【正文】 油加工及“菜籃子”產(chǎn)品貸款貼息項(xiàng)目。貼息范圍為2012年1月1日以后簽訂貸款合同（包括2011年簽訂貸款合同、申請(qǐng)連續(xù)貼息的貸款）、在2013年會(huì)計(jì)實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。貸款貼息要求單筆貸款100萬(wàn)元以上，最高貼息貸款額度不超過(guò)6000萬(wàn)元。貸款貼息期限一般為2年；與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作的項(xiàng)目連續(xù)貼息期限為3年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年。貼息率不高于同期中國(guó)人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率?！耙豢h一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目，在2013年基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)。2013年已開(kāi)展試點(diǎn)工作的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市，以下簡(jiǎn)稱省），2014年的試點(diǎn)項(xiàng)目比2013年增加1倍；2013年未開(kāi)展試點(diǎn)工作的?。ê邶埥⑽鞑爻猓┖筒糠种醒朕r(nóng)墾（兵團(tuán)）企業(yè)，2014年的試點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)比照2013年試點(diǎn)省個(gè)數(shù)安排。2014年試點(diǎn)性的龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中央財(cái)政資金 投入規(guī)模為500萬(wàn)元至800萬(wàn)元、“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中央財(cái)政資金投入規(guī)模為300萬(wàn)元至500萬(wàn)元。四、項(xiàng)目申報(bào)要求（一）一般產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。（1）項(xiàng)目基本條件符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色明顯；市場(chǎng)潛力較大，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，預(yù)期效益好；產(chǎn)品科技含量較高，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較明顯；建設(shè)方案先進(jìn)科學(xué)，產(chǎn)品技術(shù)和工藝路線合理；項(xiàng)目建設(shè)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用要求，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物排放符合國(guó)家環(huán)保要求，獲得相關(guān)環(huán)保部門(mén)的審核或批復(fù)；農(nóng)業(yè)面源污染能得到有效治理；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物能得到有效利用；能夠確保水資源安全和可持續(xù)利用。種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程減少農(nóng)藥、化肥、添加劑等投入品使用，符合相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范要求；產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，達(dá)到相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。投資估算合理，自籌資金來(lái)源有保障，籌資方案可行；土地流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法。（2）項(xiàng)目單位條件 龍頭企業(yè)：2010年12月31日以前在工商部門(mén)登記注冊(cè)，具有法人資格；經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，2012012年連續(xù)盈利，具有良好的發(fā)展前景；2012012年資產(chǎn)負(fù)債率一般低于70%，銀行信用等級(jí)A級(jí)以上（含A級(jí)，未向銀行貸款的除外）；企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)良，具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有較強(qiáng)的自籌資金能力。2012年固定資產(chǎn)凈值300萬(wàn)元以上，凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的2倍；法人代表具有良好的社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄，企業(yè)一般應(yīng)不欠稅、不欠員工工資、不欠社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)金；建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效使用；與農(nóng)民以多種形式，形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理的利益共同體。龍頭企業(yè)實(shí)施的項(xiàng)目一般應(yīng)直接帶動(dòng)農(nóng)戶200戶以上，加工項(xiàng)目所需原材料的70%以上來(lái)自企業(yè)注冊(cè)地，流通設(shè)施項(xiàng)目能夠帶動(dòng)注冊(cè)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)領(lǐng)域。農(nóng)民專業(yè)合作社：一般為2011年12月31日以前在工商部門(mén)登記注冊(cè)，取得法人資格；合作社法人具有良好社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄，具備相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理能力。符合《農(nóng)民專業(yè)合作社法》有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制合理，盈余返還。經(jīng)營(yíng)狀況良好，實(shí)力較強(qiáng)，財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范，凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的50％。運(yùn)營(yíng)規(guī)范，農(nóng)戶社員規(guī)模較大，示范帶動(dòng)作用強(qiáng)。（1）貸款由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放，貸款用途符合國(guó)家金融政策和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持范圍；（2）貸款期限、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求；（3）項(xiàng)目申報(bào)單位具有法人資格，經(jīng)營(yíng)狀況良好；（4）法人代表具有良好的社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄；（5）貸款項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動(dòng)作用明顯；（6）申報(bào)材料齊全完整、真實(shí)可靠。3．不予受理的事項(xiàng)（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項(xiàng)目（參見(jiàn)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄〔2011年本〕》）。（2）列入中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄和有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)國(guó)際公約附錄的動(dòng)植物加工流通項(xiàng)目。（3）中成藥深加工、木材深加工、紡織品深加工等項(xiàng)目。（4）截止到2013年底，同一項(xiàng)目單位（包括母公司和各個(gè)子公司、不同公司但同一法人代表）已獲得農(nóng)業(yè)綜合開(kāi) 發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目連續(xù)扶持（含貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩類項(xiàng)目）滿3年的（合作項(xiàng)目除外），不在2014年申報(bào)范圍。（5）已申報(bào)2014年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)項(xiàng)目的，不在此次申報(bào)范圍。（6）中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資參股企業(yè)和使用有償資金的企業(yè)，2012年未上繳國(guó)有股權(quán)分紅收益和未償還到期借款的，不得申報(bào)2014年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。（7）有不良誠(chéng)信記錄，或被列入監(jiān)管黑名單的企業(yè)不在申報(bào)范圍。（8）上市企業(yè)（含控股公司、母公司、子公司）不在此次項(xiàng)目申報(bào)范圍。（二）龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目。2014年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目原則上執(zhí)行《2013年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南》（國(guó)農(nóng)辦〔2013〕115號(hào)）及《關(guān)于2013年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目若干政策規(guī)定解釋的函》（國(guó)農(nóng)辦函〔2013〕41號(hào)）立項(xiàng)條件和申報(bào)要求，并對(duì)相關(guān)事宜進(jìn)一步明確如下： 、綠色、有機(jī)等相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠。2.“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目要求列入地理標(biāo)志產(chǎn)品或原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品目錄及省級(jí)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。“三廢”排放及處理措施可行，獲得相關(guān)環(huán)保部門(mén)的批復(fù)或?qū)徍?；水資源供需平衡、利用合理，新打機(jī)電井獲得水資源管理部門(mén)的批復(fù)。（本）性收入的有效途徑，建立起與農(nóng)民股份合作經(jīng)營(yíng)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，財(cái)政資金的30%用于農(nóng)民合作社或農(nóng)民持股，并能夠在一定期限內(nèi)選擇固定分紅、利潤(rùn)分紅或股權(quán)保底分紅等方式，使農(nóng)民獲得收益。地方農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)”）能夠幫助龍頭企業(yè)建立起股份合作制公司治理結(jié)構(gòu)，并加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保持股人享有股權(quán)分紅收益。6．如申報(bào)單位屬中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資參股企業(yè)和使用有償資金的企業(yè)，2012年未上繳國(guó)有股權(quán)分紅收益和未償還到期借款的；以及有不良誠(chéng)信記錄或被列入監(jiān)管黑名單的，不得申報(bào)2014年試點(diǎn)項(xiàng)目。五、其他要求（一）申報(bào)程序和時(shí)間要求。，向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。其中，財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目于2013年10月31日前申報(bào)；貸款貼息項(xiàng)目于2014年1月10日前申報(bào)。、逾期申報(bào)，不予受理。（二）需提供的相關(guān)材料。、龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目：龍頭企業(yè)申報(bào)須提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)附件，由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的2012012財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；農(nóng)民專業(yè)合作社申報(bào)須提供項(xiàng)目申報(bào)書(shū)及相關(guān)附件，由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的2012財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；同時(shí)須提供電子文檔（PDF格式）及附件資料彩色原件掃描。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容及相關(guān)附件要求參照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家農(nóng)發(fā)辦”）已印發(fā)的國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)可研報(bào)告及農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目申報(bào)書(shū)編制參考大綱。：貸款銀行批復(fù)文件、銀行貸款合同和 貸款到位憑證；銀行貸款卡復(fù)印件；貸款銀行出具的利息結(jié)算清單、利息支付原始憑證、還款憑證；項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目單位2012財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。上述材料須提供完整、清晰復(fù)印件或掃描件電子版。（三）其他要求。、競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)，經(jīng)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦抽查或?qū)徍撕?，予以備案確認(rèn)、立項(xiàng)實(shí)施。，須在省級(jí)報(bào)刊等新聞媒體上進(jìn)行公示。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、違規(guī)操作等，按《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財(cái)政資金違規(guī)違紀(jì)行為處理辦法》（財(cái)發(fā)[2011]7號(hào)）等規(guī)定嚴(yán)肅處理。，請(qǐng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)索取，或在財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站下載。其他不明事項(xiàng)，可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)咨詢。，對(duì)本指南有關(guān)要求進(jìn)行細(xì)化，指導(dǎo)各地做好項(xiàng)目申報(bào)工作。