【正文】 的城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，按照“統(tǒng)一設(shè)立和改造市場攤位、統(tǒng)一制作彩鋼雨棚、統(tǒng)一制作市場標識、統(tǒng)一改造水產(chǎn)區(qū)，統(tǒng)一由社區(qū)管理保潔”的“五統(tǒng)一”標準進行整治改造，實行劃線經(jīng)營，明確功能分區(qū)，明確管理主體，加強衛(wèi)生保潔，劃線經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場實現(xiàn)提檔升級，“臟、亂、差”問題得到有效遏制，購物環(huán)境得到改善，較好地解決了城區(qū)專業(yè)農(nóng)貿(mào)市場容量不能滿足居民日常生活購物需求的矛盾。取締了“御景路名特餐飲一條街” 自發(fā)農(nóng)貿(mào)市場、棗林園自發(fā)農(nóng)貿(mào)市場。三、以設(shè)施建設(shè)為重點，夯實市政基礎(chǔ)。一是加快街巷改造。二是完善市政設(shè)施。三是完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。四是開展民居設(shè)施建設(shè)。四、以風貌塑造為突破，提升城鄉(xiāng)形象。一是龍馬大道、蜀瀘大道整治情況：龍馬大道、蜀瀘大道風貌塑造工程8月27日通過競爭性談判確定了各個標段的施工隊伍，8月30日全面啟動風貌塑造工作。兩條大道共投入資金約780萬元，禧羊羊、陽光旅行社、海通賓館、天燃氣公司、藥檢大樓、英豪花園、科維大商城、驛通賓館、麻辣空間、華龍婦外醫(yī)院、金穗花園、佳宜商務(wù)賓館、龍馬商業(yè)城、瀘州文化商業(yè)城共14幢已完工；金鵬雅居完成90%，生源小區(qū)完成95%；玉鵬苑、龍錦苑完成80%天潤房產(chǎn)完成77%；炭黑廠生活小區(qū)完成70%；佳樂龍城完成80%。蓮花池街道整治的6幢民用住宅建筑已完成90%，2幢公建樓完成85%。目前沒有完成的11幢樓正抓緊施工，預(yù)計12月底完工。二是背街小巷風貌整治情況：目前，我區(qū)已投入資金約500萬元，完成了市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理指揮部下達的目標任務(wù)，其中小市街道投入資金240余萬元，整治街道3500米；紅星樂源小區(qū)已投資105余萬元，實施卷簾門噴漆413道，安裝線盒4000米，改造店招67塊，整治街道1500米；安寧鎮(zhèn)投資200余萬元，整治樓幢71幢，整治街道1700米，魚塘鎮(zhèn)投資90萬元，整治街道2200，全部完成整治任務(wù)。三是過境鄉(xiāng)鎮(zhèn)風貌整治情況：，整治樓幢125幢，整治街道3030米，全部完成整治任務(wù)。，整治金龍及官渡場樓幢26幢，整治街道600余米，過境道路硬化200余米，全部完成整治任務(wù)。，整治樓幢20幢，整治街道3000米，全部完成整治任務(wù)。胡市鎮(zhèn)投資45萬元，整治樓幢23幢，整治街道1200米，全部完成整治任務(wù)。五、以機制體制為保障，促進治理實效。一是完善了管理機制。按照市上的要求，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理進行了改革，清掃保潔、市政維護、行政執(zhí)法等事權(quán)進一步下放。針對我區(qū)的實際情況，前期我區(qū)平穩(wěn)將清招保潔、市政維護及行政執(zhí)法等下放到主城區(qū)三個街道，設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管站，增加了城管人員編制。12月17日，魚塘鎮(zhèn)、羅漢鎮(zhèn)和區(qū)城管局簽訂協(xié)議，完成了清掃保潔、行政執(zhí)法等事權(quán)下放事宜。目前，我區(qū)三街兩鎮(zhèn)責任區(qū)域（含高壩工業(yè)園區(qū)）現(xiàn)有清掃保潔面積約200萬平方米，從事環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員共542人，執(zhí)法人員106名（含協(xié)管員），主城區(qū)責任區(qū)域清掃保潔覆蓋率已達到100%。二是完善考核體制。我區(qū)將環(huán)境衛(wèi)生管理工作列入?yún)^(qū)政府重點督辦事項（愛國衛(wèi)生工作）目標任務(wù)，制定考核評比辦法，完善了我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。分別成立城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街市容和環(huán)境衛(wèi)生檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步完善了《龍馬潭區(qū)三街兩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生考核辦法》、《龍馬潭區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量考核標準》、《環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員管理辦法》等管理制度，落實了“門前五包”責任制，對龍馬潭區(qū)責任范圍內(nèi)的市容（鎮(zhèn)容）環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、主要公路沿線環(huán)境衛(wèi)生管理進行月檢查、季考核、以獎代補。三是完善了領(lǐng)導(dǎo)及部門包保聯(lián)系社區(qū)制度、督查督辦制度、以獎代補制度等長效管理機制。一是繼續(xù)探索清掃保潔市場化運作。二是平穩(wěn)實現(xiàn)事權(quán)下移。三是建立包保責任制度。四是以獎代補制度。五是病媒生物防制市場化運作。六是督查督辦制度。順利完成了市上執(zhí)法人員、保潔隊伍、市政管理等的整體移交街道工作，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡，探索“一把掃帚掃到底”的保潔體制；建立完善領(lǐng)導(dǎo)及部門包保聯(lián)系社區(qū)制度、督查督辦制度、月考核、季排名制度、以獎代補制度等長效管理機制。2011年工作2011年，是我區(qū)“十二五”規(guī)劃起步之年。鞏固國衛(wèi)成果和省環(huán)境優(yōu)美示范城市成果，積極推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，為“十二五”開好頭、起好步作出應(yīng)有的貢獻。一、總體思路堅持科學發(fā)展觀，以“鞏固、拓展、深化、提高”為統(tǒng)領(lǐng)，以示范工程創(chuàng)建為重點，以城鄉(xiāng)風貌塑造和新民居建設(shè)為帶動，圍繞“一區(qū)一部兩片五線”總體思路，（即：突出主城區(qū)、抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、推進兩個新農(nóng)村示范片、強化五條道路沿線治理）繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，扎實開展以“五亂”為主的綜合治理，努力提高“四化”達標的覆蓋率，使綜合治理再深化，人居環(huán)境再改善，城市形象再提升。二、工作目標通過一年的治理，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷深化，國衛(wèi)和環(huán)境優(yōu)美示范城市成果得到鞏固，“清潔化”水平提升，“秩序化”得到加強，“優(yōu)美化”再上臺階，“制度化”繼續(xù)完善，全區(qū)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的村莊達到“四化”標準要求，力爭再創(chuàng)建1個省級示范“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、6個省級示范“村莊”。三、工作措施（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)，治理工作“長期化”。（二）探索衛(wèi)生管理，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“清潔化”。（三）深化五亂治理，城鄉(xiāng)容貌“秩序化”。（四）強化風貌塑造，人居環(huán)境“優(yōu)美化”。（五）抓好七進活動，公民行為“文明化”。（六）建立長效機制，城鄉(xiāng)管理“制度化”。：高速路、國道32瀘鹽路30進港路、三級路環(huán)線