【正文】 “非典型肺炎”的防控工作，我局及時轉(zhuǎn)發(fā)了上級下達的各項通知，并根據(jù)實際情況，制定了“非典”期間我市收容遣送、低保、殯葬等相關(guān)工作的具體應(yīng)對措施；劃撥萬元福利金用作各區(qū)敬老院和部分下屬事業(yè)單位抗擊非典工作經(jīng)費；接收捐贈款物折款共萬元并及時撥付相關(guān)部門；加強指導(dǎo)社區(qū)（村）防治非典工作，落實群防群控。此外，成立了市慈善會，為我市慈善事業(yè)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。（五）自身建設(shè)不斷加強⒈各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和系統(tǒng)內(nèi)部管理不斷加強。局領(lǐng)導(dǎo)班子認真履行黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，堅持民主集中制原則，堅持重大問題集體討論決定；調(diào)整和充實了部分下屬單位領(lǐng)導(dǎo)成員，對基層領(lǐng)導(dǎo)干部開展培訓(xùn)，進一步提高了基層領(lǐng)導(dǎo)的政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，基層班子建設(shè)得到明顯加強；對機關(guān)及部分下屬單位長期從事財務(wù)、審批等工作的人員進行交流輪崗，調(diào)動了工作人員的積極性；制定了《黨建工作責任制》、《對外辦事窗口管理制度》以及機關(guān)事務(wù)管理系列制度，進一步規(guī)范了內(nèi)部管理。⒉積極推進下屬事業(yè)單位的機構(gòu)改革。按照“管理層和作業(yè)層分離，作業(yè)層企業(yè)化”的思路，加快烈士陵園的改革進程；同時，積極醞釀和籌備市殯葬管理處的綜合改革。⒊民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。民政綜合樓的投入使用，極大地改善了我局的辦公環(huán)境和辦公條件；市災(zāi)害庇護中心和救災(zāi)物資倉庫的落成，大大地增強了我局應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件的救助能力；對外辦事窗口的啟用，既方便了群眾辦事，同時也提升了民政部門的對外形象；民政寬帶網(wǎng)絡(luò)及計算機等設(shè)備的投入使用，使我局辦公自動化水平、民政工作管理水平以及工作效率從根本上得到了提高。⒋信息調(diào)研工作得到加強。全年編發(fā)簡報期，向市委、市政府報送調(diào)研信息多條，情況報告份，全局完成調(diào)研報告篇，向新聞單位提供信息余次。此外，在黨務(wù)、人事、計生、文秘、財務(wù)、后勤等方面也開展大量的工作，并取得了較好的成績。二、存在問題（一）業(yè)務(wù)經(jīng)費不足。社區(qū)建設(shè)、村民自治、民間組織管理及雙擁辦公缺乏專項預(yù)算經(jīng)費，其它民政業(yè)務(wù)預(yù)算經(jīng)費也較為緊張，相關(guān)工作的開展受到制約。（二）各級民政部門職能轉(zhuǎn)變尚未到位，社會中介組織的培育和發(fā)展有待加強。（三）缺乏民政執(zhí)法隊伍，執(zhí)法力量薄弱，依法行政力度不足。（四）市區(qū)民政部門緊密協(xié)調(diào)合力不夠，有待進一步加強。（五）深入基層調(diào)研力度不夠。三、年工作計劃指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，圍繞市委市政府的整體部署，在做好民政基礎(chǔ)工作的同時，有重點地開展工作，力爭完成各項改革任務(wù)，妥善處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，切實履行民政部門的工作職責，與時俱進，開拓進取，將我市的民政工作提升到新的水平。（一）要重點抓好的幾項工作⒈繼續(xù)完善民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓緊新福利院的立項和籌建；二是抓好市革命史料館的好范文版權(quán)所有建設(shè)。⒉開展“中彩在線即開型福利彩票”發(fā)行試點工作。⒊完成市烈士陵園的機構(gòu)改革工作。⒋穩(wěn)妥抓好市殯葬管理處的綜合改革工作，擬出《市殯葬事業(yè)發(fā)展近期規(guī)劃》報市政府審批實施。⒌推進我市村委會撤并工作。⒍推行地名標準化工作。⒎開展民政業(yè)務(wù)軟件的網(wǎng)上運行以及同基層民政部門聯(lián)網(wǎng)工作。（二）全力推進民政各項工作⒈切實做好救災(zāi)救濟和社會福利工作。進一步推進最低生活保障工作規(guī)范化、法制化，做好三條保障線的銜接；完善救災(zāi)機制，提高救災(zāi)能力；開展經(jīng)常性社會捐助；依法開展社會救助；積極發(fā)展慈善事業(yè)；落實五保供養(yǎng)政策，鼓勵和扶持社會力量參與福利事業(yè)建設(shè)，完善社會性福利服務(wù)體系，完成“星光計劃”二期建設(shè)；繼續(xù)推進敬老院和區(qū)級庇護中心建設(shè)；改進福利彩票銷售的運行模式；做好清墳工作，繼續(xù)組織骨灰撒大?；顒?，鞏固火化率。⒉扎實推進村民自治和城市社區(qū)建設(shè)。堅持依法治村，指導(dǎo)建章立制，推進村務(wù)公開和民主管理工作，繼續(xù)開展村民自治示范單位創(chuàng)建活動，加強村務(wù)管理，全力推進村民自治工作。大力推進社區(qū)建設(shè)，改革社區(qū)綜合管理體制和社區(qū)服務(wù)模式，推進社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動，依法開展社區(qū)自治，科學引導(dǎo)社區(qū)服務(wù)。⒊做好擁軍優(yōu)撫安置工作。雙擁工作：拓展擁軍領(lǐng)域，鼓勵非公有制經(jīng)濟組織和社區(qū)參與雙擁共建；完成市革命史料館建設(shè)；健全和完善雙擁共建信息溝通機制，加強基層雙擁共建宣傳；開展國防教育，提高國防動員能力；幫助軍隊解決駐部隊的實際困難；完善和落實雙擁法規(guī)，致力解決雙擁工作的熱點和難點問題；認真籌備榮獲全國雙擁模范城“五連冠”稱號表彰活動，加強對此榮譽的宣傳。優(yōu)撫工作：落實優(yōu)撫政策；探索建立重點優(yōu)撫對象基本醫(yī)療保障制度；完善撫恤優(yōu)待補助標準自然增長機制；做好優(yōu)撫走訪慰問工作；加強軍休管理體制改革，探索軍休管理社會化新路子。安置工作：深化安置工作改革，指導(dǎo)開展各類培訓(xùn)，提高退伍士兵就業(yè)能力；做好《市士兵退役安置暫行辦法》的修訂工作；協(xié)助市人才交流中心向退伍士兵免費提供職業(yè)介紹和檔案保管；做好第五批軍休人員接收安置工作。⒋進一步規(guī)范社會專項事務(wù)管理工作（）民間組織管理工作：培育發(fā)展公益性行業(yè)協(xié)會等民間組織，完善行業(yè)自律機制；加強培訓(xùn)，提高民間組織的自我管理水平；開展社會團體換證工作；建立綜合治理機制，加大對違規(guī)民間組織的查處力度；推進依法行政，規(guī)范對民間組織的登記管理，做好民間組織登記數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、整理工作。（）老齡工作：指導(dǎo)成立老年人協(xié)會；邀請法律工作者組成法律顧問團，向老年人提供法律援助；組織敬老服務(wù)義工隊，為有特殊需要的老年人提供服務(wù)；組織“夕陽紅燃情大舞臺”中老年廣場歌唱活動；加強老齡工作宣傳力度；繼續(xù)辦好老年人優(yōu)待證。（）區(qū)劃地名管理工作：加強行政區(qū)域界線信息管理，解決歷史界線爭議；依法管理地名，深化公告制度，促進地名標志設(shè)置標準化；推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和并村工作。（）殯葬管理工作：推進殯葬行業(yè)的綜合改革；制定殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；積極應(yīng)對行政訴訟；規(guī)范經(jīng)營收費行為；力爭完成清墳任務(wù)，鞏固火化率。（）加強對婚姻登記的指導(dǎo)、檢查力度；推進婚姻管理體制改革和婚姻管理信息化建設(shè)；加大對婚介機構(gòu)的管理和整治。年，我們將圍繞全市工作重心，認真完成市委、市政府和上級主管部門部署的工作任務(wù)，在鞏固現(xiàn)有成績的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，改進工作方法，創(chuàng)新工作思路，深化各項改革，努力提高服務(wù)水平，切實履行民政部門的工作職責，充分發(fā)揮民政部門維護社會穩(wěn)定的作用，為我市加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。第五篇：市民政局年工作思路一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的民政工作方針、政策，圍繞市委、市政府的中心工作，以“立黨為公，執(zhí)政為民”為要求，以“以民為本，為民解困”為宗旨，加快創(chuàng)新規(guī)范、加大資金投入、加速資源整合、加強作風建設(shè)，推動民政事業(yè)跨越式發(fā)展，為建設(shè)富裕、秀美、文明、安全的新瀏陽而努力奮斗。二、工作目標以城市社區(qū)和農(nóng)村基層為重點，以依法管理社會行政事務(wù)、保障人民群眾基本生活和民主政治權(quán)利、促進社會公平和社會進步、維護社會穩(wěn)定為目標，不斷推進民政工作的法制化、民政事業(yè)的社會化、服務(wù)組織的網(wǎng)絡(luò)化、工作手段的信息化，建立和完善政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的民政工作機制，努力實現(xiàn)有效的社會救助、廣泛的基層民主、牢固的軍民團結(jié)、規(guī)范的管理服務(wù)。三、工作重點（一）以規(guī)范管理為重點，健全社會救助體系全面鞏固城鎮(zhèn)低保，繼續(xù)落實《城市居民最低生活保障條例》，在應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，實行動態(tài)管理，使城市低保步入規(guī)范化管理軌道。全面落實農(nóng)村低保和城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助制度，加強農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，加快敬老院建設(shè)，年內(nèi)擴改建所以上百人敬老院。建立慈善會，完善日常性社會捐助體系，做好救災(zāi)抗災(zāi)工作。（二）以村委會換屆選舉為契機，完善村（居）民自治機制依法依規(guī)指導(dǎo)抓好全市第六屆村民委員會換屆選舉工作；進一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度；指導(dǎo)抓好農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，抓好村干部培訓(xùn)，努力提高村干部隊伍素質(zhì)；深化鞏固社區(qū)建設(shè)成果，完善社區(qū)功能，指導(dǎo)抓好社區(qū)居委會的規(guī)范化、制度化建設(shè)。（三）以深化改革、維護穩(wěn)定為核心，推進雙擁工作深入開展落實優(yōu)撫安置政策，做好年退役士兵安置工作，推進安置制度改革，確保市政府安置任務(wù)的圓滿完成。進一步完善優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制，落實各項優(yōu)撫經(jīng)費，貫徹執(zhí)行新《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《烈士褒揚條例》。按照省市要求，抓好城鄉(xiāng)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金的落實。著重解決優(yōu)撫安置工作的難點問題，做好涉軍維穩(wěn)工作，把雙擁工作不斷引向深入。（四）以為老為殘服務(wù)為宗旨，推進社會福利社會化進程繼續(xù)實施德政園工程，啟動主體樓——德民苑裝修工程，完善德民苑附屬工程，繼續(xù)進行園區(qū)房產(chǎn)開發(fā)。落實老年人優(yōu)待政策，豐富老年人精神生活，完善老齡工作網(wǎng)絡(luò)和為老服務(wù)設(shè)施，維護老年人合法權(quán)益。落實福利生產(chǎn)方針、政策，規(guī)范福利企業(yè)管理，抓好福利企業(yè)殘疾職工比例、上崗率和勞動保險工作，維護殘疾職工合法權(quán)益。扎實抓好福利彩票發(fā)行，確保完成銷售萬元，力爭完成萬元。（五）以依法行政為中心，加強社會行政事務(wù)管理一是強化民間組織登記管理工作。按照監(jiān)管與發(fā)展并重的方針，加強宏觀調(diào)控、分類指導(dǎo)，積極扶持、引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會。二是加大殯葬改革力度。進一步擴大強制火化區(qū)范圍，做好強制火化區(qū)及火化對象中死亡人員的火化工作，力爭全市平均火化率達到。三是做好婚姻登記集中辦理工作和收養(yǎng)登記管理工作。四是提高地名管理水平。做好城鄉(xiāng)門牌編碼、裝訂及城區(qū)路牌安裝工作，完成全市新建道路命名和農(nóng)村集鎮(zhèn)居委會更名工作，做好與長沙縣的行政區(qū)劃界線聯(lián)檢工作。五是切實做好城市流浪乞討人員的社會救助管理工作。四、保障措施（一）健全機制，強化責任，提高行政效率。一是推行領(lǐng)導(dǎo)負責制。做到黨政一把手對全局負責，分管局長對黨政一把手負責，科室長對分管局長負責，科室干部對科室長負責的層層負責制。二是實施目標管理責任制。將全年工作任務(wù)分解到各科室，再由科室細化到個人，并進行定期督查考核。三是健全機關(guān)管理制度。推行首問責任制，實行科室工作月報制和干部職工季考核制度，完善機關(guān)各項管理制度，規(guī)范工作流程，做到用制度管人、辦事，不斷提高辦事能力和服務(wù)水平。（二）拓寬渠道，開源節(jié)流，集聚資金發(fā)展事業(yè)。一是市場運作多渠道融資，把社會服務(wù)業(yè)推進向市場，融合社會資金來辦民政事業(yè)。二是盤活已有資產(chǎn)，提高資金利用率。三是加強與國家、省、市民政部門的聯(lián)系，積極爭取項目與資金。四是加強對日常開支的控制與管理，擴大社會福利彩票發(fā)行規(guī)模，廣開源頭，挖掘潛力，壯大實力發(fā)展民政事業(yè)。（三）提高素質(zhì)，改進作風，加強干部隊伍建設(shè)。一是繼續(xù)開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動，適時進行集中培訓(xùn)學習，不斷提高干部職工的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是健全干部能上能下機制，激發(fā)干部職工的工作熱情，增強工作責任感。三是培養(yǎng)鍛煉青年干部，重視和加強青年干部的選拔與培養(yǎng)，提供青年干部鍛煉的機會與舞臺。四是加強干部職工思想教育，增強服務(wù)意識和宗旨觀念，全力倡導(dǎo)上為市委政府排憂、下為人民群眾解難的勤政敬業(yè)精神，努力造就一支與時俱進、能擔重任的民政干部隊伍。（四）政府主導(dǎo)，社會參與，不斷摸索民政事業(yè)發(fā)展新路子。民政工作的社會性決定民政事業(yè)的發(fā)展必須走政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的道路。在政府主導(dǎo)、加大投入的前提下，立足我市實際，主動吸納社會力量共同推進民政事業(yè)發(fā)展。融入“大民政”的思想理念，逐步建立政府宏觀管理、社會力量主辦、福利機構(gòu)自主經(jīng)營的社會福利事業(yè)發(fā)展機制，形成投資渠道多元化、服務(wù)對象公眾化、運作機制市場化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)隊伍專業(yè)化的社會福利事業(yè)發(fā)展新模式。