【正文】 依法治理，才能切實(shí)保障群眾在實(shí)行計(jì)劃生育工作中的權(quán)利，才能維護(hù)人民群眾在計(jì)劃生育中的主體地位。二、基層人口與計(jì)生依法行政之現(xiàn)狀《法》頒布實(shí)施以來，得到較好的貫徹落實(shí)，但是還有一些基層計(jì)劃生育工作，由于地方經(jīng)濟(jì)較落后，群眾的思想沒有轉(zhuǎn)變，執(zhí)法人員的素質(zhì)不高、法制意識不強(qiáng)，致一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任為促進(jìn)法治政府建設(shè)，打造“誠信計(jì)生、陽光計(jì)生”，真正體現(xiàn)以人為本，樹立為育齡群眾服務(wù)的理念，全面實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的群眾自治機(jī)制。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，充分認(rèn)識加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的重大意義，及時(shí)成立由鎮(zhèn)黨委書記、政府鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，并建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片、黨委成員聯(lián)村、站辦所包村包戶的工作新機(jī)制。年初，與各村簽定計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書，堅(jiān)持計(jì)生專干月匯報(bào)例會、站辦所、村支書主任定期匯報(bào)工作制度等措施，確保計(jì)劃生育專項(xiàng)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。二、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識抓好政策理論的學(xué)習(xí)。從思想上敲響警鐘，充分利用鎮(zhèn)村人口學(xué)校，及時(shí)將省市縣人口與計(jì)劃生育工作會議精神和政策予以傳達(dá)，不斷擴(kuò)大宣傳面，并督促各村支部村委會和鎮(zhèn)屬單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)管理，杜絕在計(jì)劃生育工作中違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。抓好計(jì)劃生育宣傳資料、計(jì)生藥具的發(fā)放。向育齡婦女發(fā)放《免費(fèi)優(yōu)生健康檢查》、《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》等宣傳資料3000余份。抓好各類數(shù)據(jù)、資料的報(bào)送和信息平臺的日常維護(hù)。按規(guī)定時(shí)間向縣計(jì)生局報(bào)送《人口與計(jì)劃生育工作統(tǒng)計(jì)表》、《計(jì)劃生育報(bào)告單》等各類報(bào)表，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報(bào)送及時(shí)。三、強(qiáng)化措施，建全制度鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展規(guī)劃，計(jì)生工作任務(wù)完成情況作為評優(yōu)評先的先決條件。每一名鎮(zhèn)黨委成員掛聯(lián)包抓一個(gè)村或一個(gè)單位協(xié)調(diào)解決計(jì)生工作。鎮(zhèn)黨委每季度召開一次計(jì)生工作專題會，對完成較好的單位進(jìn)行通報(bào)表彰，對差的單位進(jìn)行通報(bào)批評。四、堅(jiān)持依法行政，狠抓工作落實(shí)全鎮(zhèn)共轄6個(gè)行政村，40個(gè)村民小組，總?cè)丝?085人，XX年全年出生人口11人，累計(jì)落實(shí)各類節(jié)育手術(shù)25例，征收社會扶養(yǎng)費(fèi) 萬的征收任務(wù)。每季度將收社會扶養(yǎng)費(fèi)上解鎮(zhèn)財(cái)政所，無坐收坐支、白條收費(fèi)現(xiàn)象。兌現(xiàn)落實(shí)獨(dú)身子女保健費(fèi) 1210元；計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金43200元37 人；特別扶助資金2400 元2人。統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表資料報(bào)送及時(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。征收程序規(guī)范，文書檔案健全，征收臺賬真實(shí)準(zhǔn)確，按照“陽光計(jì)生”行為的要求，行政許可、行政處理、辦事程序、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果等人口計(jì)生政務(wù)公開規(guī)范。人口計(jì)生行政規(guī)范，全面落實(shí)計(jì)生行政告知制度，嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”、“十禁止”等條例，無弄虛作假呈報(bào)再生育、出假證明、亂收費(fèi)、跨區(qū)域征收社會扶養(yǎng)費(fèi)等違紀(jì)現(xiàn)象。認(rèn)真開展基層群眾計(jì)生自治工作，規(guī)范《自治章程》、《協(xié)議》、《村規(guī)民約》，自治組織健全，活動(dòng)開展良好，全面落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，特別扶助全面質(zhì)量管理體系，確保享受人員無誤差，檔案資料規(guī)范，申報(bào)及時(shí)，計(jì)算準(zhǔn)確。全年開展四次以上計(jì)生“三查”服務(wù)，組織實(shí)施避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖保健、出生缺陷干預(yù)“三大工程”，全面開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。全面落實(shí)計(jì)生信防和穩(wěn)定排查工作，無進(jìn)京、赴省、到市到縣群訪或集訪案件。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步按照上級的有關(guān)要求，積極探索和實(shí)踐計(jì)劃生育工作的新路子，堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提高服務(wù)質(zhì)量，把我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作不斷引向深入，為實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)有序發(fā)展，為創(chuàng)建和諧再創(chuàng)佳績。二〇一四年十二月二十六日縣人大“三公經(jīng)費(fèi)”自查報(bào)告“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)治理活動(dòng)開展以來，我單位高度重視，制定了一系列整改落實(shí)措施，并認(rèn)真進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、“三公”經(jīng)費(fèi)支出壓減情況縣人大辦公室本著節(jié)減“三公”開支的原則，規(guī)范了公務(wù)接待推行廉政性，嚴(yán)格公務(wù)用車制度等，截止XX年9月我單位“三公”，。，比XX年減少“三公”。二、是否存在漏報(bào)、虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)“三公”經(jīng)費(fèi)支出問題 無漏報(bào)、虛報(bào)、錯(cuò)報(bào)“三公”經(jīng)費(fèi)支出問題。三、公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)支出方面(一)不存在違規(guī)到營業(yè)性娛樂、健身場所組織參加活動(dòng)的情況。(二)不存在違規(guī)增送現(xiàn)金、有價(jià)證卷和貴重禮品、紀(jì)念品情況。(三)不存在額外配發(fā)生活用品情況。(四)不存在超標(biāo)準(zhǔn)接待提供食宿和交通、服務(wù)情況。四、公務(wù)用車購置運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出方面(一)不存在超編制或未經(jīng)批準(zhǔn)配備更新公務(wù)用車情況。(二)不存在超標(biāo)準(zhǔn)購置或豪車裝飾公務(wù)用車情況。(三)不存在虛列公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)問題。五、因公出國(境)支出方面(一)不存在超預(yù)算或無預(yù)算安排出國(境)團(tuán)組情況。(二)不存在接受或者變相接受企事業(yè)單位資助、或向同級機(jī)關(guān)、下級機(jī)關(guān)和下屬單位攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費(fèi)用等情況。(三)無出國(境)活動(dòng)。(四)不存在核銷與公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的開支和計(jì)劃外費(fèi)用、核銷虛假單據(jù)等情況。六、會議費(fèi)支出方面召開會議能夠按規(guī)定批準(zhǔn)等管理情況。七、改進(jìn)管理的措施和意見、建議。無**縣人大辦公室。我局對公務(wù)接待費(fèi)用實(shí)行會審聯(lián)簽制度。接待安排先由需接待部門的經(jīng)辦人員向領(lǐng)導(dǎo)請示，由辦公室統(tǒng)一安排，報(bào)銷時(shí)必須由經(jīng)辦人員、會審聯(lián)簽小組會簽，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，財(cái)務(wù)股核報(bào)。經(jīng)調(diào)查，我局不存在公款大吃大喝及參與高消費(fèi)娛樂、健身等情況，支出偏高的原因：按上級要求，我局開展了多次公路專項(xiàng)整治行動(dòng)，上級檢查多，部門聯(lián)系公務(wù)接待較多。路政巡查加班餐費(fèi)等共同導(dǎo)致。外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)參觀考察情況XX年外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)11次共96人花費(fèi)49011元，XX年外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)14次共36人花費(fèi)21361元，XX年16月外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)1次共1人花費(fèi)1300元。除XX年自行組織退休老同志考察學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)以外，其余都為參加省、市組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，無國(境)外學(xué)習(xí)事項(xiàng)，且呈逐年遞減趨勢。公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)用我局XX年車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算為6萬元，XX年車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算為3萬元。，，其中，XX年5月，因路政大隊(duì)XX年由省局統(tǒng)一配置的獵豹皮卡車使用年限過長，使用頻率高(已行駛31萬多公里)，車輛狀況極差，已無法正常運(yùn)行，經(jīng)市局同意，我局購置大眾上海大眾朗逸汽車1輛，嚴(yán)格按照控購手續(xù)，經(jīng)市財(cái)政局控購辦同意購買。支出比例偏高的原因一是我局屬于公路管養(yǎng)部門，需長期對公路沿線進(jìn)行巡查和執(zhí)法，造成使用費(fèi)用偏高。二是車輛因使用年限長、頻率高，車輛狀況較差，造成修理費(fèi)用偏高。我局對公車購置及運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行單列記賬，定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、統(tǒng)一保險(xiǎn)和統(tǒng)一報(bào)廢更新制度。經(jīng)查，我局在自查自糾階段如實(shí)登記上報(bào)公務(wù)車輛情況。節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛封存?zhèn)浒钢贫?。不存在超?biāo)準(zhǔn)配備公車或豪華裝飾公務(wù)用車行為。不存在公車入私戶行為。三、積極完善監(jiān)管，共建長效機(jī)制根據(jù)自查結(jié)果，我局對嚴(yán)格“三公”支出管理，提出了八項(xiàng)強(qiáng)化措施。一是提高工作效能。增強(qiáng)行政成本意識，努力提高執(zhí)行力，超前謀劃，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二是加強(qiáng)對會議經(jīng)費(fèi)的管理?？刂茣h時(shí)間、會議規(guī)模，盡量利用機(jī)關(guān)會議室，能夠簡化會議形式的一定要簡化。三是加強(qiáng)對考察及差旅費(fèi)的管理?？刂瞥鍪?、縣參加會議、考察的人數(shù)，不安排沒有實(shí)際意義的公務(wù)考察活動(dòng)。出差之前提前填寫出差申請單，作為報(bào)銷時(shí)的依據(jù)。四是加強(qiáng)對公務(wù)車輛的管理。規(guī)范和控制公務(wù)用車修理、用油等行為，修理前報(bào)機(jī)務(wù)股并填寫修理審批單，并到定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行修理。節(jié)假日和不使用時(shí)車輛一律停放到機(jī)關(guān)院內(nèi)。五是加強(qiáng)用水用電管理。對空調(diào)、照明、用水等進(jìn)行統(tǒng)一管理，提倡節(jié)約用水用電。六是控制公務(wù)接待費(fèi)用。嚴(yán)格按照“公務(wù)接待管理辦法”中的審批程序進(jìn)行接待，嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)。七是規(guī)范大宗購置及辦公用品管理。大宗商品購置一律按政府采購規(guī)定實(shí)施，辦公用品采購實(shí)行定點(diǎn)采購，需要辦公用品的股室填寫辦公用品采購單，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，統(tǒng)一由辦公室進(jìn)行采購。八是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。公務(wù)費(fèi)用支出實(shí)行計(jì)劃管理，規(guī)范批報(bào)手續(xù)，實(shí)行“一支筆”審批和財(cái)務(wù)公開制度。報(bào)廢更新制度，每季度對燃修費(fèi)用進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。如實(shí)登記上報(bào)公務(wù)車輛情況，節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛統(tǒng)一停放在單位院內(nèi)的規(guī)定。今年上半年，比去年同期下降了66%。公務(wù)接待費(fèi)用我局的公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行“三定”、“四不準(zhǔn)”制度，不存在公款大吃大喝(更多文章請關(guān)注)及高消費(fèi)娛樂等情況，公務(wù)接待費(fèi)為12222元，比去年同期下降了81%。公務(wù)卡使用情況符合相關(guān)規(guī)定公務(wù)卡使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，費(fèi)用開支用公務(wù)卡結(jié)算，只有少數(shù)臨時(shí)性開支用現(xiàn)金結(jié)算。三、完善監(jiān)管，防控共建長效機(jī)制根據(jù)自查結(jié)果，我局嚴(yán)格“三公”支出管理，提出了九項(xiàng)強(qiáng)化措施。一是提高工作效能。增強(qiáng)行政成本意識，努力提高執(zhí)行力，超前謀劃，按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。二是加強(qiáng)對會議經(jīng)費(fèi)的管理。控制會議時(shí)間、會議規(guī)模，盡量利用機(jī)關(guān)會議室，能夠簡化會議形式的一定要簡化。三是加強(qiáng)對考察及差旅費(fèi)的管理?？刂瞥鍪袇⒓訒h、考察的人數(shù)，不安排沒有實(shí)際意義的公務(wù)考察活動(dòng)。四是加強(qiáng)對公務(wù)車輛的管理。規(guī)范和控制公務(wù)用車修理、用油等行為。最大限度提高單車使用效率。五是加強(qiáng)用電管理。對空調(diào)、照明等進(jìn)行統(tǒng)一管理，提倡節(jié)約用電。六是全力推行無紙化辦公，減少紙張使用。七是控制公務(wù)接待費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行“三定”、“四不準(zhǔn)”制度，控制接待標(biāo)準(zhǔn)。八是規(guī)范大宗購置及辦公用品管理。大宗商品購置一律按政府采購規(guī)定實(shí)施，辦公用品采購實(shí)行定點(diǎn)采購。九是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。公務(wù)費(fèi)用支出實(shí)行計(jì)劃管理，規(guī)范報(bào)批手續(xù)，實(shí)行“一支筆”審批和財(cái)務(wù)公開制度。在公務(wù)接待方面：我鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格 公務(wù)接待費(fèi)用。在日常工作中，我鎮(zhèn)嚴(yán)格接待費(fèi)用開支，做到因私招待客人絕不動(dòng)用公款，規(guī)定內(nèi)的公款接待絕不超標(biāo)接待，嚴(yán)格遵守公務(wù)接待費(fèi)用專項(xiàng)管理機(jī)制，定期公示，接受群眾監(jiān)督。在公車購置方面：我鎮(zhèn)沒有此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支。在公車運(yùn)行方面：在使用中嚴(yán)禁公車私用，每季度對燃修費(fèi)用進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛存?zhèn)浒钢贫?。?jīng)查，不存在超標(biāo)準(zhǔn)配備公車或豪華裝飾公務(wù)用車行為。不存在公車入私戶行為。不存在利用職權(quán)向企業(yè)或下屬單位調(diào)換、借用、租用汽車行為。三、強(qiáng)化監(jiān)管，做到防控共建我鎮(zhèn)嚴(yán)格“三公”支出管理，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓落實(shí)，采取了以下措施：一是提高工作效能。增強(qiáng)行政成本意識，努力提高執(zhí)政效能。二是加強(qiáng)對會議經(jīng)費(fèi)的管理。嚴(yán)控會議時(shí)間、會議規(guī)模，能夠簡化的會議一律簡化。三是加強(qiáng)對外出考察及外出差旅費(fèi)的管理。不安排沒有實(shí)際意義的公務(wù)考察活動(dòng)。四是加強(qiáng)對公務(wù)用車的管理。規(guī)范和控制公務(wù)用車修理、用油等行為。最大限度提高單車使用效率。五是加強(qiáng)用電管理。對照明設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一管理，加強(qiáng)用電設(shè)備的日常維護(hù)，提倡節(jié)約用電。六是全力推行無紙化辦公，減少紙張使用。七是控制公務(wù)接待費(fèi)用。八是規(guī)范大宗購置及辦公用品。大宗商品購置一律按政府采購規(guī)定，實(shí)行定點(diǎn)采購。九是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。公務(wù)費(fèi)用支出實(shí)行計(jì)劃管理，規(guī)范批報(bào)手續(xù)，實(shí)行“一支筆”審批和財(cái)務(wù)公開制度。今后，我鎮(zhèn)將在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹改進(jìn)工作作風(fēng)的要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)開支，做到嚴(yán)格管理、規(guī)范使用，確?！叭苯?jīng)費(fèi)管理工作取得實(shí)效，以廉潔的作風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。結(jié)報(bào)，每季度在黨務(wù)政務(wù)公開欄進(jìn)行公示。經(jīng)查，我區(qū)上半年不存在公款大吃大喝及參與高消費(fèi)娛樂、健身等情況，占全年預(yù)算比例偏高的原因是上半年創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)重、檢查多，公務(wù)接待相應(yīng)增多；加之全區(qū)上下不分節(jié)假日傾力工作，加班餐費(fèi)增多等共同導(dǎo)致。公款出國（境）費(fèi)用上半年我區(qū)沒有出國(境)事項(xiàng)發(fā)生，此項(xiàng)費(fèi)用不存在。公車購臵及運(yùn)行費(fèi)用我區(qū)XX年車輛購臵及運(yùn)行費(fèi)用預(yù)算為35萬元，16月實(shí)際支出165，987元，占全年預(yù)算比例47%。我區(qū)對公車購臵及運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行單列記賬，定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、統(tǒng)一保險(xiǎn)和統(tǒng)一報(bào)廢更新制度，每季度對燃修費(fèi)用進(jìn)行公示，接受監(jiān)督。其中，今年4月由于遏止私搭亂建的需要，使用區(qū)下?lián)艿?0萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購臵哈飛雙排車一輛，價(jià)值40，389元，嚴(yán)格按照控購手續(xù)，由區(qū)財(cái)政局控購辦公室發(fā)放詢價(jià)表，取三家中最低價(jià)購買。截至目前，該車的16，320元燃修費(fèi)用均從專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支出。經(jīng)查，在公車管理及專項(xiàng)治理中，我區(qū)在自查自糾階段如實(shí)登記上報(bào)公務(wù)車輛情況；節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛封存?zhèn)浒钢贫?；?shí)行政府采購購臵公務(wù)用車；不存在超標(biāo)準(zhǔn)配備公車或豪華裝飾公務(wù)用車行為；不存在公車入私戶行為；不存在利用職權(quán)向企業(yè)或下屬單位調(diào)換、借用、租用汽車行為。其他公務(wù)費(fèi)用我區(qū)XX年會議支出預(yù)算8萬元，16月實(shí)際支出32，030元，占全年預(yù)算40%；通信費(fèi)用預(yù)算6萬元，16月實(shí)際支出23，168元，%。其中，4月份召開的區(qū) 實(shí)行“一支筆”審批和財(cái)務(wù)公開制度。中共**區(qū)紀(jì)委 XX年7月13日