【正文】 是兩種途徑保障，及時配租配售。對符合廉租房保障政策規(guī)定的登記家庭，首先選擇給予實物配租，在暫無房源的情況下及時給予住房租賃，直至得到實物配租或“家庭脫困”（人均收入和住房面積超過住房對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)）。市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)補貼為每平方米4元，無房戶按每人每月14平方米計發(fā)，住房困難家庭按現(xiàn)有住房人均建筑面積與保障面積的差額計發(fā)。同時，廉租房原則上根據(jù)申請時間及保障號順序及時給予實物配粗，老、弱、病、殘者家庭優(yōu)先分配底層樓房。經(jīng)適房采取現(xiàn)場搖號的方式確定配售住房，并接受紀(jì)檢部門、人大代表、政協(xié)委員和群眾現(xiàn)場監(jiān)督。四是加強動態(tài)監(jiān)管。對享受廉租房保障政策的家庭，實行復(fù)核和動態(tài)管理制度。經(jīng)復(fù)核不符合保障條件的，立即停止保障，仍符合保障條件但家庭人口、住居發(fā)生變化的，相應(yīng)調(diào)整補貼金額；認(rèn)定為蓄意套取廉租房保障的`，堅決取消保障資格并嚴(yán)肅處理。廉租房實物配租周期三年，期滿后必須重新申請、審查。各縣市區(qū)也都結(jié)合實際，制定了相應(yīng)的認(rèn)定措施、審查辦法和動態(tài)監(jiān)管措施，做到了公開公平公正配租配售保障性住房。截止到今年7月底，全市實物配租2244戶，其余發(fā)放租賃補貼。16680戶廉租房保障對象基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保?！笆晃濉逼陂g，累計建設(shè)經(jīng)適房11292萬平方米。保障性住房調(diào)查報告6一、我縣保障性住房需求情況20xx年9月，通過縣政府組織力量對全縣城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)戶口）住房需求狀況進行了保障性住房為期兩個多月的實地調(diào)查，根據(jù)縣人民政府辦公室柞政辦發(fā)[20xx]88號文件明確的收入線標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：中等收入家庭:15000元/人年。中等偏下收入家庭:12000元∕人年。低收入家庭:7500元∕人年。低保家庭:5000元∕人年。住房困難家庭標(biāo)準(zhǔn)：人均住房建筑面積低于13平方米。我縣城鎮(zhèn)居民中符合住房困難家庭保障條件情況如下：（1）低收入住房困難戶數(shù)20xx戶；（2）中等偏下收入住房困難戶數(shù)663戶；（3）中等收入住房困難戶數(shù)177戶；（4）新就業(yè)人員352戶；（5）外來務(wù)工人員491戶；共計3771戶。按照省人民政府二〇一一年七月二十三日下發(fā)的《省保障性住房管理辦法（試行）》第三十一條規(guī)定：廉租住房保障對象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭；公共租賃住房保障對象為城鎮(zhèn)中等偏下收入家庭、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員住房困難者；經(jīng)濟適用住房保障對象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)低收入住房困難家庭，并與廉租住房保障對象銜接；限價商品住房保障對象為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)中等收入以下住房困難家庭。我縣各類保障性住房的需求量為：廉租房1881戶，經(jīng)適房671戶，公租房842戶，限價商品房377戶。二、我縣保障性住房的建設(shè)和分配入住情況我縣保障性住房建設(shè)已接近尾聲，全縣將建成各類保障性住房4067套（廉租房1772套，公租房1546套，限價商品房749套），分布全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中兩處廉租房已分別通過抓鬮和電腦搖號分配方式分配入住785戶。三、如何保障我縣保障性住房分配的公平合理性無論從全國、全省，還是全縣情況來看，廉租房成為保障性住房的主要內(nèi)容和形式，本文試圖以廉租房為主體研討分配上的一些問題。目前社會各方面對廉租房分配方式上的意見倒不是很大，影響分配的焦點集中在享受廉租房資格的認(rèn)定上。有人反映，有的人開的豪車住的廉租房，有人把自己所有的房屋出租而跑來住廉租房，還有人是公務(wù)員或國家家公職人員住廉租房，針對此情況，采取以下對策：（一）保證資格審查環(huán)節(jié)的公正性資格審查批準(zhǔn)的程序:20xx年7月以前，廉租房申請戶直接到主管部門領(lǐng)取申請表，各級政府組、村或社區(qū)、鎮(zhèn)政府審查簽注意見報審批機關(guān)審批。在實際執(zhí)行中，村或社區(qū)意見很大，說是一些人說我給上邊都說好了，你們給簽個意見蓋下章，其余事情就不用管了，這些人有些蔑視他們。針對這一問題，住建局于20xx年8月31日召開了廉租房管理聯(lián)席會議，邀請村或社區(qū)、兩鎮(zhèn)政府、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參加。通過討論達成一致意見：由住建局統(tǒng)一印制申請審批表，交由兩個社區(qū)和兩個鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)發(fā)放，城鎮(zhèn)居民申請廉租房先向所在社區(qū)申請領(lǐng)表，未設(shè)社區(qū)的直接在鎮(zhèn)政府領(lǐng)表，各級簽注意見后，分別由社區(qū)、鎮(zhèn)政府審查公示后，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一以文件形式報住建局，住建局由承辦股室派員逐戶核查拍照提出意見報住建局會議研究批準(zhǔn)并公示享受廉租房資格人員名單。如此，徹底糾正了住建局審查前由申請人個人跑路簽注意見的個人行為，同時，也方便了群眾。廉租房審查需要各有關(guān)部門的密切配合。諸如民政部門負(fù)責(zé)的家庭收入狀況的核定，享受低保的情況證明，殘聯(lián)為殘疾人提供的殘疾證明，公安部門城鎮(zhèn)戶籍的認(rèn)定，村組對住房情況的調(diào)查，勞動就業(yè)部門出具的下崗證，以及鎮(zhèn)政府對申請人職業(yè)的`認(rèn)定，等等，有一個環(huán)節(jié)出了問題，都直接影響著廉租房享受資格的確定和公正性，引起社會各界的不滿，矛頭都指向批準(zhǔn)機關(guān)。（二）使分配方案制定過程透明性廉租房分配時間取決于廉租房交工的時間。廉租房即將交工前，負(fù)責(zé)分配的部門根據(jù)竣工套數(shù)、輪候戶數(shù)，確定分配方案。大批量的不再沿用抓鬮方式，根據(jù)申請人家庭人口數(shù)量類別、殘疾類別確定實施電腦搖號方案，經(jīng)討論充分征求意見后發(fā)布執(zhí)行，在分配前宣傳群眾，讓群眾理解本次分配方案的相關(guān)程序和規(guī)定，確保分配方案制定過程的公開透明性。（三）保證分配方式上的公正性分配廉租房要召開分配大會，邀請群眾監(jiān)督員、政協(xié)委員、人大代表、社區(qū)代表參加，邀請公證處全程公證，監(jiān)察局全程監(jiān)察。電腦搖號，大屏幕顯示數(shù)據(jù)。分配結(jié)果現(xiàn)場簽字確認(rèn)，發(fā)給住戶入住通知單，以達到分配過程公開透明，分配結(jié)果公平公正。四、建立健全分配和運營監(jiān)管的長效機制,保障分配公正合理(一)規(guī)范準(zhǔn)入審核?？h人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、居民收入、住房狀況，要合理確定保障對象住房困難、家庭收入(財產(chǎn))的具體標(biāo)準(zhǔn)，定期調(diào)整，并向社會公布。完善住房保障申請、審核、公示、輪候、復(fù)核制度。健全住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、公安、稅務(wù)、金融等部門及街道、社區(qū)協(xié)作配合的家庭住房和經(jīng)濟狀況審核機制。保障性住房申請人應(yīng)當(dāng)如實申報家庭住房、收入和財產(chǎn)狀況，聲明同意審核機關(guān)調(diào)查核實其家庭住房和資產(chǎn)等情況。審核機關(guān)調(diào)查核實申請人住房、金融資產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)的，有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供便利。嚴(yán)禁以任何形式向不符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)的家庭供應(yīng)保障性住房。切實防范并嚴(yán)厲查處騙租騙購保障性住房、變相福利分房和以權(quán)謀私行為。對以虛假資料騙購、騙租保障性住房的，一經(jīng)查實應(yīng)立即糾正，并取消其在5年內(nèi)再次申請購買或租賃保障性住房的資格。建立住房保障誠信檔案，完善失信懲戒制度。(二)嚴(yán)格租售管理。經(jīng)審核符合條件的家庭，縣人民政府在合理的輪候期內(nèi)安排保障性住房。廉租住房租賃補貼應(yīng)當(dāng)按月或季度及時發(fā)放，確保當(dāng)年12月25日前全部發(fā)放到位。廉租住房、公共租賃住房的租賃合同，應(yīng)當(dāng)載明租金、租期以及使用要求。公共租賃住房租賃合同期限一般為1至3年。租賃合同期滿后承租人仍符合規(guī)定條件的，可以申請續(xù)租。經(jīng)濟適用住房和限價商品住房購買不滿5年的，不得上市交易。經(jīng)濟適用住房配售時，要明確界定政府與購買人的資產(chǎn)份額，并按照政府回購、適當(dāng)兼顧保障對象合法權(quán)益的原則，確定經(jīng)濟適用住房出售所得價款的分配比例。限價商品住房的上市交易收益調(diào)節(jié)辦法，由縣人民政府適時制定。(三)加強使用管理。縣人民政府主管部門應(yīng)當(dāng)建立住房保障管理信息系統(tǒng)，完善保障性住房和保障對象檔案，動態(tài)監(jiān)測住房保障對象家庭人口、住房和經(jīng)濟狀況變化情況。建立公眾監(jiān)督機制，落實信息公開，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。定期檢查保障性住房使用情況，對違反規(guī)定將保障性住房出售、轉(zhuǎn)借、出租(轉(zhuǎn)租)、閑置、改變用途且拒不整改的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定收回。保障性住房的使用人要按有關(guān)規(guī)定和合同約定使用住房，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)，影響房屋質(zhì)量安全和使用功能。保障性住房小區(qū)可以實行住戶自我管理、自我服務(wù)，也可以聘請專業(yè)機構(gòu)提供物業(yè)服務(wù)。(四)健全退出機制。廉租住房、公共租賃住房承租人經(jīng)濟狀況改善，或通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合相應(yīng)的住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)騰退；逾期不騰退的，應(yīng)當(dāng)按市場價格交納租金。經(jīng)濟適用住房購房人通過購置、繼承、受贈等方式取得其他住房，不再符合經(jīng)濟適用住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)退出經(jīng)濟適用住房，或者通過補交土地收益等價款取得完全產(chǎn)權(quán)。對拒不服從退出管理的，可以依照規(guī)定或合同約定申請人民法院強制執(zhí)行。保障性住房的運營管理是個新生事物，怎樣更加推進分配的公正性，要通過實踐不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善管理辦法，建立健全分配和運營管理的長效機制，才能實現(xiàn)分配上的公正和合理。第五篇：保障性住房需提供相關(guān)材料申請社會保障性住房應(yīng)提交以下材料（一）申請人持實際居住地社區(qū)開具的居住證明、身份證、戶口簿向?qū)嶋H居住地的街道申請辦理經(jīng)濟適用住房申購登記手續(xù)，領(lǐng)取《經(jīng)濟適用住房、廉租房申請審批表》（二）按要求如實填寫《經(jīng)濟適用住房、廉租房申請審批表》及提供戶口簿（包括與申請人合并計算的直系親屬）、身份證（包括與申請人合并計算的直系親屬）、結(jié)婚證（男女雙方），剛出生未報戶口子女的出生證明，喪偶的提供相關(guān)死亡證明，離異的提供離婚證、離婚協(xié)議、無再婚證明及未成年子女撫養(yǎng)證明。①以上材料均需提供原件及復(fù)印件1份。②戶口簿首頁（包括集體戶）也需提供復(fù)印件1份。③結(jié)婚、離婚、喪偶的，均需在戶口簿相應(yīng)“婚姻狀況”欄中體現(xiàn)，如無法體現(xiàn)的，需到戶籍地派出所進行變更后，提供相應(yīng)的原件及復(fù)印件。（三）提供申請人、與申請人合并計算年收入、人均住房建筑面積的直系親屬戶籍所在地、實際居住地的現(xiàn)住房證明、房產(chǎn)證及所屬單位有無分配住房證明的原件和復(fù)印件各1份。①申請人、與申請人合并計算的直系親屬戶籍地發(fā)生遷入遷出的，遷出地需提供街鎮(zhèn)或（村）社區(qū)開具的有無住房證明。②戶籍地址為學(xué)校（非住宅）地址的，需學(xué)校（非住宅地）開具相關(guān)非住宅地址證明。③屬拆遷房的，須提供拆遷協(xié)議及房產(chǎn)證的原件和復(fù)印件1份，無法提供拆遷協(xié)議和房產(chǎn)證的，需到福州市房管中心（福嶼路200號）調(diào)檔并開具相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明。④因原拆原遷、政府改造或其它原因造成同處房屋現(xiàn)址與舊址發(fā)生出入的，需到鼓樓區(qū)地名辦（津泰路鼓樓區(qū)委大院民政樓4層）開具相關(guān)地址證明。⑤房屋發(fā)生糾紛、買賣或換房情況的，需提供法院判決書原件和復(fù)印件、買賣合同原件和復(fù)印件或換房協(xié)議原件和復(fù)印件，及能體現(xiàn)房屋產(chǎn)權(quán)所屬的相關(guān)證明材料。⑥申請人租住單位、私人房屋的，需提供該房的租賃合同、房產(chǎn)證的原件和復(fù)印件1份。⑦申請人借住私人房屋的，需提供該房的房產(chǎn)證原件及復(fù)印件1份，⑧申請人、與申請人合并計算的直系親屬戶籍掛于人才儲備中心的，需人才儲備中心提供有無分配住房證明。⑨申請人、與申請人合并計算的直系親屬有工作單位的，由工作單位提供有無分配住房證明，并在《經(jīng)濟適用住房、廉租房申請審批表》家庭成員住房情況證明欄中分別填寫及加蓋公章。無工作單位的，由實際居住地的社區(qū)（村）提供有無分配住房證明，并在《經(jīng)濟適用住房、廉租房申請審批表》家庭成員住房情況證明欄中分別填寫及加蓋公章。⑩申請人、與申請人合并計算的直系親屬現(xiàn)工作單位與戶口簿中所登記的“服務(wù)處所”不屬同一單位的，需提供“服務(wù)處所”和現(xiàn)工作單位兩處的有無分配住房證明，并在《經(jīng)濟適用住房、廉租房申請審批表》家庭成員住房情況證明欄中分別填寫及加蓋公章；服務(wù)處所系破產(chǎn)倒閉的，需單位留守處加蓋公章；確系無留守處的，需到戶籍地派出所進行變更戶口簿“服務(wù)處所”為“無” 后，提供相應(yīng)的原件及復(fù)印件即可。（四）提供申請人及合并計算年收入、人均住房建筑面積的直系親屬上一收入證明。工資收入含基本工資、各類補貼或其他收入，應(yīng)由所在單位提供書面證明，并在《經(jīng)濟適用住房、廉租房申請審批表》家庭成員收入情況證明欄中分別填寫及加蓋公章；無工作單位、未就業(yè)的到實際居住地的社區(qū)（村）居委會辦理書面證明，并在《經(jīng)濟適用住房、廉租房申請審批表》家庭成員收入情況證明欄中分別填寫及加蓋公章；已退休的，由福州市社保中心提供相關(guān)證明，并在《經(jīng)濟適用住房、廉租房申請審批表》家庭成員收入情況證明欄中填寫及加蓋福州市社保中心公章。（五）申請人如實填寫《經(jīng)濟適用住房、廉租房申請審批表》及備齊所需材料，審核通過后，屬實際居住地街道受理的，申請人需填寫具結(jié)書，由實際居住地街道統(tǒng)一整理上報區(qū)房管局。需戶籍所在地街道、社區(qū)蓋章的，經(jīng)申請人簽收，戶籍所在地街道、社區(qū)蓋章、《經(jīng)濟適用住房、廉租房申請審批表》復(fù)印留底后，由申請人攜《經(jīng)濟適用住房、廉租房申請審批表》及所需材料，前往實際居住地街道辦理。注：結(jié)婚證、房產(chǎn)證需提供首頁至末頁的復(fù)印件1份。與申請人合并計算年收入、人均住房建筑面積的直系親屬（指配偶、父母、子女，女婿、兒媳、公公、婆婆、岳父、岳母、祖父母、孫子女、外孫子女等），復(fù)印件統(tǒng)一用A4紙復(fù)印。