【正文】 資增幅位居全市第一，投資拉動保持了強勁態(tài)勢。三是搞大創(chuàng)建。以創(chuàng)建為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，城鄉(xiāng)聯(lián)動搞建設(shè)、抓管理、升品位，實現(xiàn)了環(huán)境的大改善、面貌大提升，人民群眾看到了實實在在的變化。在城區(qū)，加快推進(jìn)“三區(qū)”兌接，實施好21項重點工程，治理了19條背街小巷，開展了違法用地、違法建設(shè)專項整治和衛(wèi)生秩序、交通秩序、市場經(jīng)營秩序?qū)ｍ椫卫恚岣吡司G化、亮化、凈化、美化水平，秀美潢川再添新姿。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”，裝路燈、改公廁、修街道、建市場，不斷改善首集環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌煥然一新。特別是投資4000多萬元，開展了縣鄉(xiāng)公路“百日百公里”大會戰(zhàn)，修建縣鄉(xiāng)公路125公里，解決了農(nóng)村行路難的問題。創(chuàng)建工作可圈可點，困難要比預(yù)想得少，成績要比預(yù)想得要好。大家經(jīng)受住了考驗，也打了勝仗。只要我們下狠心、立壯志、齊努力，就沒有克服不了困難，就沒有完成不了任務(wù)。通過苦干加巧干，我們就能夠迎接任何挑戰(zhàn)、破解發(fā)展難題。三、民生辦實事，辦出新口碑我們始終關(guān)注民生，不斷改善民生，辦好為民利民的好事實事，讓黨的陽光雨露澤惠民眾，讓改革發(fā)展的成果惠及群眾。一是社會事業(yè)在加大投入中全面進(jìn)步。在財政剛性支出加大的情況下。全面完成了省、市、縣確定的“十件實事”?？平涛男l(wèi)事業(yè)有了長足進(jìn)步，人們的物質(zhì)文化生活日益豐富，特別是民間打擊樂《鑼鼓十八番》榮獲全國首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)銀穗獎。精神文明建設(shè)結(jié)出碩果，尤其是，我縣張雷成為“感動中原十大人物”，葉欖榮獲“2008年中華慈善獎”，黃久生成為“2008年中國好人榜”，“2008年和諧中國十大人物”和“感動中國人物”，展示了潢川人的精神面貌和優(yōu)良品德。人口與計劃生育工作成效顯著，實現(xiàn)了爭先進(jìn)位。二是社會保障在狠抓落實中全面提升。堅持把就業(yè)做為民生之本，認(rèn)真做好就業(yè)再就業(yè)工作。不斷完善城鄉(xiāng)社會保障體系，切實做好養(yǎng)老、工傷等社會保險擴面征繳工作，確保各項社會保障資金及時足額發(fā)放，低收入群體全部納入低保范圍。扎實做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改擴建步伐，提高五保集中供養(yǎng)率。積極做好社會救助工作，確保了困難群眾得到及時有效救助。三是社會環(huán)境在加強管理中全面優(yōu)化。制定出臺《潢川縣創(chuàng)新工作獎勵辦法》，建立獎優(yōu)罰劣的激勵機制；深化行政審批改革，實行重大項目全程代辦、限期辦結(jié)，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，真正讓客商愿意來、留得住、能發(fā)財。深入開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動，叫響“拒絕借口、拒絕落后”口號，落實“五禁止、十不準(zhǔn)”，加快工作節(jié)奏，提高了工作標(biāo)準(zhǔn)，把握了工作關(guān)鍵，打造了工作亮點，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動環(huán)境的大優(yōu)化、經(jīng)濟社會的大發(fā)展。四、維穩(wěn)解難事，解出新和諧大家都有深切的感受，過去的一年，我們的信訪形勢、信訪秩序有了明顯好轉(zhuǎn)，這歸功于我們始終堅持不懈地真情解民難、真心幫民困、真誠化民憂。我們把解決群眾最關(guān)心、關(guān)注的熱點、難點、焦點問題作為做好穩(wěn)定工作的出發(fā)點和落腳點，在解決問題中凝聚民心、促進(jìn)和諧。一是努力維護(hù)民安，深入扎實開展平安建設(shè)，健全社會治安防范體系，加強社會治安綜合治理，從重從快打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性犯罪，集中開展掃黑除惡等專項斗爭，夯實了和諧基礎(chǔ)，提升了群眾滿意度。二是積極暢通民意，創(chuàng)新新形勢下群眾工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位成立群眾工作中心，妥善處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，疏導(dǎo)了情緒、融洽了關(guān)系。三是著力化解矛盾，通過開展扎實有效的縣委書記大接訪、縣鄉(xiāng)干部大下訪和縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部大包案活動，用真心接待上訪群眾，用真情化解疑難問題、用真功做實信訪工作，許多多年來未解決的信訪遺案、積案得到妥善解決，疏導(dǎo)了民急，贏得了民心，實現(xiàn)了奧運期間赴京零非訪。五、齊心謀干事，干出新局面去年三干會以來，全縣干群上下一個音，干事一條心，奮力為建設(shè)“水城花鄉(xiāng)、秀美潢川”而努力著。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處肩負(fù)著發(fā)展一方的責(zé)任，謀發(fā)展重點、攻工作難點、展特色亮點，在實干中把縣委的決策變?yōu)榧涌彀l(fā)展的及時行動和實際成效，在競發(fā)展中展風(fēng)流?？h直部門在充分發(fā)揮好服務(wù)基層、服務(wù)部門職能的同時，積極創(chuàng)造條件，搞招商、爭項目，在全縣興起了一輪又一輪的招商引資潮，在招商引資中，打大仗、打硬仗、打勝仗。在全縣干部的努力下，各項工作突飛猛進(jìn)，大家都看得見、摸得著的，實實在在的。各位同志的辛苦努力的結(jié)果，都牢記在群眾的心上，洋溢在群眾臉上，掛在群眾的嘴上。可以說，大家都在盡職盡責(zé)，努力工作，埋頭苦干，真抓實干，同奏發(fā)展主旋律，共譜跨越和諧曲。成績來之不易，進(jìn)步凝聚汗水。取得的這些成績，離不開在座各位的奮力拼搏和全縣人民的大力支持?？梢钥隙ǖ恼f，潢川每一項決策的形成、每一件工作的推進(jìn)、每一個成績的取得，都體現(xiàn)著各級班子的團結(jié)協(xié)作，都凝聚著廣大干部的共同努力。可以自豪地說，潢川的干部是一支講政治、顧大局、會干事、干成事的隊伍，是潢川發(fā)展的主力軍。在此，我再次向大家并通過你們向全縣人民表示衷心的感謝！六、過節(jié)不忘事，過出新氣象同志們，春節(jié)長假就要到了。每逢佳節(jié)倍思親，我們領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾一樣，也要走親訪友、家人團聚。越是在這個時候，我們越是不能忘了群眾，不能忘了穩(wěn)定，不能忘了廉潔，不能忘了招商引資，不能忘了工作。為確保全縣人民過一個歡樂、祥和、平安的節(jié)日，我再強調(diào)以下幾點：一是過節(jié)不能忘了困難群眾。各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要在春節(jié)期間察民情，解民憂，紓民困，幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題。尤其要解決好農(nóng)村五保戶、特困戶、城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的實際困難，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和民政、救災(zāi)、社保、工業(yè)等部門要細(xì)致排查摸底，做好慰問和生活保障工作，確保城鄉(xiāng)困難群眾過上一個歡樂、祥和的新春佳節(jié)。二是過節(jié)不能忘了安全穩(wěn)定。年終歲尾，社會安全穩(wěn)定任務(wù)十分繁重，全縣各級各部門必須采取有力措施，全力做好社會安全穩(wěn)定工作?？h消防、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)等部門要組織力量在節(jié)前全面開展一次全縣春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查和整改治理行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、辦事處也要做好自查自改，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。公安等政法部門要從重從快嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等刑事犯罪活動。要切實做好社會治安綜合治理工作，確保本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位社會治安形勢穩(wěn)定。公安交通部門要嚴(yán)把春運安全關(guān)，對違章駕駛、超載滯留旅客等現(xiàn)象堅決予以重處，確保交通運輸安全。要高度重視節(jié)日期間信訪工作，堅決落實信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，黨政一把手為第一責(zé)任人，要及時排查發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素。三是過節(jié)不能忘了廉潔自律。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，落實“五禁止”、“十不準(zhǔn)”的各項要求。進(jìn)一步加強財務(wù)管理，嚴(yán)禁利用過節(jié)之機巧立名目突擊花錢，嚴(yán)禁以各種名義濫發(fā)獎金、津貼、補貼和實物；嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、大吃大喝以及游山玩水和進(jìn)行高消費娛樂活動；嚴(yán)禁違規(guī)違紀(jì)收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的禮品、禮金、有價證券和支付憑證；嚴(yán)禁趁過節(jié)之際以各種形式向企業(yè)或下屬單位吃拿卡要；嚴(yán)禁黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博或變相賭博，參與不健康的娛樂活動。四是過節(jié)不能忘了招商引資。要積極抓住春節(jié)期間在外工作人員返鄉(xiāng)的大好時機，利用親緣、同鄉(xiāng)等多種關(guān)系抓招商，積極與他們聯(lián)系，通過形式多樣的走訪慰問、鄉(xiāng)情聯(lián)誼等活動，與他們多聯(lián)絡(luò)、勤交流、廣交友，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，深入挖掘項目線索，廣泛開辟引資渠道，為全年的招商引資工作奠定一個堅實的基礎(chǔ)。六是過節(jié)不能忘了值班暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、縣直各單位要扎實做好春節(jié)期間的值班工作，確保政令暢通。節(jié)日期間，每天都要確定一名班子成員帶班，明確具體的值班人員，做到全天24時小堅守崗位。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，縣委、縣政府將不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、縣直各單位值班情況進(jìn)行督查，凡因帶班、值班脫崗、離崗，重大問題不及時匯報和處理的要依法按紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。與群眾生活關(guān)系緊密的公安、供水、供電、通訊等單位要加強一線力量，加強巡查，實行24小時備勤，確保節(jié)日期間群眾生產(chǎn)生活不受影響。最后，在新春佳年即將到來之際，祝愿大家春節(jié)愉快，身體健康，全家幸福！