【正文】 若干制度的意見》，建立健全領導干部調查研究制度、領導聯系點制度、干部住村（社區(qū)）入戶制度、干部參加勞動制度、接訪下訪制度等，積極開展志愿服務活動，組織引導機關干部深入基層、服務基層，開展結對幫扶。3．建立完善黨建工作機制。建立“聯述聯評聯考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、作用看黨建。組織基層黨組織、黨員和群眾代表對局機關、民政室、社會組織抓黨建工作的情況進行評議；探索建立機關黨員形象監(jiān)測管理辦法，推動機關黨員走在前、作表率。4．加大激勵關懷幫扶力度。進一步強化黨內激勵關懷幫扶，黨支部要經常性走訪慰問老黨員和生活困難黨員，堅持做到“五必訪”（黨員重病必訪、遭受變故必訪、亡故必訪、遇上較大困難必訪、重大節(jié)假日必訪），增強黨員的榮譽感和責任感。四、實施步驟局黨組和黨支部要有計劃、有組第五篇：2012年基層組織建設年活動實施意見中共**縣水務局黨組關于開展基層組織建設年活動的實施意見局屬各基層黨組織：2012年是中央組織部確定的“基層組織建設年”，根據中央、省、市、縣委的統(tǒng)一部署，結合我局工作實際，現提出如下實施意見。一、把握目標要求（一）總體要求。以“強組織，增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎接黨的十八大和省第十次黨代會”為主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，堅持因地制宜，分類指導，大力實施活力、先鋒、連心、頭雁、旗幟“五大工程”，認真開展組織現狀大調研、班子成員大談心、基層困難大排查、為民服務大踐諾、干部黨員大培訓、組織工作大創(chuàng)新、基層黨建大保障“七大行動”，著力營造“比學習、比實干、比創(chuàng)新、比效率、比業(yè)績”的濃厚氛圍，努力解決基層黨組織建設中存在的突出問題，為實現縣委“五大目標”和我縣水務事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的組織保證。（二）主要目標。黨的基層組織體系進一步健全。理順組織管理指導關系，完善基層組織設置，形成科學嚴密的組織架構，實現黨的組織、工作和凝聚力全覆蓋?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗力進一步提升。實施基層黨組織建設分類管理，建立健全“選育用管”機制，加強高素質基層黨組織帶頭人隊伍建設，著力轉化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，1鞏固擴大一批先進黨組織。黨員隊伍生機活力進一步激發(fā)。發(fā)展黨員質量得到提高，教育教訓和管理服務得到加強，激勵關懷幫扶機制逐步完善，黨員黨性觀念、黨員意識和能力素質不斷增強。基層黨建工作保障進一步加強。機關黨務工作力量得到充實，基層支部委員待遇有穩(wěn)定保障，經費投入力度不斷加大，活動場所規(guī)范化建設和基層黨建工作信息化建設有序推進?；鶎狱h組織運行管理進一步規(guī)范。工作方法不斷改進完善，現有制度得到落實，基層黨組織規(guī)范化、活動經?；Q策科學化水平不斷提高。二、突出工作重點圍繞基層組織建設年活動，各基層黨組織要著重抓好“七大行動”。（一）開展“組織現狀大調研”行動，推進“三分類三升級”工作。以黨支部為單位，對各級機關黨組織開展一次大調查，重點調查組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、隸屬關系是否順暢、經費場所是否落實、作用發(fā)揮是否充分。切實摸清底數，全面掌握各級基層黨組織運行狀況，找準存在的差距和問題，對本單位的黨建工作進行客觀評價，形成高質量的專題調研報告。同時，要依照先進、一般、后進黨組織的分類標準，采取自查自評、黨員群眾評議、上級黨組織評定等程序，對每個基層黨組織進行分類定級，建立先進、一般、后進黨組織臺賬，明確“先進黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進黨組織換新貌”的具體目標和措施。（二）開展“班子成員大談心”行動，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)強大動力。建立定期談心談話制度，各單位、各部門主要負責人定期要 2與班子成員交心談心；班子成員定期要與聯系分管的單位（科室）負責人交心談心；單位（科室）負責人定期要與一般黨員干部交心談心。堅持面對面交流溝通，雙向查找問題與不足，雙方提出意見建議。建立重點約談制度，在遇到重大問題、特殊情況和作出重大決策前，各基層黨組織書記要及時單獨約談相關人員，確保信息第一時間暢通，問題第一時間化解。（三）開展“基層困難大排查”行動，找準工作薄弱環(huán)節(jié)。結合基層組織現狀調研摸底行動，對本部門、本單位群眾工作現狀進行普遍性排查，了解掌握社情民意，找準薄弱環(huán)節(jié)，建立群眾反映的熱點難點問題臺賬，分別制定整改方案和措施，及時解決困難群眾的正當利益訴求。特別要摸清本單位貧困黨員、職工以及離退休老干部、老同志的基層情況，將其作為重點聯系幫扶對象，經常關心關愛，采取有效措施，幫助其走出困境。（四）開展“為民服務大踐諾”行動，健全群眾工作長效機制。全面開展“五比”黨建主題活動和黨員公開承諾踐諾行動，引導機關黨員干部深入基層、服務群眾，采取“一幫一”、“幾幫一”等形式結對聯戶幫扶困難戶、上訪戶。重點做好溝通思想、聯絡感情、解決困難、共謀發(fā)展、促進和諧、保證穩(wěn)定等工作，為困難群眾提供政策、信息、項目、資金、技術、法律等方面的援助。局機關每名黨員干部每月必須為聯系幫扶對象辦2件以上實事。要進一步深化窗口單位和服務行業(yè)“亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業(yè)績，群眾評議、黨員互評、領導點評”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質服務品牌、優(yōu)秀服務標兵。（五）開展“干部黨員大培訓”行動，培育高素質帶頭人隊伍。加大在人才隊伍中發(fā)展黨員的力度，采取多向培養(yǎng)、專向培 3養(yǎng)、特色培養(yǎng)等措施，提高水務系統(tǒng)發(fā)展黨員的質量。深入開展向李林森、袁居奎等先進典型學習活動，強化黨員隊伍對社會主義核心價值體系的學習教育。加快完善黨員信息庫，健全黨內激勵關懷幫扶機制，加大對老黨員、貧困黨員的幫扶力度，引導和激勵廣大黨員履職盡責、發(fā)揮作用、爭當優(yōu)秀。（六）開展“組織工作大創(chuàng)新”行動，打造基層黨建特色精品。各基層黨組織要結合“五型機關”創(chuàng)建活動，對創(chuàng)新工作實行項目化管理，結合實際確定1—2項重點難點工作，作為2012年基層黨建工作的創(chuàng)新項目。開展專題研究，制定有力措施，認真加以解決。（七）開展“基層黨建大保障”行動，解決黨建工作后顧之憂。要建好用好黨員活動陣地，推進基層黨組織活動場所達標升級，保證其設施配套齊全、功能發(fā)揮到位。力爭在2012年底，使全系統(tǒng)90%的基層黨組織實現達到“八有”標準，即：有機構，設置要合理；有班子，配備要齊全；有隊伍，素質要提高；有制度，執(zhí)行要堅決；有陣地，場所要固定；有目標，任務要明確；有活動，主題要突出；有保障，經費要落實。三、明確方法步驟基層組織建設年活動分為動員部署、調查研究、深入實施、總結考評四個階段進行。局屬各基層黨組織要采取措施，有計劃、有組織、分步驟推進。（一）動員部署階段（2012年3月）。在認真準備的基礎上，召開會議進行動員部署，明確開展基層組織建設年活動的重要意義、主要任務和方法步驟，搞好思想發(fā)動，讓每名黨員都自覺參與進來。（二）調查研究階段（2012年3月）。根據統(tǒng)一要求和部署，4深入開展調查研究，聽取各方意見建議，召開專題會議，對排查出來的突出問題要提出針對性措施加以解決。（三）深入實施階段（2012年4月至11月）。明確責任分工，實行項目化管理，務求工作項目化、項目責任化、責任具體化，扎實有序抓好各項工作任務，確?；顒尤〉脤嵭?。（四）總結驗收階段（2012年12月）。結合基層黨建工作目標任務考核和領導干部述職，認真總結本單位、本部門基層組織建設年活動的好做法、好經驗，建立務實管用的制度，形成長效機制；同時認真開展自查，在12月底前將本單位黨組織開展活動的情況書面上報局黨組。四、加強組織領導局黨組成立基層組織建設年活動領導小組，由局黨組書記、局長***同志任組長；黨組副書記***，黨組成員、機關黨委書記***任副組長。領導小組下設辦公室于局辦，負責處理基層組織建設年活動的日常事務工作。局屬各基層黨組織也要成立相應的領導機構和工作機構，落實專人負責抓這項工作。各基層黨組織書記作為第一責任人，要帶頭深入開展調查研究，找準存在的突出問題，親自安排部署重點工作，切實擔負起政治責任。2012年3月20日