【正文】 鎮(zhèn)的扶持力度加大，欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入中上級財政補助收入占到將近一半。但由于地方經濟發(fā)展不平衡，各地的財政能力差距甚大。從2005年人均財政總收入看，省重點扶持欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)為448元，市（縣）重點扶持欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)為583元，而欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)則達到1981元，不管是省重點扶持還是市（縣）重點扶持欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三分之一。任何行政都需要必要的財政支撐，任何地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都屬于國家政權體系，應該徹底改變變相的地方財政包干主義。增強欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財力很重要，但更重要的是加強欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府人員力量特別是領導班子力量。一個團結協(xié)作、開拓創(chuàng)新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導班子，有好的發(fā)展思路，有好的發(fā)展機制，有好的發(fā)展環(huán)境，才能帶領欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民脫貧奔小康。正如研究傳統(tǒng)農業(yè)如何實現(xiàn)現(xiàn)代化并取得突破性理論成果的代表人物，日本東京大學教授東畑精一認為，傳統(tǒng)的農民基本上是在原來的規(guī)模上年復一年地重復簡單再生產，難以積累資金；真正能夠以創(chuàng)新精神推動農業(yè)向前發(fā)展的“企業(yè)家”是政府、農產品加工業(yè)者、大商人、外來地主和極少數農民。第五篇：老年人生活狀況調查老年人生活狀況調查 關愛老人安享晚年系部：財政金融系 年級：12級金本一 姓名：卞成慧張文文邢憶魯張慶琰隨著社會的進步和經濟的發(fā)展，人口老齡化與老年人生活問題已經引起各級領導的高度重視。切實關心這部分老年人的晚年生活，讓他們健康快樂度過自己的晚年。這個寒假我們在一些敬老院及老年活動中心進行了調查，在調查中發(fā)現(xiàn)了以下一些問題：一、空巢老人（一）得到情感慰籍難。大部分外出務工人員因忙于手頭活計，有的一年難得回家一次甚至幾年沒回過一次家，有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話，使老人得不到精神安慰，還時常為他們的擔心著急，真應了“兒行千里母擔憂，母行千里兒不愁”的古語。享受天倫之樂情感的缺失，使“空巢老人”陷入深深的思念中，陷入無奈的孤寂中。（二）社會適應能力降低。老年人退出工作崗位后，與社會和同事朋友的接觸日益減少，生活由以事業(yè)為重心轉向以家庭為重心，由面向社會轉向面向家庭。老年人閑暇時間多了,與子女之間距離的拉大和生活方式、價值取向的差異,使老年人的社會適應能力下降,產生了離退休綜合征、空巢綜合癥等不良情緒。（三）患病率增高。隨著年齡的增長,老年人身體機能逐漸衰竭，免疫力降低，很容易患病。而心臟病、高血壓病、糖尿病等都是老年人的常見病，這些疾病一旦形成，則很難治愈，且常伴有不可逆的并發(fā)癥，需要終生治療及護理，既損害了老年人的軀體健康，又影響了老年人的日常生活活動能力。（四）日常生活自理能力下降。隨著年齡的增長，老年人軀體功能逐漸退化，做飯、購物等日常生活能力下降，甚至起床、穿衣、洗漱、進食、室內活動等簡單的日常生活事件也無法自理。日常生活無法自理的老年人其生活質量必然下降,使得健康狀況急劇惡化,造成惡性循環(huán)。二、養(yǎng)老制度不夠完善還有一些老人不能享受離退休金，參加養(yǎng)老保險的人數少，沒有養(yǎng)老儲蓄的人數多。退休金水平普遍低，其他收入來源少甚至沒有，有退休金的老人擔心今后養(yǎng)老問題。三、農村養(yǎng)老問題突出（一）農村老齡化程度高我國老年人口中三分之二居住在農村，農村你老齡問題始終是老齡工作的首要問題。在現(xiàn)代化進程中，隨著農業(yè)效率的提高，大量農村青壯勞動力流入城鎮(zhèn)，是的農村老人比城鎮(zhèn)老人多，農村老齡化程度高于城鎮(zhèn)。（二）社會保障制度基本沒有建立在農村，除了極少數經濟發(fā)達地區(qū)，大部分地區(qū)的社會保障制度基本沒有建立。（三）老人遭遇排斥。因老年人閑暇時無處可去，村里的小賣部又往往是人群集聚地，老年人因無購買能力，到其場所閑坐時亦不受店主歡迎。兩代人特別是婆媳關系不好的，更易遭到媳婦的排斥，即使當兒子的想孝順也阻力重重。（四）精神文化生活與思想政治工作需要加強活動場所有限，活動設施短缺，活動參與率低；有參加社會活動的積極性，但是需要加以組織和引導；缺乏精神慰藉；擔心子女不孝敬；部分老年人在宗教活動中尋求精神寄托；基層老齡機構和服務工作薄弱；建議與對策老年問題是社會的重大問題，在本次調查中，有些問題日益突出，有些問題初見端倪。按照社會經濟協(xié)調發(fā)展和未雨綢繆的原則，我們對此應當高度重視。一、逐步提高老年人的收入水平，增強老年人的經濟支持力。保證老年人正常的收入來源，實現(xiàn)養(yǎng)老金的社會化發(fā)放，在社會分配機制中充分考慮到老年人能夠共享社會發(fā)展成果，保證老年人的收入水平穩(wěn)步上升。子女或其他家庭成員履行贍養(yǎng)老年人的義務，給予老年人必要的經濟支持。建立老年人財產的合法轉移途徑，尤其是老年人擁有的住房等不動產能夠通過抵押、租借等方式轉化為老年人可支配收入，拓寬老年人的收入來源。二、提供精神支持，組織開展興趣活動，轉移老年人的孤寂情在社區(qū)設立專業(yè)的老年人心理咨詢場所和服務熱線，普及老年人心理知識及時排除老年人的心理壓力；開展有利于老年人參與的社會活動并吸引老年人參加各種興趣小組，改變老年人孤立生活的環(huán)境。引導老年人積極地看待空巢現(xiàn)象，把子女長大離巢看作自己撫養(yǎng)的成就，把獨自生活當作自己鍛煉社會適應能力的機會，利用空巢的悠閑、清凈做自己感興趣的事，從而戰(zhàn)勝“空巢綜合癥”帶來的抑郁、孤寂和不安。結合“星光老年福利服務計劃”的設施建設要求，完善社區(qū)服務中心的硬件建設。使社區(qū)服務中心具備綜合的服務功能，為老年人的公共養(yǎng)老、健身、休閑娛樂提供必要的場所。建立多種形式的老年人群團組織，引導老年人自尊、自立、自強，注重開發(fā)老年人才，為老年人參與社會牽線搭橋，讓老年人更好地發(fā)揮自己的特長，做自己感興趣的事情，繼續(xù)為社會貢獻余熱。辦好和豐富老年電視節(jié)目，提高老年人精神文化生活。三、完善農村醫(yī)療保險制度。農村留守老人大多數身體虛弱，小病不斷，門診費用大。按照目前農村醫(yī)療保險規(guī)定，只有住院才能報銷，且報銷比例較低。因此要在逐步提高住院費報銷比例的同時，對60歲以上的農村參保老人門診費給出報銷標準，以減輕這部分弱勢群體醫(yī)療費用。四、興辦農村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭化養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結合之路。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過招商引資、當地能人投資渠道的辦法興辦養(yǎng)老院、托老所等，建立一個溫暖的大家庭。如成立農村老年人休閑活動中心、老年人互助協(xié)會等，讓老年人重新找到歸屬感。在老年人組織內部，可實施老年人互助機制，低齡老人為高齡老人義務服務，把義務服務的時間進行累積并建檔，等將來自己需要這方面服務時，可以免費享用所累積的服務時間。并逐步將農村老年人福利事業(yè)引向市場，對于年齡較大的留守老人，可以考慮由其子女出部分錢，搬進托老所，進行社會化養(yǎng)老，促進諸如個別留守老人無人管等問題的解決。心得體會在調查中發(fā)現(xiàn)，思念不能時常來探望的兒女成了許多老年人的心病，與年輕人相比，老年人更加渴望親情。盡管老年人的自理能力不強，但不管是獨居，還是與子女合住，老人們大都不愿意請保姆，更想讓子女能抽空多陪陪?！拔镔|上的東西我們并不缺，最大的希望就是兒女常回家看看，不要讓我們孤獨！”其實，在中國大部分的老年的人都希望自己的兒女能有時間來陪陪他，在物質上就沒有多大的要求，只求心靈上有個安慰。有些老年人的心理好像是“返老還童”了，對自己的子女就會有所謂的“無理”的要求，子女們就無法忍受。其實，你自己仔細想想那些要求嗎，不過是老人想讓你多關注他，陪陪他。所以，年輕人，有時間一定要多陪陪老人，不要讓他們感覺自己好像被社會給遺忘了。