【正文】 黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于旅游事業(yè)科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，推動全市旅游事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求。圍繞局黨委的中心工作和爭先創(chuàng)優(yōu)活動主題，組織開展學習教育活動，明確學習重點，完善考核制度，引導黨員干部在創(chuàng)建中樹立學習的理念，不斷提升自身素質及工作質量。堅持支部民主生活會制度、民主評議黨員制度、集體學習制度，發(fā)揮領導干部在學習上的示范作用，帶動各科室學習，形成開放化、互動式的學習氛圍，形成學以致用、用以促學、學用相長的良性循環(huán)，提高黨員干部服務發(fā)展的本領。豐富學習內容，注重把理論學習與政策法規(guī)學習、業(yè)務知識學習有機地聯(lián)系起來，學習新政治思想和政策法規(guī)，撰寫心得體會，在全局上下形成學習熱潮。(二)強化組織建設，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力2018年初，對黨建工作進行安排部署，明確全年黨建工作的目標和任務，真正把黨建工作納入重要議事日程，科學設定目標體系，層層分解，細化量化，責任到人，嚴格考核，逐項兌現(xiàn)，構建起上下同心、齊抓黨建的運行機制。調整充實黨建工作領導小組，定期召開黨建工作會議，研究部署工作任務。把黨建工作納入年度工作計劃，并將其作為一項重要內容列入下屬單位年度考核，開創(chuàng)黨委書記親自抓，分管黨組成員具體抓，黨務工作人員具體干的齊抓共管工作格局。以“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)”為主題，扎實開展“織建設年”動，引導和鼓勵機關黨員干部在重點建設一線、基層一線、危難險重崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，在服務跨越發(fā)展中當先鋒。以開展“組織建設年”活動為契機，繼扎實開展“領導班子好、黨員隊伍好、活動開展好、制度建設好、作用發(fā)揮好”的“五好”創(chuàng)建活動，保黨務工作規(guī)范有序、整體推進。全面加強黨支部建設，按照科學劃分、便于管理的原則，把機關黨支部拆分為局機關黨支部、二級單位黨支部和老干部黨支部等，分支部抓好內容管理，確保工作取得實實在在的成效。健全完善黨組自身建設制度，堅持民主集中制原則，議事決策制度科學規(guī)范，每年召開一到兩次民主生活會。(三)強化隊伍建設，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用加強領導班子建設。班子成員積極帶頭參與各種政治學習，切實做到身先士卒，率先垂范，精誠團結，探索創(chuàng)新，求真務實，廉潔自律，共同致力于規(guī)劃事業(yè)。在提高自主創(chuàng)新能力，改革完善運行機制、強化內部管理、提升職工素養(yǎng)、建立長效機制等方面狠下工夫，努力建設整體素質一流、服務水平優(yōu)良的領導班子，達到“學習創(chuàng)新好、民主團結好、勤政為民好、清正廉潔好”的“四好”目標，為規(guī)劃事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，抓緊抓好黨員干部政治理論學習，做到有計劃、有組織、有內容、有時間、有經費，按時上黨課，同時對重大決策及時傳達學習，教育引導黨員做好學習筆記，撰寫心得體會，組織參加各種培訓，觀看電教片，斷提高黨員干部統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方、分析問題和解決問題的能力，打造一支思想素質高、業(yè)務能力強、團結協(xié)作精神強、有奉獻精神的黨員干部隊伍。認真實行黨員目標管理，開展民主評議黨員，做到有計劃、有檢查、有督促、有落實，半年有自評，年終有考評，確保目標管理發(fā)揮作用。做好黨員積極分子的選拔培養(yǎng)工作，按要求發(fā)展黨員和入黨積極分子。將黨員發(fā)展的重心放在一線表現(xiàn)優(yōu)異的職工、優(yōu)秀團員青年和婦女中，主動找他們談心，積極動員他們向組織靠攏，加大新黨員發(fā)展工作力度。(四)強化紀律建設，進一步提高工作效率完善并落實黨內和機關的各項制度，督促黨員干部執(zhí)行到位。組織黨員積極開展批評與自我批評，查找并改進自身的不足，倡導自我管理、自我教育、自我服務，強化黨員干部的紀律觀念。強化黨員責任意識、奉獻意識，牢固樹立“愛民、為民、富民、安民”的思想，增強黨員干部全心全意為人民服務的宗旨觀念，進一步發(fā)揮發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。嚴格落實年度工作目標崗位責任制，逐步實現(xiàn)各項管理工作的制度化、規(guī)范化，明確干部的工作責任，強化干部的服務意識，規(guī)范干部的公務行為。組織黨員干部學習廉政建設相關的法律法規(guī)和規(guī)章制度，督促黨員干部自覺遵守各項廉政制度。創(chuàng)新教育載體，深化教育內容，以《黨章》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》為主要內容，加強學習教育，認真對照檢查，努力以黨紀條規(guī)規(guī)范黨員干部的行為。定期組織督促檢查，對各支部執(zhí)行紀律情況進行督查，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即落實整改措施，對違反制度的行為，堅決依據(jù)責任追究的有關規(guī)定給予嚴肅處理。(五)強化作風建設，開創(chuàng)風清氣正的工作格局開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、從政道德教育等，督促黨員干部踐行社會公德、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德，提倡艱苦奮斗和節(jié)儉美德，厲行節(jié)約，減少“三公”費用支出。局機關黨員干部在行政審批、評審和執(zhí)法活動中，不得以任何名義收費。不得利用職務便利向企業(yè)、單位或個人搞攤派、拉贊助，謀取不正當利益。不斷強化行業(yè)作風建設。從服務對象中聘請若干行政服務效能監(jiān)督員。同時認真開展行業(yè)風氣自查工作，查找近年來存在的各種等問題，分門別類建立臺賬，針對查找出來的存在問題，制定整改方案，明確整改任務、目標、措施和時間要求等，落實責任人和責任單位，迅速整改到位。開展“庸懶”治理,提高工作效率。要立足職能，做到行政工作部署到哪，黨建工作落實到哪。要落實責任，持續(xù)推進治庸治懶，運用宣傳教育、黨內監(jiān)督、評先評優(yōu)等措施，不斷解決不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題。在項目審批過程中，實行陽光作業(yè)，一站式服務，一次性告知，提高工作效率。對重點項目，提前介入，主動服務，建立綠色通道，特事特辦。對于屬于上級部門審批權限的建設項目，積極協(xié)調聯(lián)系，幫助上報審批，為基層提供優(yōu)質服務，樹立規(guī)劃隊伍的良好形象。(三)狠抓信訪穩(wěn)定工作，為和諧發(fā)展營造有利環(huán)境。繼續(xù)簽定好社會治安綜合治理責任狀，嚴格落實維護社會穩(wěn)定工作“一把手”第一責任人制度，通過暢通信訪渠道和加強矛盾糾紛定期排查調處，妥善解決職工群眾關注的熱點難點問題和復退軍人穩(wěn)定工作，確保不出現(xiàn)群體性事件和“一票否決”事件。要結合貫徹實施新《勞動法》，繼續(xù)深化創(chuàng)建“勞動關系和諧企業(yè)”活動，嚴格執(zhí)行國家和省市關于勞動保障等方面的法律法規(guī)政策，積極實施廠務公開、政務公開，支持員工參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，充分調動職工積極性，切實維護員工合法權益，確保不出現(xiàn)用工投訴事件。(四)精心培育旅游行業(yè)文化，為推進旅游事業(yè)又好又快和諧發(fā)展提供充沛的精神動力。進一步深化旅游機關文化建設。在引導機關人員進一步解放思想、更新觀念的同時，適應旅游工作面臨的新形勢，圍繞加快轉變旅游局機關職能，達到政府滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意為目標，大力推進市局機關文化建設，豐富十大文化內涵，全面推進建設學習研究型、團結和諧型、拼搏進取型、規(guī)范有序型、清正廉潔型“五型和諧機關”活動，爭創(chuàng)市直創(chuàng)建和諧機關活動先進單位。特別是要以此為基礎，以“強化責任文化、創(chuàng)建學習文化、提倡執(zhí)行文化、營造創(chuàng)業(yè)文化”為指導思想，通過搞好試點，推廣經驗，精心培育旅游企業(yè)文化，使旅游行業(yè)文化建設逐步由點到面、由淺入深，最大限度地增加和諧因素，提供發(fā)展動力。深入推進行業(yè)精神文明建設，開展好爭創(chuàng)“文明單位”、“誠信單位”、“青年文明號”、“巾幗建功示范崗”和特困職工結對救助等特色活動。切實做好聯(lián)系農村、敬老院和包山頭綠化等列入市委目標管理等重點專項工作，確保圓滿完成目標任務。認真落實社會治安綜合治理和計劃生育責任制，通過強化組織領導和監(jiān)督檢查，形成精神文明建設齊抓共管的新局面。(五)建立科技人才體系，逐步推進行業(yè)人力資源建設。進一步強化“人才是第一資源”的觀念，加快構建“精英聚集、合理流動”的旅游人才體系。結合全市大規(guī)模干部培訓活動，認真落實干部學分制管理的各項規(guī)定，積極組織參加各類培訓和講座，建立以學分制全員培訓為主要載體的立體培訓模式，同步更新干部知識結構，在學習中創(chuàng)造發(fā)展機遇，在培訓中提升干部能力。引導企業(yè)加快培養(yǎng)高層次科技人才，廣招博引各類精英，特別是要切實加大引進大中專畢業(yè)生和專業(yè)人才力度，加強行業(yè)專業(yè)人才儲備和挖掘利用，為旅游事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供智力支持，并通過開展技術咨詢、委托攻關等形式，做好“借腦生財”文章。建立健全人才引進、培養(yǎng)、使用和管理長效機制，促進人才脫穎而出。按照省局部署，不斷壯大高技能人才隊伍，為旅游事業(yè)又好又快發(fā)展提供有效的人才支撐。各單位要按照局黨委提出的2018年黨建和精神文明建設工作思路和重點，密切結合工作實際，認真總結經驗，找準問題，研究對策，并切實采取有效措施狠抓落實，推進市直黨建和精神文明建設邁上一個更新的水平，為促進旅游事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的政治保證，做出更大的積極的貢獻。