【正文】 靠基層組織和廣大群眾預(yù)防化解矛盾，充分發(fā)揮群眾自治組織的作用，努力讓群眾自己組織起來(lái)解決自己的問(wèn)題。要注重通過(guò)集體協(xié)商、對(duì)話協(xié)商等方式協(xié)調(diào)各方利益，切實(shí)做到群眾訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位。要善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展群眾工作，更加重視人民群眾在法治進(jìn)程中的主體地位，堅(jiān)持把人民滿意作為衡量依法行政的最高標(biāo)準(zhǔn)。要建立健全社會(huì)輿情的收集和分析機(jī)制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)化解矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。高度重視做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，一刻都不能放松和削弱。要著眼意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性復(fù)雜性尖銳性，從推動(dòng)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好意識(shí)形態(tài)工作的自覺性和堅(jiān)定性。要堅(jiān)持和鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，把馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法貫穿于意識(shí)形態(tài)工作的各方面、全過(guò)程，用科學(xué)理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)工作。要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義衡量意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域是非曲直，增強(qiáng)辨析引導(dǎo)和輿論斗爭(zhēng)能力，在重大政治原則問(wèn)題上旗幟鮮明，敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲。要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則，守住守好各類宣傳文化陣地，特別是加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，凈化網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，決不給錯(cuò)誤思潮和主張?zhí)峁﹤鞑デ?，切?shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。三、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線總書記指出，人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問(wèn)題。《建議》強(qiáng)調(diào)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。團(tuán)結(jié)大多數(shù)、調(diào)動(dòng)積極性是統(tǒng)一戰(zhàn)線“安身立命”之本，是統(tǒng)一戰(zhàn)線永遠(yuǎn)不能忘記、始終都要堅(jiān)持、隨著實(shí)踐發(fā)展而常做常新的任務(wù)。目前，統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義愛國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興愛國(guó)者的聯(lián)盟。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，鞏固已有共識(shí)，推動(dòng)形成新的共識(shí)，最大限度把各界人士的人才智力都凝聚起來(lái)，積極因素都調(diào)動(dòng)起來(lái)，創(chuàng)造活力都激發(fā)出來(lái)，尋求最大公約數(shù)、增進(jìn)最大共識(shí)度、形成最大凝聚力。這對(duì)于團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，共同推動(dòng)實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)具有重要意義。充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士作用。民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要力量。黨中央在制定“十三五”規(guī)劃建議時(shí)充分聽取了各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士代表的意見建議。要支持民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士圍繞堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展和實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)，深入開展專題調(diào)研，建睿智之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，為黨和政府科學(xué)民主決策提供參考。要幫助民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士知情明政，為其履行職能創(chuàng)造條件、搭建舞臺(tái)，推動(dòng)中央各項(xiàng)政策舉措落到實(shí)處。堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展?？倳浿赋?，我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，各族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心的奮斗歷程是中華民族強(qiáng)大凝聚力和非凡創(chuàng)造力的重要源泉。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)?！督ㄗh》強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)黨的民族政策，并對(duì)支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展提出明確要求。要始終高舉民族團(tuán)結(jié)旗幟，堅(jiān)持中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，深入貫徹落實(shí)中央民族工作會(huì)議、第二次中央xq工作座談會(huì)、中央第六次xz工作座談會(huì)精神，結(jié)合“十三五”規(guī)劃制定，編制好國(guó)家扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃、興邊富民行動(dòng)規(guī)劃、少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃，把發(fā)展落實(shí)到解決區(qū)域性共同問(wèn)題、增進(jìn)群眾福祉、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)上，確保與全國(guó)其他地區(qū)一道進(jìn)入全面小康。要深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，找準(zhǔn)與群眾利益的結(jié)合點(diǎn)、與人們心理的契合點(diǎn)、與民族情感的共鳴點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性和吸引力，使黨的民族政策宣傳教育深入各族人民、走進(jìn)千家萬(wàn)戶，促進(jìn)各民族交往交流交融，建設(shè)中華民族共有精神家園。要依法處理涉及民族因素的矛盾和糾紛，依法打擊分裂國(guó)家和破壞民族團(tuán)結(jié)的違法犯罪活動(dòng)，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。信教群眾和不信教群眾都是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的積極力量。要按照《建議》要求，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)。要支持宗教界人士引導(dǎo)信教群眾正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革發(fā)展中由于利益調(diào)整而出現(xiàn)的各種矛盾，把精力放到發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、勤勞致富上。要支持有條件的宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所參與社會(huì)救助、社會(huì)公益和慈善事業(yè)，在扶貧、濟(jì)困、救災(zāi)、助殘等方面發(fā)揮有益作用。要鼓勵(lì)宗教界和信教群眾抵御境外利用宗教進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)，堅(jiān)決防范宗教極端思想影響，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。激發(fā)新的社會(huì)階層和黨外知識(shí)分子創(chuàng)新創(chuàng)造活力。知識(shí)分子是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。非公有制經(jīng)濟(jì)人士等新的社會(huì)階層是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。要著眼“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下發(fā)展環(huán)境的新要求新變化，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)發(fā)展信心、搶抓重要機(jī)遇，支持非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是要鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新技術(shù)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要充分發(fā)揮黨外知識(shí)分子及留學(xué)人員在科技進(jìn)步中的優(yōu)勢(shì)和作用，為他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，提供良好的科研環(huán)境，支持他們追蹤世界科技前沿，努力掌握關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，搶占科技發(fā)展的制高點(diǎn)，擔(dān)負(fù)起提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略任務(wù)，推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的良好氛圍。團(tuán)結(jié)海內(nèi)外中華兒女共同奮斗。廣大港澳臺(tái)同胞和海外僑胞是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要力量和寶貴資源。要鼓勵(lì)支持港澳臺(tái)同胞和海外僑胞抓住“十三五”期間全面深化改革開放的新機(jī)遇，在國(guó)家發(fā)展最需要、最能起作用的領(lǐng)域，充分發(fā)揮資金、技術(shù)、智力、渠道等方面優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作，參與國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以多種方式為“十三五”貢獻(xiàn)力量。要鼓勵(lì)港澳臺(tái)胞和海外僑胞將自身事業(yè)發(fā)展與“一帶一路”建設(shè)緊密結(jié)合，參與沿線國(guó)家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)投資，在項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、資本、平臺(tái)等方面有機(jī)對(duì)接。要充分發(fā)揮海外僑胞聯(lián)接中外的橋梁紐帶作用，支持他們主動(dòng)講好“中國(guó)故事”、傳遞“中國(guó)聲音”，為促進(jìn)對(duì)外交流合作、民間友好交往牽線搭橋，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造良好外部環(huán)境。