【正文】 官交流平臺，對其實行考核制等。六是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強基層黨組織向心力。要深化“雙結(jié)對”活動，加強城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，繼續(xù)推行機關(guān)、企業(yè)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)對幫扶等做法，圍繞城鄉(xiāng)黨建發(fā)展一體規(guī)劃，在黨組織建設(shè)上做到“共建、聯(lián)合”；圍繞城鄉(xiāng)黨建資源一體配置，在干部人才上做到“雙向、互動”；圍繞城鄉(xiāng)黨建工作一體開展，在黨員教育管理上做到“共育、共管”；圍繞城鄉(xiāng)黨建網(wǎng)絡(luò)一體搭建，在聯(lián)系服務(wù)群眾上做到“全面、務(wù)實”；圍繞城鄉(xiāng)黨建考核一體進行，在活動推進上做到“獎優(yōu)、罰劣”，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨建資源共享、功能互補、雙向受益、共同提高。七是繼續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。在站點建設(shè)上下功夫。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大站點建設(shè)力度，在原有基礎(chǔ)上，今年將完成372個衛(wèi)星模式和68個電信模式站點的安裝調(diào)試工作，屆時全旗村和社區(qū)覆蓋率將達到96以上；在站點管理上下功夫。明確目標管理責(zé)任，把遠程教育工作納入基層黨建工作責(zé)任目標，建立定期檢查制度；在學(xué)用上下功夫。分別采取分類學(xué)用、點題式學(xué)用、結(jié)對式學(xué)用的辦法。切實把遠程教育平臺上提供的政策信息、致富技術(shù)運用于生產(chǎn)生活，提升遠程教育學(xué)用效果。三、關(guān)于夯實基層組織建設(shè)基礎(chǔ)黨的十七屆四中全會指出：“黨的基層組織是全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?！奔訌婞h的基層組織建設(shè)，是新時期加強黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。加強黨的基層組織建設(shè)，必須牢牢抓住“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能”這個根本要求?，F(xiàn)階段，基層組織建設(shè)主要是以“三級聯(lián)創(chuàng)”和村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”為總抓手，不斷擴大基層黨組織的覆蓋面，增強基層黨組織的生機活力，推進基層組織工作創(chuàng)新，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和農(nóng)民增收。同時，加強黨的基層組織建設(shè)，必須構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。要順應(yīng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的新要求，積極探索建立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、資源共享、功能互補、共同提高的基層黨建工作新格局。一是以開放意識推進組織部門的改革創(chuàng)新。組織部門作為黨員、干部、人才的管理職能部門，在經(jīng)濟全球化，思想更加開放的歷史背景下，現(xiàn)有的內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置、工作職能定位及人員編制安排仍然帶有較為濃厚的計劃經(jīng)濟色彩，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，一定程度上影響了服務(wù)的質(zhì)量和效率。必須大膽進行改革，建立和形成服務(wù)于發(fā)展的新格局。要圍繞組織部門思想政治建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)等主要職能，將現(xiàn)有機構(gòu)，按照精簡高效的原則，進行調(diào)整，在“一盤棋”的工作謀劃中增強服務(wù)功能、提高服務(wù)效率。對有些內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能可能進一步加強，干部教育培訓(xùn)工作可以按照黨管干部教育的原則，將基層黨校的培訓(xùn)職能劃分到組織部門，有些內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能可以進行分離，比如黨員電化教育工作，可以將基層黨員電化教育的職能分離到宣傳部門，這樣有利于資源的合理配置和利用。二是以全局意識提高組工干部職業(yè)道德建設(shè)。作為管干部的干部，作為發(fā)展黨員的黨員，我們組工干部的道德建設(shè)影響深遠。因此必須認真組織學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神，深化拓展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動。努力查找和認真解決組工干部中存在的“不適應(yīng)、不符合”的突出問題，務(wù)求實際效果。三是以服務(wù)意識推動組工干部能力建設(shè)。為適應(yīng)新形勢的需要，要采取有效措施，著力提高組工干部的學(xué)習(xí)實踐、適應(yīng)創(chuàng)新、執(zhí)行落實能力、感召親和和廉潔自律“五種能力”。分類別、多層次地培訓(xùn)組工干部，加強對組工干部經(jīng)濟、金融、法律、科技等現(xiàn)代知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培養(yǎng)眼界寬、思路寬、胸襟寬“三寬型”組工干部隊伍。選派組工干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境和基層一線掛職鍛煉，培養(yǎng)有多崗位經(jīng)歷的復(fù)合型人才。開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽，提高組工干部基本業(yè)務(wù)能力和創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)。四是以自律意識加強組工干部作風(fēng)建設(shè)。嚴格落實中組部“十嚴禁”和自治區(qū)黨委組織部“十不允許”紀律規(guī)定。完善組工干部選拔任用機制，推進組工干部交流。精簡會議和文件，改進會風(fēng)和文風(fēng)，減化辦事程序，提高工作效率。加強和改進督促檢查工作，保證各項工作有效落實。推進信息化建設(shè)，帶動和促進組織系統(tǒng)工作效率的提高。加強節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。四、關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)黨的十七屆四中全會明確提出，要突出重點，突破難點，全面推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，并進一步提出大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評和自我批評之風(fēng)。這是我們黨一直重視加強作風(fēng)建設(shè)的重要體現(xiàn)。優(yōu)良的作風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量，是事業(yè)興旺發(fā)達和維護清正廉潔的重要保障?；仡欬h的奮斗歷程，無論是在硝煙彌漫的戰(zhàn)爭歲月、熱火朝天的建設(shè)年代，還是在激情奔涌的改革開放新時期，始終高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，是黨在長期執(zhí)政的歷史條件下完成歷史使命的現(xiàn)實需要。黨的十七屆四中全會明確了新時期新階段黨的作風(fēng)建設(shè)的思路和重點，為我們進一步加強作風(fēng)建設(shè)指明了方向。在組織工作中，我們一定要充分認識加強黨的作風(fēng)建設(shè)，始終把作風(fēng)建設(shè)作為一項長期的任務(wù)，堅持理論聯(lián)系實際，認真落實萬名組織部長下基層的要求，帶領(lǐng)廣大組工干部定期深入基層走訪調(diào)研，深入一線群眾，堅持以求真務(wù)實作風(fēng)全心全意為人民服務(wù)，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強大力量。五、關(guān)于干部人事制度改革黨的十七屆四中全會提出要“深化干部人事制度改革，建設(shè)關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的高素質(zhì)干部隊伍”。深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，就要形成同社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的選人用人制度，實現(xiàn)干部工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。我認為，重點要在四個方面下工夫：一是擴大民主。擴大選人用人工作中的民主，就是讓更多的黨員群眾參與到干部選拔任用工作中來，擴大民主推薦、民主測評和民意調(diào)查的參與人員范圍，并做到民主決策。二是堅持公開。公開是民主對干部工作的客觀要求。長期以來，干部工作的公開度不高，多數(shù)群眾對干部的選拔任用、監(jiān)督管理了解較少，缺乏參與的積極性，也影響了干部工作的公信度。要進一步增強干部工作的透明度和公開性，強化干部信息公開，讓選人用人權(quán)在陽光下運行。三是鼓勵競爭。平等競爭是保證優(yōu)秀人才脫穎而出的科學(xué)方法。要引入競爭機制，大膽創(chuàng)新，用科學(xué)的方法判斷考察干部的綜合知識水平、邏輯思維能力、決策能力、應(yīng)變能力和語言表達能力，真正使那些對事業(yè)充滿激情、有水平、有能力、有實績的優(yōu)秀人才脫穎而出。四是注重擇優(yōu)。好中選優(yōu)是選任干部的主要目的。要引入差額選任干部方式，擴大差額推薦比例，通過對多個人選的比較分析，力求把最優(yōu)秀的干部推薦上來；擴大差額考察比例，增強考察對象的可比性；擴大差額票決比例，使更多實績突出的干部進入選任視野，確保最終選用的干部總體上是推薦考察得票高、政績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部。學(xué)習(xí)十七屆四中全會體會