【正文】 組。根據(jù)研究制定規(guī)劃的需要，抽調領導小組各成員單位得力人員，組成若干課題小組，具體開展方案制定和規(guī)劃調研及文本起草工作。六、進度安排根據(jù)市政府統(tǒng)一安排和規(guī)劃編制程序，我市“xx”教育規(guī)劃編制工作分為四個階段：第一階段為啟動階段（XX年6月上旬）。主要任務是：組建組織機構，召開工作會議，安排部署工作。第二階段為基本思路形成階段（XX年6月中旬12月）。主要任務是：制定工作方案，明確工作時間和階段性任務，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展主題、主線和需要解決的重大問題，初步篩選重大項目，完成總體規(guī)劃和專項規(guī)劃的基本框架和主要內容，形成初稿，并報本級政府規(guī)劃領導小組辦公室初審和銜接。第三階段為規(guī)劃形成階段（XX年1月6月）。主要任務是：通過多種形式在教育系統(tǒng)和社會各界廣泛征求意見，集中開展調研工作，理清教育改革思路，進一步充實論證和組織評審，與上級教育行政部門匯報銜接，向上級教育行政部門和本級政府規(guī)劃領導小組辦公室報送規(guī)劃文本。第四階段為規(guī)劃綱要完成階段（XX年7月12月）。主要任務是：按程序報本級政府研究批復。附件：xx市“xx”教育規(guī)劃編制工作領導小組名單領導小組下設辦公室，辦公室主任由萬xx同志兼任，辦公室副主任由于xx同志、計財處副處長魯xx同志兼任，辦公室成員由各成員處室有關人員組成。大學“十三五”規(guī)劃編制工作方案今年是“xx”規(guī)劃的謀劃之年，是高等教育全面推進改革創(chuàng)新、提高質量的關鍵時期。全面總結“xx”規(guī)劃實施的成績和經(jīng)驗，存在的問題和原因，科學編制學校教育事業(yè)改革與發(fā)展“xx”規(guī)劃（以下簡稱為“xx”規(guī)劃），對于我校更好地抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，通過改革創(chuàng)新實現(xiàn)科學發(fā)展具有重要意義。為認真編制好我校“xx”規(guī)劃，特制定本方案。一、主要任務圍繞我校建設有特色的高水平教學研究型大學的目標，認真分析國內外同類型高校發(fā)展格局，立足于學校“xx”期間發(fā)展狀況，把握高等教育發(fā)展的階段性特征與規(guī)律，堅持依法治校，夯實基礎，優(yōu)化結構，提升內涵，著力改革創(chuàng)新，突出解決關系學校發(fā)展的重大問題，加快學校重點工作和關鍵環(huán)節(jié)綜合改革，大力推進學校各項事業(yè)全面、協(xié)調發(fā)展，既表現(xiàn)在思路、方法和目標上創(chuàng)新，又體現(xiàn)在政策、項目和措施上落實，使規(guī)劃成為指導學校未來五年又好又快可持續(xù)發(fā)展的行動綱領。二、編制原則與要求（一）科學定位，明確目標原則在充分總結“xx”規(guī)劃目標落實情況下，全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路，總結辦學特色和主要成績，發(fā)現(xiàn)困難，尋找差距，認真分析國家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求，科學論證“xx”期間我校的發(fā)展目標、發(fā)展思路和建設重點，制定出有效的戰(zhàn)略舉措，使規(guī)劃做到既立足實際又富有遠見，既有科學性、前瞻性又具有可行性、可考核性。（二）深化改革，創(chuàng)新思路原則建設有特色的高水平教學研究型大學是我校未來發(fā)展的戰(zhàn)略取向，要根據(jù)發(fā)展目標找準制約學校未來發(fā)展的體制和機制問題，正確處理繼承與創(chuàng)新的關系，進一步改革和完善原有改革方案，抓住發(fā)展中的重點工作進行改革創(chuàng)新，制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施，形成有利于建設特色鮮明的高水平教學研究型大學的管理體制和運行機制。（三）突出重點，整體推進原則規(guī)劃編制既要總攬全局，又要堅持 “有所為，有所不為；有所先為，有所后為”的原則。要突出創(chuàng)新人才培養(yǎng)、提高科技創(chuàng)新能力、高水平教師隊伍建設與學科建設、和諧發(fā)展等重點工作，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設，整體推進學校各項事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃編制中要樹立節(jié)約意識，將財政和資源因素與各項規(guī)劃相結合，規(guī)劃內容要充分體現(xiàn)降低資源消耗，提高資源利用率，建設節(jié)約型大學的思想。（四）加強調研，注重銜接原則各單位一定要進行深入細致的調查研究，掌握真實情況，抓住關鍵問題，認真研究規(guī)劃內容，把規(guī)劃目標、任務、改革措施做細做實。規(guī)劃要加強與國家中長期規(guī)劃及xx省“xx”規(guī)劃相結合，與學校自身特色及建設有特色的高水平教學研究型大學的戰(zhàn)略目標相結合。規(guī)劃牽頭單位要加強部門與部門、部門與學院之間的協(xié)調，注重總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、專項規(guī)劃與學院規(guī)劃之間的銜接。（五）民主參與原則科學決策規(guī)劃編制工作是“一把手”工程，各單位、部門負責人要親自掛帥，組建好編制團隊。要提高規(guī)劃編制的透明度，廣泛凝聚學校專家、青年教師、管理干部、學生代表、校友等各方面的智慧和意見；要堅持頂層與基層相結合，通過座談會、書面征求意見、網(wǎng)上征求意見等多種形式，聽取改革和發(fā)展的意見，把制定規(guī)劃的過程變成統(tǒng)一思想、凝聚人心、集思廣益、凝聚智慧的過程。通過制定規(guī)劃，增強全校師生的責任感和主人翁意識，形成全校師生齊心協(xié)力建設有特色的高水平教學研究型大學的局面。三、規(guī)劃體系學校“xx“事業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系由學?？傮w規(guī)劃、專項規(guī)劃、學院（部）規(guī)劃、專題規(guī)劃四部分組成。：《xx工業(yè)大學“xx”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020）》。由發(fā)展規(guī)劃處牽頭，會同學校相關職能部門編制總體規(guī)劃。：專項規(guī)劃是指：人才培養(yǎng)、學科建設、科學研究、師資隊伍建設、校園基本建設、后勤保障建設規(guī)劃共六項，其中校園基本建設規(guī)劃包括校園硬件建設和校園文化建設規(guī)劃、后勤保障建設規(guī)劃包括兩型社會建設和財務保障規(guī)劃。根據(jù)總體規(guī)劃要求，由相關職能部門負責編制專項發(fā)展規(guī)劃。3．學院（部）規(guī)劃：各二級學院（部）根據(jù)學校發(fā)展的總體目標和要求編制學院（部）“xx”規(guī)劃。4．專題規(guī)劃：學校其它單位可結合自身發(fā)展和管理需要，編制相應的“xx”專題規(guī)劃?？傮w規(guī)劃、專項規(guī)劃和學院（部）規(guī)劃由分管校領導及相關部門牽頭負責，在全校各單位的積極配合下完成。規(guī)劃時間跨度均為2020年，展望到2025年。撰寫格式、規(guī)劃編制的任務分工見附件12。四、組織機構1.“xx”規(guī)劃編制領導小組領導小組負責全面領導規(guī)劃的制定與推動工作；定期聽取規(guī)劃起草工作小組的匯報，提出意見建議；對規(guī)劃制定中的重大問題進行討論、決策，領導并推進各項任務的完成。領導小組成員：組長：唐xx成員：彭xx 唐xx “xx”規(guī)劃工作小組總體規(guī)劃、專項規(guī)劃責任部門和各二級學院（部）分別成立規(guī)劃編制工作小組，全面負責規(guī)劃的起草工作；廣泛征集師生員工對規(guī)劃起草工作的意見和建議并組織進行論證；及時發(fā)現(xiàn)并向領導小組匯報起草過程中遇到的困難和問題。學校各單位、各部門要根據(jù)學?！皒x”規(guī)劃編制工作的總體安排，密切配合并積極參與相關專題的深入研究和資料提供。工作小組成員：組 長：張xx成 員：呂xx 工作小組下設辦公室，設在發(fā)展規(guī)劃處，負責處理規(guī)劃編制的日常工作。專家咨詢組專家咨詢組由校學術委員會的成員組成，根據(jù)規(guī)劃制訂工作需要，還可邀請校內外專家參加，為規(guī)劃編制提供咨詢與指導，負責規(guī)劃的全面論證。五、時間安排及要求（一）前期工作階段（XX年4月～5月）1．確定xx工業(yè)大學“xx”規(guī)劃編制工作方案；印發(fā)《關于做好xx工業(yè)大學“xx”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作的通知》；2．成立學?！皒x”規(guī)劃編制工作領導小組和工作班子，加強領導，分工負責；3．召開動員會，指導和布置學校“xx”總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和學院（部）規(guī)劃的編制；4．針對編制總體規(guī)劃和專項規(guī)劃工作中的重點、難點及核心問題，由高等教育研究所組織開展專題研究，于XX年6月底提供專題研究報告；5. 完成前期考察、調研和材料收集工作，形成規(guī)劃基本思路框架草案。（二）文本起草階段（XX年6月～7月）“xx”規(guī)劃的執(zhí)行情況進行全面總結和開展充分調研的基礎上，于7月30日前形成“xx”專項規(guī)劃和學院（部）規(guī)劃的文本初稿；，于7月30日前形成學?？傮w規(guī)劃文本草案；。（三）論證咨詢階段（XX年8月～9月）1．通過各種形式，在校內外廣泛征求意見，適時召開相關專家咨詢會，分別審議學?！皒x”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃；2．根據(jù)論證和咨詢意見，對“xx”總體規(guī)劃和專項規(guī)劃文本初稿進行修改和完善，形成規(guī)劃文本完成稿；3．學院（部）規(guī)劃根據(jù)征求意見情況進行相應修改和完善。（四）審定發(fā)布與落實方案階段（XX年10月～XX年12月）1．總體規(guī)劃和專項規(guī)劃于XX年12月提交學校教職工代表大會討論，并根據(jù)代表大會意見進行進一步修改，最后提交黨委會審定批準實施；2. 學院（部）規(guī)劃經(jīng)院（部）教職工代表大會討論通過后執(zhí)行；3．印發(fā)《xx工業(yè)大學“xx”改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及專項規(guī)劃；4．制定學?！皒x”規(guī)劃和專項規(guī)劃及學院（部）規(guī)劃落實方案。附件：“xx”規(guī)劃編制任務分工表