十七屆五中全會心得-資料下載頁
2024-10-08 22:31本頁面
【正文】 強烈，這些為我們再上新臺階奠定了信心和實力的基礎，蓄積了強勁的發(fā)展勢能。但必須清醒地看到，傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟發(fā)展與社 會發(fā)展不協(xié)調(diào)，收入分配差距較大，社會矛盾明顯增多，這些決定了我們再上新臺階必須下更大的決心，花更大的氣力。這是我國發(fā)展存在的內(nèi)部條件，有利條件與不利條件并存，不利條件中也孕育著新的機遇?？茖W判斷和準確把握發(fā)展趨勢，充分利用各種有利條件，加快解決突出矛盾和問題，才能集中力量辦好自己的事情。目前，我國人均國民收入在世界210個國家和地區(qū)中仍處于百位之后，一些農(nóng)村和邊遠地區(qū)經(jīng)濟社會面貌還很落后，農(nóng)村還有3597萬貧困人口，城市還有2347萬最低生活保障人口，看病難、上學難問題還沒有得到徹底解決。與此同時，還面臨著貧富差距擴大、勞動者報酬偏低、社會保障制度不夠健全等問題。這些問題說明，我國消除貧困、改善民生、促進社會公平正義的任務十分繁重。黨的十七屆五中全會把保障和改善民生提升到一個新高度，是黨中央立足當前、謀劃長遠作出的重大戰(zhàn)略部署。黨的十七屆五中全會對保障和改善民生的一系列新要求新部署格外引人注目。全會提出的制定“十二五”規(guī)劃指導思想、工作重點和發(fā)展目標中，都突出強調(diào)了保障和改善民生的重要性，并提出了多方面的明確要求，充分體現(xiàn)了黨中央對人民生活的關(guān)懷，充分表明了保障和改善民生在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的核心地位，意義十分重大。著力保障和改善民生，是順應人民過上更好生活的新期 待，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的時代要求。擴大國內(nèi)需求，合理引導居民消費轉(zhuǎn)型升級，是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要內(nèi)容。而要擴大內(nèi)需，除了加大財政轉(zhuǎn)移支付力度、在居民現(xiàn)有消費能力基礎上挖掘潛力外，還必須相應提高居民收入，增強居民消費能力。應對國際金融危機以來我國采取提高職工最低工資標準、養(yǎng)老金標準、“家電下鄉(xiāng)”“汽車下鄉(xiāng)”以及發(fā)放居民消費券等方式的效果證明，通過多種途徑和方式提高居民收入，是擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變的必要舉措。著力保障和改善民生，需要加快建立健全基本公共服務體系，實現(xiàn)基本公共服務均等化。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設服務型政府，使為城鄉(xiāng)居民提供均等化的基本公共服務成為政府重要職責，做到在不同階段提供具有不同標準的、大致均等的公共服務，包括全體公民享有基本公共服務的機會均等、結(jié)果大體相等，同時尊重社會成員的自由選擇權(quán)，維護人民的民主權(quán)利。著力保障和改善民生，需要更加注重社會公平正義，合理調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)。要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上努力提高居民收入在國民收入分配中的比重；在實施更加積極的就業(yè)政策、更加積極地支持創(chuàng)業(yè)的同時，努力提高勞動報酬在初次分配中的比重；在強調(diào)政府在再分配中的調(diào)控作用的同時，重視政府對初次分配的調(diào)節(jié)作用，加大規(guī)范市場行為的力 度，促進勞動關(guān)系和諧。著力保障和改善民生，需要加大社會保障推進力度，進一步擴大覆蓋面，逐步提高保障水平。近年來，我國社會保障發(fā)展很快，今后要進一步加大投入，使基本社會保障實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，讓發(fā)展成果更多更好地惠及億萬人民。要下大力氣抓好事關(guān)群眾基本生活需求的工程項目，民生建設的投資無論是增長速度還是在經(jīng)濟建設投入中所占的比例，都應當有明顯提高。著力保障和改善民生，需要進一步加快教育事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加強和創(chuàng)新社會管理?！吧蠈W難”“看病難”是當前的民生熱點，也是民生難點。要在推進符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展方向的體制機制改革的同時，堅持教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，進一步加大財政投入，確保政府為城鄉(xiāng)居民提供基本的教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務，鼓勵社會力量辦學，鼓勵社會資本以更多形式舉辦醫(yī)療機構(gòu)。要更好地問計于民、問政于民、問需于民，依靠人民群眾解決改革發(fā)展中的難題?！鞍驯Ｕ虾透纳泼裆鳛榧涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點”。我們相信，黨的十七屆五中全會提出的一項項保障和改善民生新舉措，順應了各族人民過上更好生活的新期待，必將惠及億萬群眾。
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