【正文】 設年活動，使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新提高，普遍實現晉位升級。(四)學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)。今年“七一”期間，鎮(zhèn)委將結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動評先評優(yōu)，集中表彰一批先進典型。各級黨組織要注重各個層面先進典型的培養(yǎng)和推薦工作，并要組織引導基層黨組織和廣大黨員學先進、見行動，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭做先進模范，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。三、工作任務 開展基層組織建設年活動，要加強指導，加大人力、財力、物力投入力度，切實為基層黨組織辦實事解難事，集中解決基層組織存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)?；鶎狱h組織要著力謀劃好思路、建設好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用，全面實現基層組織建設年活動的目標任務。(一)著力夯實基層黨組織建設基礎。按照便于黨員參加活動、黨組織發(fā)揮作用的要求，進一步理順基層黨組織隸屬關系，對應建未建黨組織的采取單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建黨組織；加快在“兩新”組織中建立黨組織工作力度，探索在產業(yè)鏈、集中安置點、流動黨員集中地建立黨組織，不斷地擴大黨組織覆蓋面和影響力。堅持采取自建、聯(lián)建、幫建、援建等方式，集中建設一批村（社區(qū)）活動場所，實現活動場所全覆蓋；圍繞“功能多樣化、服務全程化”目標，積極整合資源，切實加強規(guī)范化建設，充分發(fā)揮活動場所的功能和作用。全面貫徹黨員發(fā)展“十六字”方針，堅持實行公示制、票決制和責任追究制，重視在致富能手、優(yōu)秀青年、“兩新”組織和外出務工人群中發(fā)展黨員，逐步解決基層黨員年齡偏大、學歷偏低、能力偏弱、“青黃不接”等問題。完善黨員承諾、設崗創(chuàng)星、無職黨員設崗定責等制度，推行黨員中心戶長等做法，引導黨員積極參加組織活動，主動深入一線服務群眾，大力創(chuàng)建服務型黨組織。堅持“三會一課”制度，發(fā)揮遠程教育作用，強化黨員教育培訓，增強黨員黨性修養(yǎng)，提高黨員繳納黨費的積極性和主動性。落實流動黨員登記制度，做好流動黨員證發(fā)放工作，搞好“12371”黨內熱線服務，切實加強流動黨員管理服務。擴大黨內民主，保障黨員權益，關注黨員需求，強化黨組織服務黨員功能。（二）切實加強基層黨組織班子建設。結合換屆和政府機構改革，及時選優(yōu)配強各級黨組織負責人。全面推廣“文建明工作法”，加強鎮(zhèn)辦黨委書記隊伍和領導班子建設，健全鎮(zhèn)辦黨委經運行機制，不斷提升鎮(zhèn)辦工作水平。強化工作措施，嚴肅換屆紀律，全面完成村“兩委會”換屆選舉工作。完善基層黨建工作目標責任制考核、黨組織書記崗位目標責任和民主評議等制度，及時調整不合格黨組織書記。搞好分類定級，建立后進村(社區(qū))工作臺帳，切實抓好后進黨組織整頓。加強大學生村官管理，完善流動激勵政策，暢通大學生村官留任村干部、考錄公務員、學習深造、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)等渠道。及時跟進抓好基層黨組織書記輪訓，半年內完成新任黨組織書記任職培訓。落實黨風廉政建設責任制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，強化治庸治懶和行政問責，解決干部隊伍中存在的作風不實、業(yè)績平庸、責任心缺失等問題。(三)不斷豐富基層黨組織活動載體。切實加強便民服務體系建設，扎實開展“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動，引導廣大黨員立足實際，優(yōu)質服務，促進發(fā)展。在農村，認真落實“一定三有”要求，不斷深化“升級晉檔、科學發(fā)展”活動，建立長效機制，全面推廣“四議兩公開”工作法，積極培育典型，著力打造“安恒、安旬、安平、安嵐”四線黨建工作示范帶，提升村級組織建設水平；在社區(qū)，進一步深化“文明社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)建活動，實施帶頭人隊伍、經費保障、陣地建設、聯(lián)動共建、主題促進、制度強化“六大工程”，深入推進社區(qū)“四有一化”建設，推廣“一站式服務、敞開式辦公”等做法，不斷提高社區(qū)黨組織社會管理能力和服務群眾能力，年底前90%的城市社區(qū)達到“四有一化”建設標準；在“兩新”組織，重點完善黨建工作領導體制，擴大組織覆蓋，以發(fā)展強、黨建強為目標，按照生產經營好、企業(yè)文化好、勞動關系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會反映好的標準，深入開展“雙強六好”創(chuàng)建活動，促進黨組織作用有效發(fā)揮；在機關，深入開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三聯(lián)共建”和“千名干部下基層，三問三解惠民生”活動，切實加強機關黨組織制度建設，認真落實好服務中心、建設隊伍兩大任務；在窗口單位和服務行業(yè)深入推進“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”，繼續(xù)開展“三亮三比三評”，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質服務品牌、優(yōu)質服務標兵。(四)切實保障基層黨組織建設經費。加大對村、社區(qū)黨組織工作和活動經費的預算，“兩新”黨組織要通過稅前列支、黨費撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決工作經費緊張問題。建立健全基層黨務工作者激勵、關懷和保障機制，從政治、經濟、工作和生活等方面關心基層黨務工作者，確保有人干事、有錢干事、能干成事。不斷提高農村和社區(qū)干部報酬待遇，逐步提高離任村(社區(qū))干部的生活補貼。(五)積極創(chuàng)新基層黨組織工作機制。深化“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三聯(lián)共建”活動，開展領導干部定期蹲點調研和機關黨員干部下基層活動，建立干部培養(yǎng)、黨員教育、陣地建設、經費保障等聯(lián)建幫扶制度，構建形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。建立黨代表“一崗雙責”聯(lián)系服務基層制度，開展黨代表工作室、黨代表接待日、黨代表履職承諾活動。加強四級群眾工作體系建設，推行“網格化管理、組團式服務”，拓展服務范圍，延伸工作空間，提高服務質量。堅持黨務、政務公開，保障黨員群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。推進基層黨建信息化建，利用遠程教育網等現代信息技術，搭建工作平臺、豐富活動內容、拓展活動空間。擴大黨組織活動開放性，吸納群眾參與，實現黨群互動。加強對基層自治組織、經濟組織、社會組織的指導，強化基層黨組織在社會管理中的領導核心作用。落實黨委書記抓黨建專項述職工作制度，形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作機制，營造黨建工作“書記抓”和“抓書記”的濃厚氛圍，提升基層黨建工作整體水平。四、組織領導(一)認真部署，落實責任。各級黨組織要增強抓黨建的責任意識，黨組織書記要切實擔負起黨建工作第一責任人職責，認真研究部署基層組織建設年活動，定期召開會議研究解決基層組織建設中存在的實際困難和突出問題，在明確方案、強化措施、加強指導、溝通協(xié)調、督促檢查等方面切實負起責任，抓好各項工作任務的落實。(二)及時協(xié)調，強化督查。各鎮(zhèn)辦、各部門要定期研究工作，及時通報情況，重點研究解決加強協(xié)調和增加投入等問題，充分整合組織資源、部門資源和社會資源，為開展基層組織建設年活動創(chuàng)造必要的條件。對重點工作實行掛牌督辦、辦結銷號和問責制，對工作重視不夠、措施不實、效果不好等問題，要及時提出改進措施，確保提出的工作任務一項一項落到實處，承諾辦理的實事，件件有回音、事事有落實。區(qū)委組織部要通過《漢濱黨建網》、《創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報》、《漢濱組工》等及時通報有關情況、推廣有益經驗，督促和指導各項工作落實。(三)培育典型，加強宣傳。各級黨組織要及時了解掌握基層組織建設年活動的進展情況，掌握先進典型，加強輿論宣傳工作力度，充分發(fā)揮報刊、廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網等媒體作用，宣傳活動中涌現的先進典型以及工作中的一些好做法、好經驗，營造濃厚氛圍。要高度重視、認真做好基層組織建設年活動信息采編和報送工作，由區(qū)委組織部按季度通報各鎮(zhèn)辦、各部門信息報送和采用情況。中共漢濱區(qū)流水鎮(zhèn)委員會 2012年 月 日抄報：區(qū)委 抄送：