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保障改善民生-資料下載頁(yè)

2025-09-29 21:25本頁(yè)面
  

【正文】 創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)新,編織‘小我’夢(mèng)想的同時(shí),也在實(shí)現(xiàn)大時(shí)代的希望。?如何營(yíng)造更好的?草根?創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)科技創(chuàng)新,將備受關(guān)注。材料二 2015年1月9日,國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。2014國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)共授獎(jiǎng)318項(xiàng)成果、8位科技專家和1個(gè)外國(guó)組織。李克強(qiáng)總理指出,創(chuàng)新是中華民族生生不息的秉性、發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力,人民是創(chuàng)新的主體。我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)正處于關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),要保持中高速增長(zhǎng)、向中高端水平邁進(jìn),必須依靠創(chuàng)新支撐。國(guó)家繁榮發(fā)展的新動(dòng)能,就蘊(yùn)涵于萬(wàn)眾創(chuàng)新的偉力之中。我們將堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路,進(jìn)一步解放思想,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造力,促進(jìn)社會(huì)公平正義,使人人皆可創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人,在全社會(huì)興起萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱潮,使中華大地處處充滿無(wú)限生機(jī)和創(chuàng)造活力。(1)結(jié)合材料一,從處理個(gè)人與社會(huì)關(guān)系角度分析如何實(shí)現(xiàn)個(gè)人的“草根”創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想?(2)結(jié)合材料二,運(yùn)用《政治生活》知識(shí)分析,為什么要“使人人皆可創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人,在全社會(huì)興起萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱潮,使中華大地處處充滿無(wú)限生機(jī)和創(chuàng)造活力?!?,回答問(wèn)題。材料一 圖表1為20012013年我國(guó)與美國(guó)最終消費(fèi)率變化對(duì)比情況注:最終消費(fèi)率又稱消費(fèi)率,是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)(通常為1年)的最終消費(fèi)占當(dāng)年GDP的比率。最終消費(fèi)率反映消費(fèi)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中所起的作用大小。多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)率在70%80%之間。圖表2為20012013年我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的對(duì)比材料二 為促進(jìn)我國(guó)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,專家支招有三:第一,讓居民?有錢可花?。要提高居民收入在GDP中的比重,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。第二,讓居民?有錢敢花?。要建立高水平、高層次、高保障力的社會(huì)保障體系,讓百姓敢于消費(fèi)。第三,讓居民?有錢共花?。這并不是要搞平均主義,而是要縮小收入差距,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過(guò)高收入。(1)分別說(shuō)明材料一中圖表圖表2反映的經(jīng)濟(jì)信息,并指出二者之間的關(guān)系。(2)據(jù)材料二,運(yùn)用“收入對(duì)消費(fèi)的影響”的知識(shí),談?wù)剬<抑д械暮侠硇浴R?、選擇題 1—5 CCAAB 610 CBCDB二、簡(jiǎn)答題 11.(1)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),加大財(cái)政投入,提升服務(wù)能力;轉(zhuǎn)變政府職能,通過(guò)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái),完善服務(wù)體系,同時(shí)通過(guò)購(gòu)買社會(huì)服務(wù),擴(kuò)展服務(wù)空間;堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),提高服務(wù)效率。(2)財(cái)政就是國(guó)家的收入和支出。國(guó)家減免科技創(chuàng)新稅費(fèi),有利于調(diào)動(dòng)科技創(chuàng)新的積極性,提升科技創(chuàng)新能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展; 加大科技創(chuàng)新財(cái)政投入,有利于推動(dòng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和勞動(dòng)者素質(zhì)提高,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。(1)個(gè)人與社會(huì)是統(tǒng)一的,實(shí)現(xiàn)個(gè)人創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想要充分利用社會(huì)提供的各種物質(zhì)條件和知識(shí)成果;要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力發(fā)展才能,全面提高素質(zhì);堅(jiān)持正確的價(jià)值觀引導(dǎo),堅(jiān)定理想信念;正確處理個(gè)人與集體和社會(huì)的關(guān)系,在奉獻(xiàn)中實(shí)現(xiàn)個(gè)人創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想。(2)我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,人民是國(guó)家和社會(huì)的主人,享有廣泛真實(shí)的民主。政府的宗旨是為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府的責(zé)任。中國(guó)共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民;創(chuàng)新是中華民族生生不息的秉性、發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力,人民是創(chuàng)新的主體,國(guó)家繁榮發(fā)展的新動(dòng)能,就蘊(yùn)涵于萬(wàn)眾創(chuàng)新的偉力之中。(本小問(wèn)若答出其他答案,只要言之有理、有據(jù),可酌情給分)1(1)①圖表1表明2001—2013年,中國(guó)消費(fèi)率呈總體下降趨勢(shì),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用呈減弱趨勢(shì);美國(guó)消費(fèi)率除在08年有較大下降外,一直保持在較高水平;我國(guó)消費(fèi)率遠(yuǎn)低于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。②圖表2表明2001—2013年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家,但居民收入占GDP比重低于發(fā)達(dá)國(guó)家。③居民收入占GDP比重低于發(fā)達(dá)國(guó)家,是導(dǎo)致我國(guó)消費(fèi)率低于發(fā)達(dá)國(guó)家的重要原因。(2)①收入是消費(fèi)的前提和基礎(chǔ)。通過(guò)調(diào)整分配政策,增加居民收入,讓居民“有錢可花”,從而增強(qiáng)居民消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。②居民消費(fèi)水平受未來(lái)收入預(yù)期的影響。建立高水平、高層次、高保障力的社會(huì)保障體系,解除居民后顧之憂,讓居民“有錢敢花”,能夠提高居民消費(fèi)水平。③社會(huì)總體消費(fèi)水平的高低與人們收入差距的大小有密切聯(lián)系。注重社會(huì)公平,縮小收入差距。第四篇:保障和改善民生民生問(wèn)題是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的問(wèn)題??偨Y(jié)近年來(lái)一些地方和部門解決民生問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)可以看出,個(gè)案式的努力和一事一議的方式雖然可以解決一些眼前問(wèn)題或局部問(wèn)題,但難以收到持久成效。這就要求從制度設(shè)計(jì)的角度考察和研究民生問(wèn)題,把保障和改善民生納入制度化、規(guī)范化軌道。建立健全與民生相關(guān)的各項(xiàng)制度,可以將政府及其他主體的行為納入制度化、規(guī)范化軌道,有利于更好保障人民群眾的合法權(quán)益??茖W(xué)設(shè)計(jì)制度。民生問(wèn)題涉及每個(gè)人的切身利益,需要科學(xué)的制度設(shè)計(jì)。如果制度設(shè)計(jì)科學(xué)合理,即使不能一下子解決所有民生問(wèn)題,也能得到人們的支持和理解。比如,當(dāng)前我國(guó)正在逐步建立的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,盡管不能解決農(nóng)民看病的所有問(wèn)題,但在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧等方面發(fā)揮了重要作用??茖W(xué)設(shè)計(jì)制度,應(yīng)堅(jiān)持正確的價(jià)值理念,其中最重要的有兩條:一是以人為本理念,保證人民共享改革發(fā)展成果;二是公平正義理念,做到權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。協(xié)調(diào)運(yùn)行制度。民生問(wèn)題大都是影響面廣、牽涉面大、關(guān)聯(lián)度高的問(wèn)題,不可能依靠某一項(xiàng)制度就得到解決。就業(yè)、教育、收入分配、住房、社會(huì)保障等各項(xiàng)民生制度是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體,不能割裂開(kāi)來(lái)。如果缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的制度體系,就很容易產(chǎn)生不同制度之間的脫節(jié)甚至沖突,影響制度運(yùn)行成效。比如,“看病難、看病貴”問(wèn)題之所以難以解決,絕不僅僅是醫(yī)療制度本身的問(wèn)題,而同時(shí)牽涉到收入分配、社會(huì)保障等方面的制度問(wèn)題。如果不能有效提高人民收入水平、提高人民健康素質(zhì)、提升社會(huì)保障能力,恐怕很難從根本上解決這一問(wèn)題。協(xié)調(diào)運(yùn)行制度,一方面應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,做到通盤考慮,避免各個(gè)部門各自為政、各項(xiàng)具體制度之間相互脫節(jié);另一方面應(yīng)加強(qiáng)溝通交流,做到密切配合,及時(shí)解決制度運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)制度。再好的制度如果無(wú)法落實(shí),也等于一紙空文。當(dāng)前,一些好的民生制度之所以沒(méi)有收到應(yīng)有成效,主要是受官僚主義、地方保護(hù)主義、既得利益群體阻撓等因素的干擾,在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)偏差、變形或者落實(shí)不到位。比如,經(jīng)濟(jì)適用房制度是面向我國(guó)城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭制定的一項(xiàng)制度,目的是滿足這一群體的基本居住需求。但在制度運(yùn)行過(guò)程中由于缺乏有效監(jiān)管,出現(xiàn)了擁有多套房產(chǎn)者購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了這項(xiàng)制度的公正性,也對(duì)政府的公信力造成損害。有效解決這一問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)制度運(yùn)行的監(jiān)督力度,提高制度運(yùn)行的透明度,嚴(yán)懲各種干擾和影響制度落實(shí)的行為,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。第五篇:保障和改善民生把保障和改善民生納入制度化軌道20130607 民生問(wèn)題是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的問(wèn)題??偨Y(jié)近年來(lái)一些地方和部門解決民生問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)可以看出,個(gè)案式的努力和一事一議的方式雖然可以解決一些眼前問(wèn)題或局部問(wèn)題,但難以收到持久成效。這就要求從制度設(shè)計(jì)的角度考察和研究民生問(wèn)題,把保障和改善民生納入制度化、規(guī)范化軌道。建立健全與民生相關(guān)的各項(xiàng)制度,可以將政府及其他主體的行為納入制度化、規(guī)范化軌道,有利于更好保障人民群眾的合法權(quán)益??茖W(xué)設(shè)計(jì)制度。民生問(wèn)題涉及每個(gè)人的切身利益,需要科學(xué)的制度設(shè)計(jì)。如果制度設(shè)計(jì)科學(xué)合理,即使不能一下子解決所有民生問(wèn)題,也能得到人們的支持和理解。比如,當(dāng)前我國(guó)正在逐步建立的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,盡管不能解決農(nóng)民看病的所有問(wèn)題,但在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧等方面發(fā)揮了重要作用??茖W(xué)設(shè)計(jì)制度,應(yīng)堅(jiān)持正確的價(jià)值理念,其中最重要的有兩條:一是以人為本理念,保證人民共享改革發(fā)展成果;二是公平正義理念,做到權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。協(xié)調(diào)運(yùn)行制度。民生問(wèn)題大都是影響面廣、牽涉面大、關(guān)聯(lián)度高的問(wèn)題,不可能依靠某一項(xiàng)制度就得到解決。就業(yè)、教育、收入分配、住房、社會(huì)保障等各項(xiàng)民生制度是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體,不能割裂開(kāi)來(lái)。如果缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的制度體系,就很容易產(chǎn)生不同制度之間的脫節(jié)甚至沖突,影響制度運(yùn)行成效。比如,“看病難、看病貴”問(wèn)題之所以難以解決,絕不僅僅是醫(yī)療制度本身的問(wèn)題,而同時(shí)牽涉到收入分配、社會(huì)保障等方面的制度問(wèn)題。如果不能有效提高人民收入水平、提高人民健康素質(zhì)、提升社會(huì)保障能力,恐怕很難從根本上解決這一問(wèn)題。協(xié)調(diào)運(yùn)行制度,一方面應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,做到通盤考慮,避免各個(gè)部門各自為政、各項(xiàng)具體制度之間相互脫節(jié);另一方面應(yīng)加強(qiáng)溝通交流,做到密切配合,及時(shí)解決制度運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)制度。再好的制度如果無(wú)法落實(shí),也等于一紙空文。當(dāng)前,一些好的民生制度之所以沒(méi)有收到應(yīng)有成效,主要是受官僚主義、地方保護(hù)主義、既得利益群體阻撓等因素的干擾,在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)偏差、變形或者落實(shí)不到位。比如,經(jīng)濟(jì)適用房制度是面向我國(guó)城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭制定的一項(xiàng)制度,目的是滿足這一群體的基本居住需求。但在制度運(yùn)行過(guò)程中由于缺乏有效監(jiān)管,出現(xiàn)了擁有多套房產(chǎn)者購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了這項(xiàng)制度的公正性,也對(duì)政府的公信力造成損害。有效解決這一問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)制度運(yùn)行的監(jiān)督力度,提高制度運(yùn)行的透明度,嚴(yán)懲各種干擾和影響制度落實(shí)的行為,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。(作者單位:吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院)
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