè)戶口又有農(nóng)業(yè)戶口的，能否申請低保待遇？ 其非農(nóng)業(yè)戶口人員能申請享受城市低保待遇。人戶分離家庭如何申請低保待遇？同一縣（市、區(qū)）內(nèi)人戶分離家庭原則上在大多數(shù)成員戶口所在地申請；經(jīng)縣級民政部門同意，也可在居住地申報。戶口和常住地不在同一縣市的，仍在戶口所在地申請，由居住地街道、居委會協(xié)助做好調(diào)查取證工作，并負(fù)責(zé)日常管理工作。如何確定保障金的發(fā)放額？享受城市居民最低生活保障待遇的家庭分為全額享受和差額享受兩類。對于無生活來源、無勞動能力、又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的城市居民，按照其當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)全額享受；對尚有一定收入的城市居民，按照家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的差額享受。具體發(fā)放的差額是這樣計算的：即家庭月保障金額=當(dāng)?shù)卦卤Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)家庭人口數(shù)－月家庭成員各類收入總額。在保障標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下，月家庭成員各類收入越少，家庭月保障金越多，反之，家庭月保障金越少。對于同一家庭成員有兩類戶籍的（既有城市戶口又有農(nóng)業(yè)戶口），一般由城市戶口一方到戶籍所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行申請，另一方戶籍所在地街道或鎮(zhèn)人民政府提供其農(nóng)業(yè)戶口的收入情況，然后根據(jù)雙方總收入計算家庭人均收入。之后，城市戶口方家庭成員可按所在地的城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)差額享受城市居民最低生活保障補助金。低保對象怎樣接受社會監(jiān)督？我們在全市所有社區(qū)設(shè)置了固定的低保低保公示欄，對享受低保待遇對象的姓名、享受人數(shù)、享受金額、家庭住址情況進(jìn)行常年公示，接受社會監(jiān)督。低保對象如有遷移，如何辦理遷移手續(xù)？保障對象在縣內(nèi)遷移或跨縣遷移的，由縣級民政部門辦理保障待遇遷移手續(xù)。跨縣保障對象憑遷出地證明在一個月內(nèi)到遷入地縣級民政部門辦理遷移手續(xù)，重新申請保障待遇。1什么是限期保障?其目的和意義是什么?限期保障就是通過與低保對象簽訂限期脫保協(xié)議，對具有勞動能力的不同年齡層次的低保對象規(guī)定不同的保障期限，逾期視為不再符合低保條件而退出低保；實行限期保障，目的是促使有勞動能力的低保對象在享受低保期間通過自身努力，積極就業(yè)，增加家庭收入，退出城市低保。為鼓勵城市低保對象積極就業(yè)，對就業(yè)后主動退出保障的，可延期保障3個月。1對城市居民最低生活保障資金的使用如何進(jìn)行檢查和監(jiān)督？近幾年，我們已探索出一套行之有效的低保金管理發(fā)放辦法。從2003年8月開始，我市低保資金全面實行社會化發(fā)放，即民政部門將核定的低保對象花名冊報財政部門審核，財政審核后將所需資金撥到代發(fā)銀行，代發(fā)銀行根據(jù)民政、財政審核后的花名冊將低保金記入低保對象個人賬戶，低保對象憑低保證、身份證和存折領(lǐng)取低保金，既減少發(fā)放中間環(huán)節(jié)，減輕基層工作負(fù)擔(dān)，方便困難群眾，同時也消除了不安全隱患。目前，全市城區(qū)低保金社會化發(fā)放率已達(dá)100%，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社會化發(fā)放率達(dá)到90 %，基本形成了民政、財政、銀行三位一體的發(fā)放監(jiān)管體系。各級民政部門要經(jīng)常檢查資金的使用情況，定期做好清理、對賬工作，并積極配合財政、審計等部門對保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。對工作人員利用職權(quán)貪污、挪用、擴大保障金使用范圍等行為，要嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。