【正文】 ”的規(guī)定，不斷提高執(zhí)法水平，切實維護群眾合法權(quán)益，對違紀違法行政造成嚴重后果的，要嚴肅追究相關(guān)人員責任。要依法嚴格加強對所謂“富人”、“名人”、“狠人”的政策外生育管理，凡違法生育的，一律依法征收社會撫養(yǎng)費，造成惡劣影響的，可予以公開揭露；是黨員、干部的，依紀依法從嚴懲處。四、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制做好新形勢下的人口和計劃生育工作要求高、任務(wù)重、責任大。各地、各部門尤其是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全工作機制，切實做到真抓、齊抓、實抓，確保把各項任務(wù)落到實處。健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。計劃生育是天下第一難事，各地、各部門黨政一把手作為第一責任人，要親自抓，負總責，始終做到重大問題親自解決，重要工作親自部署，重點措施親自督辦，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市委、市政府將嚴格落實計劃生育“一票否決權(quán)”制度，無論哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪一個部門、哪一級干部出了問題，該黃牌警告的堅決黃牌警告，該一票否決的堅決一票否決。各地也要進一步落實計劃生育目標管理責任制，把計生工作作為衡量政績、獎懲任用的重要內(nèi)容，通過建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的考核評價體系，在各級干部中真正形成愿抓、敢抓、會抓計劃生育工作的濃厚氛圍。健全綜合治理機制。抓好人口和計劃生育工作，僅靠計生部門是不夠的，需要各有關(guān)部門齊心協(xié)力、齊抓共管。宣傳、文化部門要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度大力宣傳計劃生育的重要性，大力宣傳計劃生育基礎(chǔ)知識、生殖健康知識，加大對有關(guān)政策法規(guī)和少生快富典型的宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。涉農(nóng)部門要在政策、項目、資金、技術(shù)等方面優(yōu)先扶持實行計劃生育的農(nóng)戶。民政部門要把好結(jié)婚登記關(guān)，防止早婚早育。衛(wèi)生、計生、藥監(jiān)部門要加強對B超及操作人員、婦產(chǎn)科醫(yī)生、終止妊娠類藥物的管理，杜絕利用B超擅自鑒定胎兒性別、擅自實施終止妊娠手術(shù)、違法經(jīng)營終止妊娠類藥物的情況發(fā)生。婦聯(lián)要努力做好保障育齡婦女權(quán)益等方面的工作?？傊饔嘘P(guān)部門要在計劃生育工作中明確自身的職責和任務(wù)，盡職盡責，形成強大的工作合力。健全投入保障機制。人口和計劃生育事業(yè)是具有顯著社會效益的公益性事業(yè)，投入保障是確保其健康穩(wěn)步運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。市委、市政府將盡最大努力加大對計生工作的投入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門也要切實做到“三個確?！保创_?；鶎佑媱澤ぷ魅藛T（包括村專干）工資報酬的正常發(fā)放，確保農(nóng)村計劃生育技術(shù)服務(wù)免費項目的落實，確保計劃生育各項經(jīng)常性管理與服務(wù)經(jīng)費的到位。審計、財政、監(jiān)察部門要加強對計生經(jīng)費使用情況的檢查監(jiān)督，提高資金的使用效益。同志們，做好新時期人口和計劃生育工作，功在當代，利在千秋。我們一定要以對松滋未來負責、對子孫后代負責的精神，迎難而上，扎實工作，奮力開創(chuàng)全市人口和計劃生育工作新局面，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。第五篇：在人口計生工作會議上的講話在全市人口和計劃生育工作會議上的發(fā)言（2012年2月21日）尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：按照會議的要求，我現(xiàn)將2012年工作思路和開展的主要工作匯報如下：工作思路：2012年，市人口計生局將深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤總書記“”講話精神，全面貫徹落實自治區(qū)、呼倫貝爾市和我市人口計生工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，盯牢“一個目標”，夯實“兩個基礎(chǔ)”，抓好“三個重點”，健全“四個機制”，實現(xiàn)“五大突破”。用新思路、新方法、新機制破解人口計生工作發(fā)展中的難題，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展?！耙粋€目標”即：穩(wěn)定適度低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口長期均衡發(fā)展這個目標。嚴格實行黨政一把手親自抓、負總責、“一票否決”，對各鎮(zhèn)（便民服務(wù)中心）、街道辦事處人口計生工作實行動態(tài)管理。堅持抓示范、抓落后、促平衡，在質(zhì)量上堅持高標準、高質(zhì)量。努力打造亮點，堅持抓創(chuàng)新、抓突破?！皟蓚€基礎(chǔ)”即：一是夯實基層基礎(chǔ)工作。建立月上報、月通報的動態(tài)管理機制，日常的基礎(chǔ)工作做到及時辦結(jié)，月月清；狠抓計生隊伍建設(shè)，實現(xiàn)我市各鎮(zhèn)辦間人口計生工1作平衡發(fā)展；加快市、鎮(zhèn)兩級計劃生育服務(wù)站建設(shè)，繼續(xù)開展“市優(yōu)”創(chuàng)建活動。二是夯實部門工作基礎(chǔ)。加強市人口計生相關(guān)部門間的配合協(xié)作，推動相關(guān)部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)，積極履行人口和計劃生育工作職責，進一步完善人口和計劃生育工作相關(guān)部門聯(lián)席會議等工作制度。整合部門間的“資源”，真正實現(xiàn)統(tǒng)籌解決人口的目標。“三個重點”即：一是細化落實“國家免費孕前優(yōu)生健康檢查”項目試點工作任務(wù)，建立“政府主導(dǎo)、部門合作、專家支撐、群眾參與”的工作機制，出生缺陷發(fā)生風險逐步降低，出生人口素質(zhì)逐步提高，力爭2012年進入國家級試點。積極組織籌備“孕前優(yōu)生健康檢查項目”觀摩會，進一步增強我市在呼倫貝爾乃至自治區(qū)的影響力。二是進一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機制。圍繞計劃生育家庭在優(yōu)生優(yōu)育、家庭致富、生殖健康、抵御風險以及養(yǎng)老保障等方面的需求，在更大的范圍內(nèi)整合現(xiàn)有的政策和資源，讓計劃生育家庭享受的待遇高于其他家庭一定比例、得到更多實惠；三是完善落實流動人口計生“一盤棋”工作機制。重點管理從事煤礦、建筑、種、養(yǎng)殖等外來流動人口的計劃生育管理。加大區(qū)域合作力度，落實好戶籍地和居住地工作職責。建立并完善全員流動人口信息收集、上報和交流制度，強化戶籍地和居住地之間的工作協(xié)調(diào)和案件聯(lián)合查辦工作；探索物業(yè)管理小區(qū)人口計生工作新模式，完善流動人口經(jīng)常性工作機制?！八膫€機制”即：一是健全計劃生育家庭幫扶機制。通過開展創(chuàng)建幸福家庭等活動，提高計生家庭自身發(fā)展能力，變輸血為造血，促進家庭和諧幸福，緊緊圍繞“創(chuàng)建幸福家庭活動”的“文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻”五個方面，重點抓好政策推動、宣傳倡導(dǎo)、特別扶助和生育關(guān)懷、幸福工程五個著力點，讓計生惠民政策更多地惠及廣大城鄉(xiāng)家庭。二是健全完善人口計生目標管理責任制考核機制。精簡考核內(nèi)容、簡化考核程序、量化考核指標，建立抽查制度，加大平時經(jīng)常性考核比重，逐步由半年、年終考核過渡到日?？己恕Ｈ墙∪晟平?jīng)費投入保障機制。進一步完善人口計生經(jīng)費投入保障機制，確保人口計生事業(yè)費和免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作、信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等專項經(jīng)費及時足額撥付到位，確保人口計生工作健康順利發(fā)展。四是健全計生隊伍建設(shè)機制。從工作的新形勢、新要求出發(fā)，著力建設(shè)一支高素質(zhì)、高效率、穩(wěn)定的職業(yè)化隊伍?！拔鍌€突破”即：一是在宣傳教育上實現(xiàn)新突破，促進新型生育文化建設(shè)，進一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。二是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上實現(xiàn)新突破，完善計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，進一步鞏固“國優(yōu)”、“市優(yōu)”成果。同時，積極推行生殖健康進家庭行動。三是在依法管理上實現(xiàn)新突破，認真解決計劃生育執(zhí)法難的問題，進一步提升行政執(zhí)法水平。四是在出生人口性別比治理上實現(xiàn)新突破，認真解決出生人口性別比偏高問題，進一步優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。五是目標管理責任制改革實現(xiàn)新突破。加大責任制考核的激勵機制，重點加強對落后鎮(zhèn)辦、居村的指導(dǎo)，實行“末位否決”制度。