【正文】 靠基層組織和廣大群眾預防化解矛盾，充分發(fā)揮群眾自治組織的作用，努力讓群眾自己組織起來解決自己的問題。要注重通過集體協(xié)商、對話協(xié)商等方式協(xié)調(diào)各方利益，切實做到群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位。要善于運用法治思維和法治方式開展群眾工作，更加重視人民群眾在法治進程中的主體地位，堅持把人民滿意作為衡量依法行政的最高標準。要建立健全社會輿情的收集和分析機制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，加強信息溝通，及時掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)化解矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。高度重視做好意識形態(tài)領(lǐng)域工作。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，一刻都不能放松和削弱。要著眼意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的長期性復雜性尖銳性，從推動事業(yè)長遠發(fā)展、鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，切實增強做好意識形態(tài)工作的自覺性和堅定性。要堅持和鞏固馬克思主義指導地位，把馬克思主義立場、觀點、方法貫穿于意識形態(tài)工作的各方面、全過程，用科學理論武裝全黨、教育人民、指導工作。要堅持用中國特色社會主義衡量意識形態(tài)領(lǐng)域是非曲直，增強辨析引導和輿論斗爭能力，在重大政治原則問題上旗幟鮮明，敢于發(fā)聲、善于發(fā)聲。要加強意識形態(tài)陣地管理，堅決貫徹落實黨管意識形態(tài)原則，守住守好各類宣傳文化陣地，特別是加強網(wǎng)上輿論引導，凈化網(wǎng)絡輿論環(huán)境，決不給錯誤思潮和主張?zhí)峁﹤鞑デ?，切實維護意識形態(tài)安全。三、鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線總書記指出，人心向背、力量對比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。《建議》強調(diào)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。團結(jié)大多數(shù)、調(diào)動積極性是統(tǒng)一戰(zhàn)線“安身立命”之本，是統(tǒng)一戰(zhàn)線永遠不能忘記、始終都要堅持、隨著實踐發(fā)展而常做常新的任務。目前，統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護社會主義愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興愛國者的聯(lián)盟。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的獨特優(yōu)勢，鞏固已有共識，推動形成新的共識，最大限度把各界人士的人才智力都凝聚起來，積極因素都調(diào)動起來，創(chuàng)造活力都激發(fā)出來，尋求最大公約數(shù)、增進最大共識度、形成最大凝聚力。這對于團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，共同推動實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會具有重要意義。充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用。民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士是建設(shè)中國特色社會主義的重要力量。黨中央在制定“十三五”規(guī)劃建議時充分聽取了各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士代表的意見建議。要支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士圍繞堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展和實現(xiàn)全面小康目標，深入開展專題調(diào)研，建睿智之言，獻務實之策，為黨和政府科學民主決策提供參考。要幫助民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士知情明政，為其履行職能創(chuàng)造條件、搭建舞臺，推動中央各項政策舉措落到實處。堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。總書記指出，我國是統(tǒng)一的多民族國家，各族人民同呼吸、共命運、心連心的奮斗歷程是中華民族強大凝聚力和非凡創(chuàng)造力的重要源泉。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，是全面建成小康社會的重點。《建議》強調(diào)，要全面落實黨的民族政策，并對支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展提出明確要求。要始終高舉民族團結(jié)旗幟，堅持中國特色解決民族問題的正確道路，深入貫徹落實中央民族工作會議、第二次中央xq工作座談會、中央第六次xz工作座談會精神，結(jié)合“十三五”規(guī)劃制定，編制好國家扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃、興邊富民行動規(guī)劃、少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃，把發(fā)展落實到解決區(qū)域性共同問題、增進群眾福祉、促進民族團結(jié)上，確保與全國其他地區(qū)一道進入全面小康。要深入開展民族團結(jié)宣傳教育和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，找準與群眾利益的結(jié)合點、與人們心理的契合點、與民族情感的共鳴點，增強針對性和吸引力，使黨的民族政策宣傳教育深入各族人民、走進千家萬戶，促進各民族交往交流交融，建設(shè)中華民族共有精神家園。要依法處理涉及民族因素的矛盾和糾紛，依法打擊分裂國家和破壞民族團結(jié)的違法犯罪活動，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。信教群眾和不信教群眾都是建設(shè)中國特色社會主義的積極力量。要按照《建議》要求，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應，為促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、文化繁榮、民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一服務。要支持宗教界人士引導信教群眾正確認識和對待改革發(fā)展中由于利益調(diào)整而出現(xiàn)的各種矛盾，把精力放到發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、勤勞致富上。要支持有條件的宗教團體和宗教活動場所參與社會救助、社會公益和慈善事業(yè)，在扶貧、濟困、救災、助殘等方面發(fā)揮有益作用。要鼓勵宗教界和信教群眾抵御境外利用宗教進行的滲透破壞活動，堅決防范宗教極端思想影響，促進宗教關(guān)系和諧，維護社會穩(wěn)定。激發(fā)新的社會階層和黨外知識分子創(chuàng)新創(chuàng)造活力。知識分子是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的重要力量。非公有制經(jīng)濟人士等新的社會階層是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。要著眼“十三五”時期我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下發(fā)展環(huán)境的新要求新變化，引導非公有制經(jīng)濟人士增強發(fā)展信心、搶抓重要機遇，支持非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特別是要鼓勵企業(yè)瞄準新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新技術(shù)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強核心競爭力。要充分發(fā)揮黨外知識分子及留學人員在科技進步中的優(yōu)勢和作用，為他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺，提供良好的科研環(huán)境，支持他們追蹤世界科技前沿，努力掌握關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，搶占科技發(fā)展的制高點，擔負起提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略任務，推動形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。團結(jié)海內(nèi)外中華兒女共同奮斗。廣大港澳臺同胞和海外僑胞是建設(shè)中國特色社會主義的重要力量和寶貴資源。要鼓勵支持港澳臺同胞和海外僑胞抓住“十三五”期間全面深化改革開放的新機遇，在國家發(fā)展最需要、最能起作用的領(lǐng)域，充分發(fā)揮資金、技術(shù)、智力、渠道等方面優(yōu)勢，促進經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作，參與國內(nèi)轉(zhuǎn)型升級，以多種方式為“十三五”貢獻力量。要鼓勵港澳臺胞和海外僑胞將自身事業(yè)發(fā)展與“一帶一路”建設(shè)緊密結(jié)合，參與沿線國家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)投資，在項目、產(chǎn)業(yè)、資本、平臺等方面有機對接。要充分發(fā)揮海外僑胞聯(lián)接中外的橋梁紐帶作用，支持他們主動講好“中國故事”、傳遞“中國聲音”，為促進對外交流合作、民間友好交往牽線搭橋，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢營造良好外部環(huán)境。