【正文】 設(shè)年活動(dòng)，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新提高，普遍實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。(四)學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。今年“七一”期間，鎮(zhèn)委將結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)評(píng)先評(píng)優(yōu)，集中表彰一批先進(jìn)典型。各級(jí)黨組織要注重各個(gè)層面先進(jìn)典型的培養(yǎng)和推薦工作，并要組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做先進(jìn)模范，為黨的十八大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好氛圍。三、工作任務(wù) 開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要加強(qiáng)指導(dǎo)，加大人力、財(cái)力、物力投入力度，切實(shí)為基層黨組織辦實(shí)事解難事，集中解決基層組織存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。基層黨組織要著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開(kāi)展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用，全面實(shí)現(xiàn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)。(一)著力夯實(shí)基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的要求，進(jìn)一步理順基層黨組織隸屬關(guān)系，對(duì)應(yīng)建未建黨組織的采取單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等辦法，盡快組建黨組織；加快在“兩新”組織中建立黨組織工作力度，探索在產(chǎn)業(yè)鏈、集中安置點(diǎn)、流動(dòng)黨員集中地建立黨組織，不斷地?cái)U(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力。堅(jiān)持采取自建、聯(lián)建、幫建、援建等方式，集中建設(shè)一批村（社區(qū)）活動(dòng)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋；圍繞“功能多樣化、服務(wù)全程化”目標(biāo)，積極整合資源，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所的功能和作用。全面貫徹黨員發(fā)展“十六字”方針，堅(jiān)持實(shí)行公示制、票決制和責(zé)任追究制，重視在致富能手、優(yōu)秀青年、“兩新”組織和外出務(wù)工人群中發(fā)展黨員，逐步解決基層黨員年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱、“青黃不接”等問(wèn)題。完善黨員承諾、設(shè)崗創(chuàng)星、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度，推行黨員中心戶長(zhǎng)等做法，引導(dǎo)黨員積極參加組織活動(dòng)，主動(dòng)深入一線服務(wù)群眾，大力創(chuàng)建服務(wù)型黨組織。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，發(fā)揮遠(yuǎn)程教育作用，強(qiáng)化黨員教育培訓(xùn)，增強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)，提高黨員繳納黨費(fèi)的積極性和主動(dòng)性。落實(shí)流動(dòng)黨員登記制度，做好流動(dòng)黨員證發(fā)放工作，搞好“12371”黨內(nèi)熱線服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)。擴(kuò)大黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)益，關(guān)注黨員需求，強(qiáng)化黨組織服務(wù)黨員功能。（二）切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)。結(jié)合換屆和政府機(jī)構(gòu)改革，及時(shí)選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人。全面推廣“文建明工作法”，加強(qiáng)鎮(zhèn)辦黨委書(shū)記隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全鎮(zhèn)辦黨委經(jīng)運(yùn)行機(jī)制，不斷提升鎮(zhèn)辦工作水平。強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，全面完成村“兩委會(huì)”換屆選舉工作。完善基層黨建工作目標(biāo)責(zé)任制考核、黨組織書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任和民主評(píng)議等制度，及時(shí)調(diào)整不合格黨組織書(shū)記。搞好分類(lèi)定級(jí)，建立后進(jìn)村(社區(qū))工作臺(tái)帳，切實(shí)抓好后進(jìn)黨組織整頓。加強(qiáng)大學(xué)生村官管理，完善流動(dòng)激勵(lì)政策，暢通大學(xué)生村官留任村干部、考錄公務(wù)員、學(xué)習(xí)深造、自主創(chuàng)業(yè)、另行擇業(yè)等渠道。及時(shí)跟進(jìn)抓好基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)，半年內(nèi)完成新任黨組織書(shū)記任職培訓(xùn)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，強(qiáng)化治庸治懶和行政問(wèn)責(zé)，解決干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)不實(shí)、業(yè)績(jī)平庸、責(zé)任心缺失等問(wèn)題。(三)不斷豐富基層黨組織活動(dòng)載體。切實(shí)加強(qiáng)便民服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員立足實(shí)際，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。在農(nóng)村，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”要求，不斷深化“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，全面推廣“四議兩公開(kāi)”工作法，積極培育典型，著力打造“安恒、安旬、安平、安嵐”四線黨建工作示范帶，提升村級(jí)組織建設(shè)水平；在社區(qū)，進(jìn)一步深化“文明社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施帶頭人隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障、陣地建設(shè)、聯(lián)動(dòng)共建、主題促進(jìn)、制度強(qiáng)化“六大工程”，深入推進(jìn)社區(qū)“四有一化”建設(shè)，推廣“一站式服務(wù)、敞開(kāi)式辦公”等做法，不斷提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理能力和服務(wù)群眾能力，年底前90%的城市社區(qū)達(dá)到“四有一化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；在“兩新”組織，重點(diǎn)完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，擴(kuò)大組織覆蓋，以發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)為目標(biāo)，按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)反映好的標(biāo)準(zhǔn)，深入開(kāi)展“雙強(qiáng)六好”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)黨組織作用有效發(fā)揮；在機(jī)關(guān)，深入開(kāi)展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三聯(lián)共建”和“千名干部下基層，三問(wèn)三解惠民生”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)好服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)；在窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入推進(jìn)“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，繼續(xù)開(kāi)展“三亮三比三評(píng)”，爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵。(四)切實(shí)保障基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)。加大對(duì)村、社區(qū)黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，“兩新”黨組織要通過(guò)稅前列支、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決工作經(jīng)費(fèi)緊張問(wèn)題。建立健全基層黨務(wù)工作者激勵(lì)、關(guān)懷和保障機(jī)制，從政治、經(jīng)濟(jì)、工作和生活等方面關(guān)心基層黨務(wù)工作者，確保有人干事、有錢(qián)干事、能干成事。不斷提高農(nóng)村和社區(qū)干部報(bào)酬待遇，逐步提高離任村(社區(qū))干部的生活補(bǔ)貼。(五)積極創(chuàng)新基層黨組織工作機(jī)制。深化“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、三聯(lián)共建”活動(dòng)，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部定期蹲點(diǎn)調(diào)研和機(jī)關(guān)黨員干部下基層活動(dòng)，建立干部培養(yǎng)、黨員教育、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等聯(lián)建幫扶制度，構(gòu)建形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。建立黨代表“一崗雙責(zé)”聯(lián)系服務(wù)基層制度，開(kāi)展黨代表工作室、黨代表接待日、黨代表履職承諾活動(dòng)。加強(qiáng)四級(jí)群眾工作體系建設(shè)，推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，拓展服務(wù)范圍，延伸工作空間，提高服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，保障黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)基層黨建信息化建，利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，搭建工作平臺(tái)、豐富活動(dòng)內(nèi)容、拓展活動(dòng)空間。擴(kuò)大黨組織活動(dòng)開(kāi)放性，吸納群眾參與，實(shí)現(xiàn)黨群互動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)基層自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的指導(dǎo)，強(qiáng)化基層黨組織在社會(huì)管理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。落實(shí)黨委書(shū)記抓黨建專(zhuān)項(xiàng)述職工作制度，形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機(jī)制，營(yíng)造黨建工作“書(shū)記抓”和“抓書(shū)記”的濃厚氛圍，提升基層黨建工作整體水平。四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)認(rèn)真部署，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)抓黨建的責(zé)任意識(shí)，黨組織書(shū)記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真研究部署基層組織建設(shè)年活動(dòng)，定期召開(kāi)會(huì)議研究解決基層組織建設(shè)中存在的實(shí)際困難和突出問(wèn)題，在明確方案、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、督促檢查等方面切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。(二)及時(shí)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查。各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)要定期研究工作，及時(shí)通報(bào)情況，重點(diǎn)研究解決加強(qiáng)協(xié)調(diào)和增加投入等問(wèn)題，充分整合組織資源、部門(mén)資源和社會(huì)資源，為開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)創(chuàng)造必要的條件。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行掛牌督辦、辦結(jié)銷(xiāo)號(hào)和問(wèn)責(zé)制，對(duì)工作重視不夠、措施不實(shí)、效果不好等問(wèn)題，要及時(shí)提出改進(jìn)措施，確保提出的工作任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落到實(shí)處，承諾辦理的實(shí)事，件件有回音、事事有落實(shí)。區(qū)委組織部要通過(guò)《漢濱黨建網(wǎng)》、《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》、《漢濱組工》等及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況、推廣有益經(jīng)驗(yàn)，督促和指導(dǎo)各項(xiàng)工作落實(shí)。(三)培育典型，加強(qiáng)宣傳。各級(jí)黨組織要及時(shí)了解掌握基層組織建設(shè)年活動(dòng)的進(jìn)展情況，掌握先進(jìn)典型，加強(qiáng)輿論宣傳工作力度，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體作用，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型以及工作中的一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造濃厚氛圍。要高度重視、認(rèn)真做好基層組織建設(shè)年活動(dòng)信息采編和報(bào)送工作，由區(qū)委組織部按季度通報(bào)各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)信息報(bào)送和采用情況。中共漢濱區(qū)流水鎮(zhèn)委員會(huì) 2012年 月 日抄報(bào)：區(qū)委 抄送：