【正文】 ”和責(zé)任追究制度，突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，及時(shí)整改事故隱患，堅(jiān)決杜絕重特大責(zé)任事故發(fā)生。加強(qiáng)治安防范機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)打斗爭(zhēng)。進(jìn)一步加大打擊力度，懲治邪惡，打擊霸痞，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的生產(chǎn)建設(shè)局部環(huán)境，確保企業(yè)正常建設(shè)、正常生產(chǎn)。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊法輪功邪教組織。加強(qiáng)信訪工作，并發(fā)揮調(diào)解中心作用，積極化解各類矛盾糾紛。同時(shí)，毫不放松地抓好計(jì)劃生育工作，鞏固好創(chuàng)優(yōu)成果，進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理、環(huán)境保護(hù)、水土保持和生態(tài)建設(shè)，積極推進(jìn)文化、教育、衛(wèi)生、科技等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。落實(shí)好農(nóng)村救助和城鎮(zhèn)低保制度，努力擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。同志們，朋友們，在過(guò)去的工作中，你們積極出主意，想辦法，并身體力行，為xx的改革和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，也為我們樹(shù)立了良好的榜樣。在今后的工作中，希望大家繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富、熟人多、聯(lián)系廣、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，一如既往地關(guān)心、支持區(qū)委、區(qū)政府的工作，關(guān)心、支持全區(qū)的改革發(fā)展大計(jì)，多提寶貴意見(jiàn)和建議，對(duì)蒙陰的發(fā)展多獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。同時(shí)，我們也將盡最大努力為大家多做好事、辦實(shí)事、解難事。最后，祝各位春節(jié)愉快，身體健康，全家幸福，萬(wàn)事如意！謝謝大家。xx區(qū)長(zhǎng)同志們，朋友們：在2005年新春佳節(jié)即將到來(lái)之際，區(qū)政協(xié)邀請(qǐng)社會(huì)各界的精英人士舉行茶話會(huì)，共賀新春。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們、朋友們，并通過(guò)你們向全區(qū)各界干部群眾表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和節(jié)日的祝賀！為便于各位了解情況，更好地支持和參與全區(qū)的改革與發(fā)展，下面，我把2004年的工作和今年的初步打算作一簡(jiǎn)要通報(bào)。一、關(guān)于2004年的工作情況剛剛過(guò)去的一年，全區(qū)各級(jí)各部門和廣大干部群眾，按照區(qū)委提出的“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)”的總體思路，堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營(yíng)重大戶，流通推改制，招商建平臺(tái)，旅游上檔次，全區(qū)上下抓落實(shí)”的指導(dǎo)思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速健康發(fā)展，主要指標(biāo)超額完成。，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7218元，%；農(nóng)民人均純收入3125元，%；，可比增長(zhǎng)16%；，%。全區(qū)上下保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面。（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。各級(jí)各部門認(rèn)真落實(shí)區(qū)委決策部署，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是圍繞膨脹工業(yè)總量，抓骨干、抓項(xiàng)目、抓改革，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)規(guī)模和效益的同步增長(zhǎng)。全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)31家，總量達(dá)到115家，、%%；新增利稅過(guò)百萬(wàn)元的企業(yè)20家，總量達(dá)到38家。，實(shí)繳稅金7169萬(wàn)元；xx棉紡織公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4億元，實(shí)繳稅金3074萬(wàn)元。工業(yè)總量中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全年新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)127家，有6家民營(yíng)企業(yè)劃為中型企業(yè)，3家企業(yè)通過(guò)了國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，2個(gè)商標(biāo)被評(píng)為xx省著名商標(biāo)。二是狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開(kāi)發(fā)，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。糧食生產(chǎn)獲得大豐收；林果面積進(jìn)一步擴(kuò)大。中藥材、瓜菜、黃煙等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量、效益較大增長(zhǎng)。長(zhǎng)毛兔、生豬等畜牧養(yǎng)殖業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑。全區(qū)建設(shè)果品貯藏庫(kù)670多座，從事果品運(yùn)銷人員達(dá)到3000多人。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快。大力實(shí)施了綜合開(kāi)發(fā)、流域治理、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件。三是通過(guò)分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，招商引資工作取得新成績(jī)。全區(qū)共引進(jìn)外來(lái)投資項(xiàng)目233個(gè)，合同利用外資21億元，%%。其中落實(shí)境外投資項(xiàng)目3個(gè)，實(shí)際利用境外資金772萬(wàn)美元，增長(zhǎng)306%。，是全市首家引進(jìn)的韓國(guó)獨(dú)資企業(yè)。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在投資500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目方面實(shí)現(xiàn)了突破。四是旅游開(kāi)發(fā)邁出新步伐。編制了xx、xx和xx寺等景區(qū)開(kāi)發(fā)規(guī)劃，完善了景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)辟了新的旅游線路；加強(qiáng)宣傳促銷，舉辦了xx登山賽、全國(guó)攝影大獎(jiǎng)賽等一系列活動(dòng)，吸引了大批游客。全區(qū)共接待游客110萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)門票收入1300萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。五是強(qiáng)化稅收征管，壓實(shí)財(cái)政收入，既抓增收節(jié)支，又積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，切實(shí)增加了地方可用財(cái)力。無(wú)論從財(cái)政收入占GDP的比重、工商稅收占財(cái)政收入的比重分析，還是從爭(zhēng)取到的轉(zhuǎn)移支付和各類?？顢?shù)額看，我區(qū)在全市都是最好的，有力支持了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。（二）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生很大變化。區(qū)城建設(shè)，啟動(dòng)了新一輪城市總體規(guī)劃修編，先后實(shí)施了xx路東段、xx路、xx路、xx路等8個(gè)路段的修建、改造和配套工程。進(jìn)一步打造開(kāi)發(fā)區(qū)這個(gè)“招商平臺(tái)”，、供電、供排水、通訊、有線電視、供暖和土地平整等“六通一平”，形成了六縱五橫的結(jié)構(gòu)框架。目前已簽約入園項(xiàng)目24個(gè)，其中投資過(guò)億元的項(xiàng)目7個(gè)，有20個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，有8家企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，并繳納稅金650多萬(wàn)元。小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，在全市率先完成了新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃。調(diào)動(dòng)全區(qū)力量，實(shí)施了“村村通硬化路”工程，共修筑硬化路面895公里，完成里程和質(zhì)量位居各縣區(qū)首位，全區(qū)所有行政村通了硬化路。啟動(dòng)了人畜飲水工程，54個(gè)歷史性缺水村的吃水難問(wèn)題得到根本解決。積極實(shí)施農(nóng)村和區(qū)城電網(wǎng)改造，目前主體工程已基本完成。（三）各項(xiàng)改革取得新進(jìn)展。在農(nóng)村改革方面，全面落實(shí)了農(nóng)業(yè)稅降低3個(gè)百分點(diǎn)的政策，；，共發(fā)放種糧補(bǔ)貼173萬(wàn)元；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政村規(guī)模調(diào)整，全區(qū)共合并壓縮行政村127個(gè)，總量減少21%；進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社，合作社。入社群眾形成合力治山治水、調(diào)整結(jié)構(gòu)、開(kāi)拓市場(chǎng)，取得了重大成效。在工業(yè)企業(yè)改革方面，從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成多個(gè)工作組，新啟動(dòng)了恒昌集團(tuán)、蘭陵分公司、塑料一廠等6家企業(yè)的改制；對(duì)上年改制的釀酒總廠、化工設(shè)備安裝公司、蒙山水泥廠等7家企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范完善。特別是把恒昌集團(tuán)改制作為企業(yè)改革的重中之重，多方籌措資金，集中兌付了4700多名股民的股金，從根本上解決了這一關(guān)系到全區(qū)穩(wěn)定、幾屆班子想解決而未解決的問(wèn)題。在流通企業(yè)改革方面，采取股份制、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營(yíng)和招商引資等形式，對(duì)供銷、物資、商業(yè)、糧食四大系統(tǒng)下屬76家企業(yè)實(shí)行了改制。其中有16家正在進(jìn)行股份制改造，21家進(jìn)入了破產(chǎn)程序，3家停息掛帳，2家補(bǔ)償購(gòu)買崗位。目前已完成股份制改造企業(yè)10家、依法裁定破產(chǎn)企業(yè)14家，盤活資產(chǎn)近億元。同時(shí)，積極推進(jìn)財(cái)政管理體制、投融資體制、糧食流通體制和農(nóng)村信用社改革，試編了部門預(yù)算，開(kāi)展了政府統(tǒng)一采購(gòu)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位集中供油等工作，取得了很好的效果。（四）各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上了新臺(tái)階。計(jì)劃生育工作，成功創(chuàng)建了“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”，在全省46個(gè)“創(chuàng)優(yōu)”區(qū)中列居5位。土地管理工作，加強(qiáng)了土地市場(chǎng)和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)的清理整頓，組織實(shí)施了各級(jí)立項(xiàng)的土地整理項(xiàng)目，確保了項(xiàng)目建設(shè)用地。環(huán)保工作，嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)和資源開(kāi)發(fā)關(guān)，現(xiàn)有企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放，被國(guó)家環(huán)?？偩峙鷾?zhǔn)為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)試點(diǎn)?？萍脊ぷ?，大力推廣秸桿生物反應(yīng)堆、農(nóng)村戶用沼氣等新興實(shí)用技術(shù)，申報(bào)了一批專利技術(shù)和科研攻關(guān)項(xiàng)目。教育工作，實(shí)施了教師培訓(xùn)專業(yè)化、學(xué)校管理規(guī)范化和教育發(fā)展信息化工程，順利通過(guò)了教育“兩基”達(dá)標(biāo)復(fù)驗(yàn)，中考、高考均創(chuàng)歷史最好成績(jī)。文化工作，開(kāi)展了豐富多彩的文化活動(dòng)，順利通過(guò)了“全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)”復(fù)驗(yàn)；組織參加了全市第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。衛(wèi)生工作，擴(kuò)大了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度試點(diǎn)的覆蓋面，創(chuàng)建了“全省中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)”。社會(huì)保障工作，加大對(duì)困難群眾、職工的救助力度，全年新增就業(yè)再就業(yè)人員4800多人，清理拖欠農(nóng)民工工資3000多萬(wàn)元。進(jìn)一步加強(qiáng)政治文明、精神文明建設(shè)，全區(qū)共創(chuàng)建省級(jí)文明單位7個(gè)，市級(jí)文明單位3個(gè)。（五）社會(huì)穩(wěn)定工作開(kāi)創(chuàng)新局面。以“平安xx”創(chuàng)建為總抓手，積極實(shí)施社會(huì)治安綜合治理，及時(shí)調(diào)處化解人民內(nèi)部矛盾，全區(qū)各類治安案件、信訪總量明顯下降，保持了穩(wěn)定的局面。一是加強(qiáng)群防群治，健全完善治安防范體系，集中開(kāi)展了掃黑除惡、打霸治痞等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲了一批重大案件。二是加強(qiáng)對(duì)法輪功等邪教組織和非法傳教活動(dòng)的穩(wěn)控和打擊，全區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)有影響的“法輪功”分子聚集鬧事和外出滋事事件。三是嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和下基層預(yù)約接訪制度，認(rèn)真排查，提前介入，及時(shí)化解了各類矛盾糾紛，全區(qū)越級(jí)上訪、集體上訪量大幅下降。四是落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和責(zé)任追究制度，認(rèn)真組織實(shí)施了煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、消防等專項(xiàng)整治，加大隱患整改力度，杜絕了重特大安全事故的發(fā)生，一般安全事故下降了78%。（六）黨的建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是以十六屆四中全會(huì)精神集中教育為重點(diǎn)，在黨員干部中普遍進(jìn)行了理論培訓(xùn)和思想作風(fēng)整頓。在區(qū)委黨校舉辦各類培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)黨員干部2277人次，進(jìn)一步提高了各級(jí)干部的工作水平和領(lǐng)導(dǎo)能力。二是抓好基層組織建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展了“農(nóng)村干部素質(zhì)工程”、“黨員致富工程”、“基層組織建設(shè)規(guī)范化工程”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，對(duì)69個(gè)農(nóng)村后進(jìn)班子進(jìn)行整頓。實(shí)施了“千村幫扶工程”和“百村示范工程”，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開(kāi)展了村“兩委”換屆。三是加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照《干部任用條例》，堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、重民意、重德才的原則和干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用了一批能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的優(yōu)秀干部，2004年共提拔黨政干部49人，交流干部149人，優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部的積極性。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任考核追究力度，在全區(qū)樹(shù)立了10名廉潔勤政的先進(jìn)典型，開(kāi)通了“黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)”，增強(qiáng)了各級(jí)干部的廉潔自律意識(shí)。加大違法違紀(jì)查處力度，全區(qū)共查處違規(guī)違紀(jì)金額3696萬(wàn)元，避免經(jīng)濟(jì)損失427萬(wàn)元；立查案件27起，處分違紀(jì)黨員干部27人，其中涉及副科級(jí)黨員干部3起。（七）認(rèn)真做好老干部工作。認(rèn)真落實(shí)老干部政治、生活待遇，離休干部離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制保障能力健全，實(shí)現(xiàn)了良性運(yùn)作。在財(cái)政狀況比較緊張的情況下，撥出?？钯?gòu)臵了老干部服務(wù)用車，開(kāi)工建設(shè)了實(shí)區(qū)職離退休干部住宅樓，每年追加撥款20萬(wàn)元，將區(qū)屬企業(yè)離休干部醫(yī)療保險(xiǎn)金全部納入社會(huì)化統(tǒng)籌，醫(yī)藥費(fèi)按季度報(bào)銷，沒(méi)有發(fā)生任何拖欠。醞釀多年的企業(yè)與機(jī)關(guān)離休干部生活待遇拉平問(wèn)題，已經(jīng)得到解決，并于近期對(duì)2004年全年的差額部分一次補(bǔ)發(fā)到位。在落實(shí)政治待遇方面，認(rèn)真堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)、走訪慰問(wèn)、通報(bào)情況等“五項(xiàng)制度”，建立了在職領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系老干部制度，并經(jīng)常組織老干部對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)工作進(jìn)行視察，虛心聽(tīng)取老干部的意見(jiàn)和建議。進(jìn)一步加強(qiáng)老年大學(xué)、老年體協(xié)、干休所和老干部活動(dòng)中心建設(shè)，新成立了老干部書畫研究會(huì)等專業(yè)協(xié)會(huì)，建成了區(qū)老干部活動(dòng)中心大樓，在區(qū)城建立了28處文體活動(dòng)點(diǎn)、100多處老干部體育活動(dòng)場(chǎng)地，其中兩處被評(píng)為“省級(jí)先進(jìn)文體活動(dòng)點(diǎn)”。依托這些協(xié)會(huì)和活動(dòng)點(diǎn)，舉辦了十幾項(xiàng)文體比賽活動(dòng)，促進(jìn)了老干部身心健康?？偟脕?lái)看，2004年是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快的一年，是各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越、亮點(diǎn)頻出、突破點(diǎn)頗多的一年，也是城鄉(xiāng)面貌大變化、人民生活水平迅速提高的一年。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，也是社會(huì)各界人士特別是今天在座的各位關(guān)心、支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝!二、關(guān)于今年的工作打算前一段，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了研究和部署。2005年，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)總值57億元，%；農(nóng)民人均純收入3469元，增長(zhǎng)11%；，可比增長(zhǎng)18%；完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資31億元，增長(zhǎng)40%。為此，全區(qū)上下繼續(xù)堅(jiān)持“發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施追趕戰(zhàn)略，全面建設(shè)小康社會(huì)”的總體思路和“農(nóng)業(yè)抓調(diào)整，工業(yè)擴(kuò)總量，民營(yíng)重大戶，流通推改制，招商建平臺(tái)，旅游上檔次”的方針，咬緊發(fā)展不放松，全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、招商、建設(shè)“三個(gè)突破”，達(dá)到思想認(rèn)識(shí)的“高度統(tǒng)一”，落實(shí)力量和環(huán)境“兩個(gè)保障”，傾注全力把xx推向新水平、新檔次。在工作擺布上，分成三個(gè)方隊(duì)。第一個(gè)方隊(duì)是工業(yè)總量、經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入，確保總量絕對(duì)值在全市位次前移，增幅爭(zhēng)先。第二個(gè)方隊(duì)是招商引資、社會(huì)投資，在總量和增幅上都爭(zhēng)取全市上游。第三個(gè)方隊(duì)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、社會(huì)穩(wěn)定、交通、旅游、電力、通訊、社會(huì)保障、計(jì)劃生育及科教文衛(wèi)等已在全市有較好位次的工作，進(jìn)一步加大工作力度，確保全市排頭兵位臵或先進(jìn)位次不動(dòng)搖。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：（一）抓招商引資（二）搞好城鄉(xiāng)建設(shè)，打造發(fā)展的硬環(huán)境。城區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好污水處理廠一期工程，xx路、xx路、xx路、xx路的改造配套，xx公園上游綜合治理，房地產(chǎn)綜合開(kāi)發(fā)，城區(qū)綠化和天然氣建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)工程。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，積極探索城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地市場(chǎng)運(yùn)作的新路子。開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步搞好道路、綠化、亮化等配套建設(shè)，啟動(dòng)兗石路以北部分區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為安臵新項(xiàng)目做好準(zhǔn)備。交通建設(shè)，重點(diǎn)抓好老油路改造、農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)工程，加快村村通工程的配套設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)全部行政村實(shí)現(xiàn)村村通客車。同時(shí)，進(jìn)一步加快旅游開(kāi)發(fā)。啟動(dòng)xx風(fēng)景區(qū)建設(shè)，抓好xx民俗村、防火通道等工程建設(shè)，爭(zhēng)取創(chuàng)建成“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”和“國(guó)家地質(zhì)公園”；加快xx旅游區(qū)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，完成xx公園一期工程，啟動(dòng)二期工程，超前策劃xx60周年紀(jì)念活動(dòng)。加快xx寺、xx溶洞等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，全面提高xx旅游業(yè)的檔次和水平。（三）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，夯實(shí)農(nóng)民增收基礎(chǔ)。一是調(diào)強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好國(guó)家級(jí)無(wú)公害果品、蘋果出口、中藥材和長(zhǎng)毛兔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)四個(gè)基地建設(shè)。引導(dǎo)支持各類資本建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏和運(yùn)銷項(xiàng)目，努力培植、引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)。二是加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”，搞好勞務(wù)中介服務(wù)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出渠道和規(guī)模，培育“xx勞務(wù)”品牌。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快汶河治理和張莊水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)戶致富工程，努力解決季節(jié)性人畜飲水困難，做好村村通自來(lái)水的前期準(zhǔn)備工作；大力開(kāi)展植樹(shù)造林，實(shí)施好流域治理和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，保持良好的生態(tài)環(huán)境。（四）推進(jìn)各項(xiàng)改革，掃除發(fā)展的體制性障礙。一是加快工業(yè)企業(yè)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)改制力量，對(duì)進(jìn)入改制程序的企業(yè)盡快結(jié)案，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)全部從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出。對(duì)已改制的企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查，促使這些企業(yè)迅速形成新的生產(chǎn)能力。二是繼續(xù)以股份制改造、破產(chǎn)重組、租賃經(jīng)營(yíng)為主要方式，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)流通系統(tǒng)企業(yè)改革。三是積極推進(jìn)財(cái)政改革。抓好綜合預(yù)算、部門預(yù)算試點(diǎn)，建立國(guó)庫(kù)集中支付制度；積極探索“鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管鄉(xiāng)用”新體制，清理財(cái)政供養(yǎng)范圍，擴(kuò)大政府采購(gòu)覆蓋面，深化收支兩條線改革，增強(qiáng)財(cái)政綜合調(diào)控能力。（五）統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，保持社會(huì)和