【正文】 動中積極鼓勵企業(yè)勇于創(chuàng)新，大膽嘗試，推進民營企業(yè)以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、技術或地域為依托，積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織，探索土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)機制改革，建立與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)了共同發(fā)展。如“天泉公司的股田制”、“國進農(nóng)產(chǎn)品合作社”、“開源象鼻嘴村經(jīng)濟合作社”、“千龍湖經(jīng)營公司”、“兆豐年農(nóng)資連鎖超市加盟經(jīng)營”、“雙佳科技公司+合作社”等模式經(jīng)全國工商聯(lián)和我省的案例推介，發(fā)揮了積極的示范指導作用。三、目前存在的主要困難和問題“萬企聯(lián)村”活動通過鼓勵、引導民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設，打造了為經(jīng)濟建設服務的新平臺，拓展了引導民營企業(yè)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長的新渠道。民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設，在履行社會責任的同時尋找到了更多發(fā)展商機，得到了更快發(fā)展。農(nóng)村、農(nóng)民在與民營企業(yè)對接共建中，更新了發(fā)展觀念，發(fā)展了經(jīng)濟，增加了收入，提高了生活質(zhì)量。但是，在看到成效的同時，也不能忽視當前存在的一些困難和問題。主要表現(xiàn)：在組織引導工作中仍存在一些模糊認識前段，我們對各級統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)組織民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設情況進行了調(diào)查。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)的一些干部仍存在某些模糊認識。有的同志認為，新農(nóng)村建設，是政府部門的事，它們有職、有權、有項目、有資金，應由政府部門去統(tǒng)抓、統(tǒng)管，統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)缺乏必要工作手段，企業(yè)難組織，工作難推動，只做一般地號召、應付就可以了，不必要這樣實打?qū)嵉厝プ?。這種模糊認識，導致有的地方組織引導民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設發(fā)動面不廣，工作措施不力，效果不明顯。民營企業(yè)呈現(xiàn)冷熱不均現(xiàn)象在調(diào)查中，90%的民營企業(yè)有參與新農(nóng)村建設的意愿。但是，在實際參與中，涉農(nóng)企業(yè)，與農(nóng)村關聯(lián)度比較大的企業(yè)，參與新農(nóng)村建設熱情高漲，并有實際投入。一些非農(nóng)企業(yè)，與農(nóng)村沒有什么聯(lián)系的企業(yè)，則徘徊觀望，缺少實際行動。呈現(xiàn)涉農(nóng)企業(yè)熱，非農(nóng)企業(yè)冷。同時，處在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)的民營企業(yè)，與農(nóng)村距離近，聯(lián)系緊密，參與新農(nóng)村建設的多；處在大城市、中心城市的民營企業(yè)，與農(nóng)村距離遠，聯(lián)系疏遠，參與新農(nóng)村建設的少。呈現(xiàn)上冷下熱。民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設缺乏必要的指導、規(guī)范和政策支持新農(nóng)村建設是一項系統(tǒng)的工程，需要黨委、政府的長期指導、總體規(guī)劃和政策支持。目前，民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設，更多的是企業(yè)各自為戰(zhàn)，自發(fā)而為，存在一定的盲目性、隨意性。亟待黨委、政府出臺指導性文件，加強全局指導和總體部署。在新農(nóng)村建設規(guī)劃、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整體布局、交通道路建設、環(huán)境整治等問題上，都迫切需要有關部門出臺一些具體政策措施，給予必要的指導和規(guī)范。在工業(yè)用電、土地使用、稅收、融資等方面也需要研究出臺一些政策措施，給予支持和扶持。特別是民營企業(yè)投資開發(fā)一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，絕大部分項目是租用土地，企業(yè)向銀行貸款，要求企業(yè)以城市的產(chǎn)業(yè)用作農(nóng)村新開發(fā)項目的貸款抵押不現(xiàn)實，但銀行的貸款抵押是硬性規(guī)定的，如何解決這個難題，需要出臺新的貸款支持政策。有些地方農(nóng)民等、靠、要思想嚴重新農(nóng)村建設的主體是農(nóng)民，民營企業(yè)支持新農(nóng)村建設，農(nóng)民是最大受益者。有的地方農(nóng)民對民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設，不是積極響應，不主動作為，總希望民營企業(yè)多捐錢，多捐物。一些農(nóng)民還認為，民營企業(yè)到農(nóng)村是來發(fā)財、賺錢的，不配合，不支持，個別的甚至故意刁難。有的農(nóng)村基層組織不健全，軟弱渙散，戰(zhàn)斗力不強，不能很好地團結(jié)、帶領農(nóng)民落實民營企業(yè)的幫扶計劃和援建的項目。這些問題的存在，在一定程度上影響了民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設的積極性和作用發(fā)揮。缺乏綜合評價、激勵考核機制引導民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設，目前仍處在起步、摸索階段。這一階段，一些民營企業(yè)參與，靠的是對自身責任的理解和企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。有些民營企業(yè)參與，靠的是對統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)的感情認可。還有些民營企業(yè)參與，是出自其他一些方面的考慮。如何長時間、持續(xù)地調(diào)動民營企業(yè)參與 新農(nóng)村建設的積極性，并務求取得實效，還需要探索建立綜合評價、激勵考核機制。生態(tài)、環(huán)境保護、工程管理、安全生產(chǎn)等問題要引起高度重視組織、引導民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設是一件大好事。但是好事要辦好。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的貧困山區(qū)，脫貧致富愿望強烈，引進一些企業(yè)爭先恐后去開發(fā)資源，結(jié)果資源挖空了，山體挖垮了，植被破壞了，溪流污染了。有的企業(yè)到農(nóng)村去開發(fā)項目，攤子鋪的大，資金缺口大，最后完不了工，收不了場，甚至成了豆腐渣工程、半拉子工程。有的忽視安全生產(chǎn)，事故時有發(fā)生。這些雖然是個別少數(shù)現(xiàn)象，但影響大，后果嚴重。因此，組織、引導民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設，一定要貫徹落實科學發(fā)展觀，要高度重視資源合理開發(fā)利用、環(huán)境保護、工程管理、安全生產(chǎn)等問題。四、下階段工作思路結(jié)合當前實際，優(yōu)先培植重點2008年，我省的長株潭地區(qū)被國務院批準為“兩型社會改革試驗區(qū)”（即：資源節(jié)約型和環(huán)境友好型），特別是省委、省政府提出了推進“一化三基”，構建和諧湖南的整體思路，把加快推進城鄉(xiāng)一體化作為湖南經(jīng)濟社會發(fā)展的新的戰(zhàn)略目標。我省鼓勵引導民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設將緊緊圍繞實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，更多地鼓勵、引導企業(yè)參與農(nóng)村資源的合理開發(fā)利用，參與農(nóng)村基礎設施建設，重點是引導企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟。處理好發(fā)展與資源節(jié)約，與環(huán)境保護的關系問題，走資源節(jié)約和環(huán)境友好型之路，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟、圍繞加快推進城鄉(xiāng)一體化這一戰(zhàn)略目標培植優(yōu)先項目，是我省“萬企聯(lián)村”活動今后的工作重點。拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法鼓勵，引導民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設必須結(jié)合企業(yè)自身特點，結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展需要，以及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，以實現(xiàn)“村企共贏”，帶動農(nóng)民持續(xù)增收為目標。因此，在工作中要積極拓展新的工作思路，通過創(chuàng)新工作方式方法，依靠網(wǎng)上項目對接等現(xiàn)代化、信息化手段，引導更多的企業(yè)參與進來，有效地推動民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設活動深入持續(xù)開展。注重工作實效，突出產(chǎn)業(yè)帶動鼓勵、引導民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設，目的就是要實現(xiàn)民營企業(yè)和農(nóng)村的長遠共同發(fā)展。產(chǎn)業(yè)帶動是實現(xiàn)共同發(fā)展的重要形式和保證。在鼓勵、引導工作中，要更加突出以民營企業(yè)投資開發(fā)項目為主，更加突出項目帶村、產(chǎn)業(yè)聯(lián)村、村企結(jié)合、互利雙贏、共同發(fā)展。重點引導一些產(chǎn)業(yè)突出、競爭力強、帶動作用的優(yōu)勢企業(yè)與鄉(xiāng)村進行對接，促進企業(yè)和對接村持續(xù)、健康的發(fā)展。深入調(diào)查研究，加強協(xié)調(diào)服務。新農(nóng)村建設是一個不斷摸索、探索的過程。下一步，我們將深入民營企業(yè)、深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶，加強調(diào)查研究，注意發(fā)現(xiàn)掌握和研究解決新情況、新問題。加強對民營企業(yè)，對重大項目的跟蹤服務，加強與政府部門的溝通聯(lián)系，為民營企業(yè)參與新農(nóng)村建設排憂解難，解決實際困難。爭取政策支持，出臺配套措施目前，我們正與省經(jīng)委、國土廳、財政廳、科技廳等有關單位會商，準備出臺一個文件，鼓勵民營企業(yè)在參與新農(nóng)村建設中優(yōu)先發(fā)展低碳經(jīng)濟、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，對這類項目，有關部門在融資、征用地、財政專項資金扶持等方面將給予政策傾斜。開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，構建互幫互助機制我省“萬企聯(lián)村、共同發(fā)展”活動從今年開始將加強與組織部門的合作，通過企業(yè)與農(nóng)村基層組織構建互幫互助機制，為新農(nóng)村建設創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。同時，通過開展“創(chuàng)建先進基層組織，爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，充分發(fā)揮基層組織和每一個黨員的作用，推進“萬企聯(lián)村”活動的新發(fā)展。加強政策技術咨詢服務，凝聚各方力量智慧2009年初，我省成立了“萬企聯(lián)村活動專家顧問團”，省內(nèi)20多所大專院校和10多所省級科研機構共108位知名學者專家成為我省“萬企聯(lián)村”活動的智囊。去年暑假期間，許多專家學者深入企業(yè)，深入農(nóng)村，為新農(nóng)村建設項目提供政策、信息、技術咨詢服務，深受村企的歡迎。我們將進一步加大對項目的服務和支持力度，為企業(yè)發(fā)展排憂解決難。大力開展宣傳表彰，建立健全綜合評價、激動考核機制要通過電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體，開展系列報道或?qū)ｎ}報道，大力宣傳民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設的重要作用和意義，宣傳取得的成效，宣傳典型人物，大造聲勢，擴大影響，營造良好氛圍。要開展總結(jié)表彰活動，獎勵先進，推介典型。同時，將民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設情況作為評選優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者、光彩事業(yè)表彰和非公有制經(jīng)濟人士政治安排的重要條件，形成綜合評價、激勵考核機制，鼓勵和引導更多民營企業(yè)參與社會主義新農(nóng)村建設。第四篇：怎么建設新農(nóng)村建設新農(nóng)村是國家實現(xiàn)小康戰(zhàn)略目標重大舉措，其核心是全方位地提高農(nóng)民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。9億農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體，從這個意義上說，只有構建好農(nóng)村消費安全環(huán)境，才能有效保護這支建設新農(nóng)村的主力軍。然而目前農(nóng)村的消費環(huán)境的惡化，給新農(nóng)村建設大打了折扣。換句話說，農(nóng)村消費環(huán)境安全問題的顯性化，成為新農(nóng)村建設的瓶頸。在民間有一個形象的比喻：把農(nóng)民消費者戲稱為農(nóng)民“消廢”者，從中不難看出農(nóng)村“消廢”市場之嚴重。因此，新農(nóng)村要建設好，首先就要“消除”農(nóng)村的“廢品”，開展一場農(nóng)村消“廢”運動。大量的案例表明，曾經(jīng)蕩漾在農(nóng)民臉上的綠色優(yōu)勢已經(jīng)不在，更多的是：痛苦、呻吟。如今的農(nóng)村已成為假冒偽劣商品的集散地。從理論上講，這是典型的現(xiàn)代商業(yè)倫理的扭曲和畸形消費心理的變異而導致商業(yè)活動中的欺詐和傾銷心理上的僥幸行為。一方面是農(nóng)村市場準入機制和管理機制的不健全；一方面是農(nóng)村消費市場的不完善和消費心理的不成熟。一方面是商業(yè)道德、商業(yè)倫理的或缺，有的甚至以身試法，把農(nóng)民當作廢品消費的載體，也暴露出一些為富不仁的商販人性的泯滅；一方面是一些農(nóng)民的攀比心理、擺闊心理、求賤心理給“消廢”市場提供了土壤。“消廢”品在農(nóng)村市場上的惡性循環(huán)，也反映出我們的工商、技監(jiān)、藥監(jiān)、教育、文化等部門在農(nóng)村市場管理上的疏漏。消“廢”運動，政府應首當其責。就是說在建設新農(nóng)村的進程中，政府部門要為農(nóng)民提供更多更好的公共服務產(chǎn)品。那么，在當前構建農(nóng)村消費安全環(huán)境中，我們的政府部門應著重做哪些工作呢？首先要建立健全農(nóng)村消費市場準入機制；加大對農(nóng)村傾銷假冒偽劣商品的不法商販的處罰力度，要讓其在難以賠付的成本中束手就擒。要借鑒國外好的經(jīng)驗―凡是向消費者傾銷假冒偽劣商品者將其罰得傾家蕩產(chǎn)。其次要建立健全農(nóng)村消費品市場物流配送體系，減少中間環(huán)節(jié)，從源頭抓起，使不法商販無機可乘。再次要加強對農(nóng)民“預防、識別、消法維權等”方面的宣講和培訓工作。（可組織一批優(yōu)秀的專業(yè)對口的大學生，利用寒暑假到農(nóng)村去宣講）增強農(nóng)民的自我保護意識，把農(nóng)民的損失降到最低點。第四，各級行政執(zhí)法部門和意識形態(tài)的管理部門要建立健全農(nóng)村消費市場和文化市場跟蹤服務管理制，實行層層負責，并且有嚴格的獎懲制度，尤其是監(jiān)督機制。如今該是向農(nóng)民吹響“自我預防、自我維權、安全消費、綠色消費”號角的時候了。要還農(nóng)村“消廢”者為消費者的本來面目,還鄉(xiāng)村消費市場一片凈土。第五篇：新農(nóng)村建設興起農(nóng)村改革新熱潮譜寫科學發(fā)展新篇章平頂山市葉縣黨委書記平頂山市葉縣仙臺鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，人口大鎮(zhèn)，歷史名鎮(zhèn)，，因歷史典故王喬飛鳧而得名。改革發(fā)展30年來，仙臺鎮(zhèn)高度重視解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，堅持把“三農(nóng)”工作作為各項工作的重中之重，全鎮(zhèn)農(nóng)村改革發(fā)展取得了巨大成就。這次參加省委黨校理論班的學習，對于進一步深入貫徹落實《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》[中發(fā)(2008)16號]和《中共河南省委、河南省人民政府關于貫徹落實黨的十七屆三中全會和胡錦濤總書記視察河南時重要講話精神，進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展的意見》[豫發(fā)（2008）18號]精神，加快推進我鎮(zhèn)改革發(fā)展有著重大的意義。一、要深刻領會農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義黨的十七屆三中全會全面總結(jié)了農(nóng)村改革發(fā)展的歷史經(jīng)驗，對新形勢下進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署。黨的十七屆三中全會的召開，對于深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快全面建設小康社會進程，具有重大而深遠的意義。30年來，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力大幅度提高，糧食生產(chǎn)不斷邁上新臺階，大宗農(nóng)產(chǎn)品供給實現(xiàn)了由長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變，花木、蔬菜、瓜果等新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)民收入持續(xù)增加；按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念，鎮(zhèn)域經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會主義新農(nóng)村建設互動并進；農(nóng)村經(jīng)營管理體制和運行機制不斷得到創(chuàng)新，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場主體發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有了新的提高；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力進一步增強，先進科技成果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到廣泛應用和轉(zhuǎn)化；農(nóng)業(yè)水利化、機械化、信息化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件得到改善，農(nóng)村經(jīng)濟綜合實力明顯增強；農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力增強，農(nóng)民生活質(zhì)量和整體素質(zhì)顯著提高。當前我鎮(zhèn)農(nóng)村正在發(fā)生新的變革，農(nóng)村發(fā)展仍存在許多矛盾和問題：農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式落后，農(nóng)民持續(xù)增收困難；農(nóng)村經(jīng)濟體制尚不完善；農(nóng)業(yè)裝備水平不高，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務十分繁重；農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，公共服務水平較低，村容村貌仍然落后。上述問題，必須通過進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展加以解決，為促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入新的動力。鎮(zhèn)黨委要組織農(nóng)村黨員、干部進一步深入學習中央的《決定》和省委、省政府《意見》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設的實際，深入學習全會提出的新任務、新目標、新要求。特別要把握好以下五個方面的內(nèi)容：一是要深刻認識30年來農(nóng)村改革發(fā)展走過的光輝歷程、取得的巨大成就和對全局的重大貢獻，加深對我國國情和“三農(nóng)”工作重要性、復雜性的認識，自覺落實“三農(nóng)”工作在全黨工作中“重中之重”的地位；二是要深刻認識中央作出的關于我國總體上已經(jīng)“三個進入”的基本判斷，解放思想，更新觀念，按照科學發(fā)展觀的要求，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的根本要求下審視和解決“三農(nóng)”問題；三是要深刻認識推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導思想、目標任務、基本原則和重大措施，正確把握推進農(nóng)村改革發(fā)展的努力方向和途徑，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，投身到新一輪農(nóng)村改革發(fā)展中去；四是要深刻認識大力推進改革創(chuàng)新、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的基本要求，努力促進農(nóng)村“六大制度”建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步；五是要深刻認識“推進農(nóng)村改革發(fā)展關鍵在黨”的重要論斷，完善黨管農(nóng)村工作的體制機制，大力加強農(nóng)村基層組織、農(nóng)村基層干部、農(nóng)村黨員隊伍和農(nóng)村黨風廉政建設，為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強的政治保證和組織保證。二，要在興起農(nóng)村改革新熱潮上下功夫隨著“東向發(fā)展、工業(yè)強區(qū)、城鎮(zhèn)化建設”三大戰(zhàn)略的實施，