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十八屆六中全會精神要點解讀-資料下載頁

2024-10-08 22:02本頁面
  

【正文】 嚴(yán)治黨。黨的十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體莊嚴(yán)承諾:“打鐵還需自身硬”。總書記明確指出,我們的責(zé)任,就是同全黨同志一道,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,切實解決自身存在的突出問題,切實改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。隨著世情、國情、黨情廣泛而深刻的變化,黨的建設(shè)面臨著許多前所未有的新情況、新問題和新挑戰(zhàn),我們必須深刻地認(rèn)識到,黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的,過去先進(jìn)不等于今天先進(jìn),今天先進(jìn)也不等于永遠(yuǎn)先進(jìn),因此,堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須居安思危,增強憂患意識,在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下不斷改進(jìn)和完善的黨的領(lǐng)導(dǎo)。二、必須堅持從嚴(yán)治黨的“標(biāo)本治”全面從嚴(yán)治黨,要害在“治”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,既要治標(biāo),更要治本,實現(xiàn)治標(biāo)與治本統(tǒng)籌兼顧??傮w上看,十八大以來的全面從嚴(yán)“治”黨,遵循由表及里,從小到大、從外到內(nèi)的原則,旨在標(biāo)本兼治、固本培元,這既勾勒出了十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央管黨治黨的實踐邏輯,也構(gòu)成了管黨治黨的新常態(tài)。十八大召開之后不久,“八項規(guī)定”出臺后,總書記切實履行“中央政治局同志從我本人做起”的莊嚴(yán)承諾,始終在帶頭執(zhí)行“八項規(guī)定”方面身體力行,為全黨樹立了典范。實際上,堅持以上率下、上行下效,一級做給一級看、一層做給一層看,這種層層示范效應(yīng)實際上所傳遞的正是管黨治黨、從嚴(yán)治黨的堅強決心。雖然“八項規(guī)定”從“餐桌上的腐敗”“車輪上的腐敗”“月餅盒里的腐敗”開始,從小處著手,這看似“治標(biāo)”,但是從大處著眼,反腐效果卻是立竿見影、十分顯著。這次全會進(jìn)一步明確指出,黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。怎么管起來?怎么嚴(yán)起來?既要靠教育,更要靠制度,剛?cè)岵?jì),雙管齊下,同向發(fā)力,才能取得標(biāo)本兼治的實效。為適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新的實踐需要,十八大以來,一系列黨內(nèi)基礎(chǔ)性法規(guī)如《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》或制定或修訂并相繼頒布實施,此次全會專門討論并審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,這必將在全黨上下形成一種整頓黨的作風(fēng)和隊伍、管黨治黨的強大震撼力、威懾力。黨內(nèi)法規(guī)的頒布實施,旨在以制度的剛性建設(shè)性力量實現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從“不敢腐”到“不能腐”“不愿腐”的轉(zhuǎn)變,從而真正推動全面從嚴(yán)治黨由外而內(nèi)、從現(xiàn)象到本質(zhì),從“治標(biāo)”向“治本”的實質(zhì)性飛躍。三、必須堅守共產(chǎn)黨人的“高底線”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,既要重申共產(chǎn)黨人應(yīng)該堅守的理想信念的“高線”,又要劃出共產(chǎn)黨人不可觸碰的紀(jì)律“底線”。理想信念是精神之“鈣”,全面從嚴(yán)治黨,必須堅守共產(chǎn)黨人理想信念的“高線”。革命理想高于天??倳浿赋?,堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂,是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。形象地說,理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”??芍^一語中的、一針見血。在現(xiàn)實生活中,無論是經(jīng)濟(jì)上貪婪、政治上變質(zhì),還是道德上墮落、生活上腐化,根子上的問題就在于缺乏共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。從根本上來說,中國共產(chǎn)黨是由一群有著共同信仰并靠信仰作紐帶的先進(jìn)分子組成的。如果失去了共同信仰,就意味著全黨的紐帶斷裂,最終必然導(dǎo)致共識破裂、派系林立、四分五裂。鄧小平曾語重心長地指出,對馬克思主義的信仰,是中國革命勝利的一種精神動力。今天,堅定馬克思主義信仰,社會主義和共產(chǎn)主義的信念,代表著一種價值追求,意味著共產(chǎn)黨人的精神歷練。堅守理想信念的“高線”,歸根到底就是要“尋根”,說到底就是不忘“初心”,方得始終。堅持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,就必須以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”,補好理想信念這個精神之“鈣”,從根本上解決黨的建設(shè)中存在的失之于軟、失之于寬、失之于松的問題,真正取得管黨治黨的實效。堅持推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,還必須守住共產(chǎn)黨人不可觸碰的紀(jì)律“底線”。全面從嚴(yán)治黨,必須把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,使紀(jì)律成為帶電的高壓線。總書記深刻指出,黨要管黨、從嚴(yán)治黨首先要嚴(yán)明紀(jì)律,紀(jì)律不能成為“稻草人”,不能成為聾子的耳朵——擺設(shè)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。黨的紀(jì)律是多方面的,但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律,遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是我們的力量所在。全面從嚴(yán)治黨,重在加強紀(jì)律建設(shè),加強紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。當(dāng)前,我們要特別強調(diào)的就是扎緊黨規(guī)黨紀(jì)的籠子,把黨的紀(jì)律刻印在黨員、干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。全會指出,一個國家、一個政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。因此,學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹十八屆六中全會精神,堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,最重要的一條就是,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不斷開創(chuàng)黨的建設(shè)偉大工程的新格局和新境界。第五篇:2016年十八屆六中全會精神要點【匯總解讀篇】2016年十八屆六中全會精神要點【匯總解讀篇】精神要點一、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,從制度建設(shè)上全面從嚴(yán)治黨六中全會將研究全面從嚴(yán)治黨重大問題,制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。這表明,全面從嚴(yán)治黨要加強制度治黨,從制度上嚴(yán)起來,在治本上下功夫。依靠制度保證,是全面從嚴(yán)治黨的根本途徑。、管權(quán)、治吏治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。治黨既要治標(biāo),又要治本。治標(biāo)很必要,解決問題、扭轉(zhuǎn)傾向、急癥先治。同時要看到,制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性,治病要除根、建樓先立基,依靠制度治黨是根本。只治標(biāo)、不治本,就會按下葫蘆浮起瓢,問題以其他形式冒出來。從嚴(yán)既要從思想建黨上嚴(yán),又要從制度治黨上嚴(yán)。堅定理想信念、提高思想覺悟、加強道德修養(yǎng),是保持全黨先進(jìn)性和純潔性的基本途徑。同時要把思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合,使思想引領(lǐng)力與制度約束力相輔相成,用制度的硬約束來強化思想的軟約束。實踐表明,制度是最后的防線,思想防線被突破,制度防線還能堵住潰堤。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進(jìn)全面治黨,管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面,黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象,特別是全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。首先,依法依規(guī)治黨。依法治黨就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律、執(zhí)行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動。依規(guī)治黨就是深化黨的建設(shè)制度改革,繼續(xù)完善黨內(nèi)法規(guī),構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,做到前后銜接、左右聯(lián)動、上下配套、系統(tǒng)集成。黨中央首先制定了八項規(guī)定,隨后陸續(xù)出臺一系列制度,抓緊完善反腐倡廉的基本法規(guī)制度,修訂廉政準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、巡視工作條例、行政監(jiān)督法,等等。中央政治局常委會專門審議中國共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例修訂稿,實現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的與時俱進(jìn)。其次,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。抓住治權(quán)這個關(guān)鍵,按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權(quán)力,構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。建立權(quán)力清單、實行權(quán)責(zé)對應(yīng),有權(quán)就有責(zé),失職要問責(zé)。再次,用制度從嚴(yán)管理干部。堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部,以嚴(yán)的措施管理干部,以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止?!吧w天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!比鎻膰?yán)治黨,制定制度很重要,更重要的是落實和執(zhí)行制度,不能讓它們形同虛設(shè),讓人感覺到好像只是口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛、手冊上印印,只是束之高閣的一紙空文。在黨內(nèi)政治生活中,有些制度規(guī)定是約束性的,是剛性要求,但有時卻成了“稻草人”“紙老虎”,成了擺設(shè)。這就會形成“破窗效應(yīng)”,打碎一塊玻璃沒人管,最后所有玻璃都會被打碎。這樣不僅不能產(chǎn)生制度的應(yīng)有作用,反而會損害法規(guī)制度的公信力。在一些黨員干部那里,講面子不講規(guī)矩,講關(guān)系不講原則,潛規(guī)則盛行、明規(guī)則不靈。還有的黨員干部,對于黨的制度和紀(jì)律,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。制度缺乏嚴(yán)肅性和權(quán)威性,危害極大。如果認(rèn)為從生活規(guī)定到政治紀(jì)律,都可以隨心所欲,可以不執(zhí)行,那就沒有紀(jì)律可言了。規(guī)定被逐步突破,那最后公權(quán)私用就不知道會泛濫到何等程度。總書記強調(diào),從嚴(yán)治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事。黨的紀(jì)律是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則,嚴(yán)格遵守和堅決維護(hù)紀(jì)律是做合格黨員、干部的基本條件。明制度于前,重威刑于后。要把嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩放到重要位置來抓,努力在全黨營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律是無條件的,對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,要十分明確地強調(diào)、十分堅定地執(zhí)行,有紀(jì)必執(zhí)、有違必查,不要語焉不詳、閃爍其詞。要在全黨牢固樹立法治意識、制度意識、紀(jì)律意識,懂法紀(jì)、明規(guī)矩,知敬畏、存戒懼,形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍,堅決糾正隨意變通、惡意規(guī)避、無視制度等現(xiàn)象。決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許打折扣、做選擇、搞變通。制度一經(jīng)形成,就要嚴(yán)格遵守,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的行為,都不能放過,更不能放縱。對違反制度規(guī)定踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的,要零容忍,發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起。不以權(quán)勢大而破規(guī),不以問題小而姑息,不以違者眾而放任?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,從嚴(yán)管好各級領(lǐng)導(dǎo)干部。制度治黨,關(guān)鍵是要各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守執(zhí)行制度,不搞特殊。從查處的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件中可以看出,都是由于目無黨紀(jì)國法、不受制度約束導(dǎo)致的。一些人自恃位高權(quán)重,可以為所欲為,不受黨紀(jì)國法制約。特別是有的一把手權(quán)力失控,踐踏民主集中制,搞家長制、一言堂,個人說了算。事實證明,領(lǐng)導(dǎo)干部對制度治黨既可以起到關(guān)鍵推動作用,也可能起到致命破壞作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在制度治黨中發(fā)揮模范帶頭作用,首先是要牢固樹立法治觀念,破除根深蒂固的人治觀念。帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,始終對憲法法律懷有敬畏之心,確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不去行使依法不該由自己行使的權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識,在守紀(jì)律、講規(guī)矩上作表率,自覺做政治上的“明白人”??倳洀娬{(diào):領(lǐng)導(dǎo)干部不論職務(wù)多高、資歷多深、貢獻(xiàn)多大,都要嚴(yán)格按法規(guī)制度辦事,堅持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒有例外。越是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,越是要自覺增強法規(guī)制度意識,以身作則,自覺維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。特別是要加強對年輕干部的教育引導(dǎo),讓他們從進(jìn)入干部隊伍起就知道守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性和嚴(yán)肅性,明白在黨內(nèi)不守紀(jì)律、不講規(guī)矩,總有一天是會毀了自己的。新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅持率先垂范、以上率下,為全黨作出示范。“四個著力”加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活2016年9月27,中共中央政治局聽取了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》稿在黨內(nèi)外一定范圍征求意見的情況報告,決定根據(jù)這次會議討論的意見進(jìn)行修改后將文件稿提請十八屆六中全會審議,為加強和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活提供正確指導(dǎo)。開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。在長期實踐中,我們黨始終把開展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來抓,形成了以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,為鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強黨的生機(jī)活力積累了豐富經(jīng)驗,為保證黨在各個歷史時期完成中心任務(wù)發(fā)揮了重要作用。新形勢下,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,同時一個時期以來,黨內(nèi)政治生活中也出現(xiàn)了一些突出問題。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范,堅定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強黨的建設(shè),堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新氣象,贏得了黨心民心,為開創(chuàng)治國理政新局面提供了重要保證。綜合分析,有必要制定一部新形勢下黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨,首先要從黨內(nèi)政治生活管起。從嚴(yán)治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。我們要加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。全黨同志要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治,嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,必須以黨章為根本遵循,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線。一是著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。二是著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。四是著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性。新形勢下重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。高級干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),堅持率先垂范、以上率下,為全黨作出示范。加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,是要努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面?!叭齻€保證”要求加強黨內(nèi)監(jiān)督《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》稿也將提請十八屆六中全會審議。這將為加強黨內(nèi)監(jiān)督提供正
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