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化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案及擴(kuò)展資料-資料下載頁

2024-10-08 22:23本頁面
  

【正文】 的化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)。重點(diǎn)排查關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位安全措施落實(shí)情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險(xiǎn)性較大的儲(chǔ)存裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)情況、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運(yùn)行和工藝紀(jì)律執(zhí)行管理情況、外來施工隊(duì)伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實(shí)情況等。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,制定冬季安全生產(chǎn)工作方案,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運(yùn)行,落實(shí)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強(qiáng)倉儲(chǔ)安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判與承諾公告制度。(三)強(qiáng)化工商貿(mào)及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管方面:深入推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓(xùn)。加大工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,加快推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建設(shè)并確保有效運(yùn)行,特別是加大力度抓好小微標(biāo)桿企業(yè)雙重預(yù)防體系工作的培育和評(píng)估檢查工作。努力推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與雙重預(yù)防體系同步建設(shè)、有效運(yùn)行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面:強(qiáng)化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管,按照《應(yīng)急管理部公安部交通運(yùn)輸部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》(應(yīng)急〔20xx〕110號(hào))的要求,結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理,深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治的要求,嚴(yán)把經(jīng)營安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格零售經(jīng)營許可,嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹,堅(jiān)決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點(diǎn)),嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營行為,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“六嚴(yán)禁”,煙花爆竹零售企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“兩關(guān)閉”、“六嚴(yán)禁”,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。(四)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,繼續(xù)開展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請(qǐng)專家組成執(zhí)法組,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況(包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、全員安全培訓(xùn)、素質(zhì)固安等)、雙重預(yù)防體系建設(shè)與運(yùn)行情況等內(nèi)容。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題實(shí)行清單式管理,建立“一企一冊(cè)”整改檔案,逐項(xiàng)整改銷號(hào),確保每一處隱患都整改到位、每一項(xiàng)違法行為都處罰到位。四、工作要求(一)提高政治站位。要提高政治站位,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來,堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。(二)全面深入排查。要全部沉入生產(chǎn)一線,全面排查安全生產(chǎn)隱患,做到不留盲區(qū)、不走過場(chǎng)。尤其是對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)企業(yè)、不放心部位,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,確保不出問題。同時(shí)督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)加強(qiáng)安全管理,徹底整改安全隱患和問題,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)日期間應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,落實(shí)好各項(xiàng)安全防范措施。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,督促有關(guān)企業(yè)全面徹底整改到位,屬于安全生產(chǎn)行政處罰項(xiàng)的,嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施嚴(yán)厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺(tái)賬,活動(dòng)結(jié)束后形成書面總結(jié)材料,確保取得扎實(shí)成效。(三)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識(shí)和應(yīng)急速險(xiǎn)常識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)公眾安全意識(shí),提高安全素質(zhì),營造群防群治的良好氛圍。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)了解輿情動(dòng)態(tài),密切關(guān)注各類媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息,積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門做好輿情引導(dǎo)和處置工作,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,把握正確輿論導(dǎo)向。擴(kuò)展資料:化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作方案附件:化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作方案在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安全監(jiān)管局的指導(dǎo)下,通過全縣上下共同努力,我縣危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專項(xiàng)整治工作取得一定成效,今年以來全縣未發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)事故,?;沸袠I(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了基本穩(wěn)定。為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化?;钒踩O(jiān)管工作的指示,有效遏制化工行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。經(jīng)縣安委會(huì)辦公室研究決定按全市統(tǒng)一安排,自9月10日至12月20日,對(duì)全縣各類化工企業(yè)開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查;按國家安監(jiān)總局要求重點(diǎn)是:一查各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、各委局、各類化工企業(yè),貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)情況;二查?;钒踩a(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;三查?;冯[患排查治理情況;四查危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作情況;五查相關(guān)部門危險(xiǎn)化學(xué)品安全聯(lián)合執(zhí)法情況。具體工作方案如下:一、工作目標(biāo)通過開展檢查和深入貫徹落實(shí)《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和安全生產(chǎn)許可證頒發(fā),提升化 工企業(yè)安全準(zhǔn)入門檻,促使化工企業(yè)顯著改善安全生產(chǎn)條件;督促化工企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,完善并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度;對(duì)具有危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及生產(chǎn)、使用液氯的企業(yè)繼續(xù)推行安全技術(shù)措施,有效遏制爆燃、爆炸及有毒氣體泄漏事故發(fā)生;建立、完善縣鄉(xiāng)聯(lián)控機(jī)制,加大動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,強(qiáng)化小化工企業(yè)的安全監(jiān)管,提升其安全生產(chǎn)條件和管理水平;繼續(xù)深化隱患排查治理工作,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),促進(jìn)化工行業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定。二、檢查的重點(diǎn)企業(yè)(一)新建、改建及擴(kuò)建化工建設(shè)項(xiàng)目企業(yè);(二)具有危險(xiǎn)化工工藝的企業(yè)和液氯生產(chǎn)、使用企業(yè);(三)短期停產(chǎn)、準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)的化工企業(yè);(四)冶金企業(yè)儲(chǔ)存使用液氧及不符合安全生產(chǎn)條件的加油氣(站);(五)有化工中試裝置的企業(yè);(六)散熱器生產(chǎn)使用鹽酸、鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)械制造侵漆、噴漆工藝、家具及辦公用具噴涂以及氨制冷等?;肥褂闷髽I(yè);(七)其他非危險(xiǎn)化學(xué)品化工企業(yè)。三、檢查的重點(diǎn)內(nèi)容(一)全面調(diào)查、徹底摸清底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的非危險(xiǎn)化學(xué)品化工企業(yè)全面進(jìn)行調(diào)查摸底;對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的化工建設(shè)項(xiàng)目逐一核查和登記;摸清自行車噴涂、氨制冷以及散熱器生產(chǎn)使用鹽酸工藝除銹、鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)械制造侵漆、噴漆工藝、冶金企業(yè)使用液氧、家具及辦公用具噴涂等?;肥褂闷髽I(yè)情況;對(duì)有研發(fā)能力的化工企業(yè)或轉(zhuǎn)讓化工項(xiàng)目的中試裝置全面清查;進(jìn)一步核實(shí)具有危險(xiǎn)工藝企業(yè)的有關(guān)情況;摸清危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)底數(shù)及有關(guān)情況。(二)自查自糾,強(qiáng)化隱患整改?;て髽I(yè)要嚴(yán)格對(duì)照現(xiàn)行的國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)及《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,全面自查本企業(yè)的執(zhí)行情況;企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況;企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配置情況;定員、定額、定崗、定責(zé)制度執(zhí)行情況;建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)及安全許可情況;隱患排查治理及整改、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、人員培訓(xùn)情況;應(yīng)急預(yù)案編制、演練及器材配備情況;危險(xiǎn)工藝安全技術(shù)措施落實(shí)情況等。要對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題建立臺(tái)帳或檔案,建立和落實(shí)“限期整改、指定部門、專人督辦”的隱患督辦工作制度,確保整改措施落到實(shí)處。不能立即整改的隱患和問題要及時(shí)報(bào)縣安委辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站備案。(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查??h安委會(huì)辦公室要進(jìn) 一步整合監(jiān)察執(zhí)法力量,對(duì)此次化工企業(yè)檢查進(jìn)行督導(dǎo),重點(diǎn)推動(dòng)加油站、涉氯企業(yè)、具有危險(xiǎn)工藝企業(yè)安全技術(shù)措施落實(shí)工作,采取有效措施,確保安全技術(shù)措施有效、正常運(yùn)行,并抓好準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)的化工企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門非危險(xiǎn)化學(xué)品化工企業(yè)檢查,新建、改建及擴(kuò)建化工建設(shè)項(xiàng)目檢查,氨制冷及金屬彩板生產(chǎn)、散熱器生產(chǎn)使用鹽酸、冶金企業(yè)使用液氯、鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)械制造侵漆、噴漆工藝、家具及辦公用具噴涂等?;肥褂闷髽I(yè)檢查,以及短期停產(chǎn)準(zhǔn)備恢復(fù)生產(chǎn)的化工企業(yè)的檢查。四、檢查的時(shí)間安排化工企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查工作分四個(gè)階段進(jìn)行。(一)制定方案,動(dòng)員部署階段(9月10日至9月20日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照本工作方案的要求,結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況,認(rèn)真制定化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作方案,全面部署、動(dòng)員有關(guān)部門和化工企業(yè)積極開展自查自糾。要通過科學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)籌安排,確保此次檢查的覆蓋面真正達(dá)到百分之百。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于9月20日前將本地區(qū)、本部門制定的化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作方案報(bào)市安委會(huì)辦公室。(二)自查自糾階段(9月20日至10月10日)各化工企業(yè)對(duì)照國務(wù)院安委辦通知和本工作方案的要求,結(jié)合本企業(yè)情況認(rèn)真開展自查自糾,對(duì)自身安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行全面檢查和整改。(三)監(jiān)督檢查階段(10月10日至12月10日)在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織檢查組和對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有化工企業(yè)進(jìn)行全面檢查,特別是列入本工作方案重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理狀況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,檢查的覆蓋面要達(dá)到百分之百??h安委會(huì)辦公室將組織督導(dǎo)組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作情況進(jìn)行督導(dǎo),并做好迎接市安委辦檢查組督查的準(zhǔn)備。(四)總結(jié)階段(12月1日至20日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時(shí)將本地區(qū)、本部門開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作的情況進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)材料及附表(見附件)與12月15日前報(bào)送縣安委會(huì)辦公室。五、檢查要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)開展此次檢查的重要性、必要性和緊迫性,認(rèn)真分析本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)、任務(wù)和存在的問題,牢固樹立居安思“危”意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)奧運(yùn)會(huì)之后的各項(xiàng)安全防范工作,防止發(fā)生事故反彈,鞏固發(fā)展整治成果,努力維護(hù)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。各 單位主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé),集中精力,集中力量,明確分工,全力抓好此次檢查工作。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,親自帶隊(duì)檢查,要積極主動(dòng)、創(chuàng)造性的開展工作。要認(rèn)真研究制定檢查工作方案,組織強(qiáng)有力的檢查隊(duì)伍,扎實(shí)深入地開展檢查,確保檢查工作取得實(shí)效。(二)真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責(zé)令企業(yè)限期整改,要緊盯不放,跟蹤督辦,務(wù)必整改到位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓;對(duì)近年來整治中查出的重大隱患尚未消除的,要求企業(yè)整改工作做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,對(duì)未按限期整改的重大隱患,應(yīng)責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改;要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,遇事不等不靠、不推不拖,敢于直面矛盾,善于破解難題,堅(jiān)決杜絕檢查工作不認(rèn)真,甚至搞形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象;在督查中發(fā)現(xiàn)對(duì)該取締的必須取締、該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉、該整改的限期整改、該處罰的依法處罰,切實(shí)做到真整真治,實(shí)整實(shí)治,務(wù)求實(shí)效。(三)統(tǒng)籌兼顧,嚴(yán)密組織化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作開展期間,要統(tǒng)籌兼顧,因地制宜,突出重點(diǎn),確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作同時(shí)推進(jìn)。檢查工作要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,努力做好“六個(gè)結(jié)合”:一是與貫徹落實(shí)《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》相結(jié)合; 二是與危化品生產(chǎn)企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》的頒發(fā)、延期相結(jié)合;三是與進(jìn)一步完善危險(xiǎn)工藝安全技術(shù)措施相結(jié)合;四是與落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)控相關(guān)工作相結(jié)合;五是與積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作相結(jié)合;六是與建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度相結(jié)合。(四)廣泛宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督要充分利用各種媒體,深入宣傳化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作的重要意義。要大力宣傳普及安全知識(shí),使有關(guān)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員熟悉、掌握《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《天津市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定及要求。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,發(fā)動(dòng)廣大職工積極參與并監(jiān)督檢查工作,強(qiáng)化媒體對(duì)檢查工作的監(jiān)督,形成有利的社會(huì)輿論氛圍,促進(jìn)檢查工作的深入開展。附件:《寧河縣化工、?;a(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位基本情況統(tǒng)計(jì)表》
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