【正文】 干部中開展“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)的重要舉措，是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手，對于進一步增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，具有十分重要的意義。從我市來講，這是鞏固拓展教育實踐活動成果、持續(xù)深入推進作風建設(shè)的具體行動。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，我市黨風政風呈現(xiàn)出許多新變化新氣象，但“四風”問題病原體還沒有完全根除，頂風違紀違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，1許多深層次問題還需要進一步解決，專項整治仍需進一步添火加力，必須以嚴的要求、實的措施，在抓常抓細抓長上下功夫，把作風建設(shè)不斷引向深入，使好的作風成為黨員干部的思想自覺和行為習慣。這是強化黨員干部守紀律講規(guī)矩，營造風清氣正政治生態(tài)的有力舉措。近年來，我市堅持“五做五加強”總體工作思路和“兩手抓”總體工作部署，全面落實從嚴治黨責任，著力強化黨員干部教育管理，各級黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強，但一些黨員干部不守紀律、不講規(guī)矩的現(xiàn)象仍然存在，必須從嚴上入手、實處著力，進一步明規(guī)矩、嚴紀律、強約束，營造風清氣正的政治生態(tài)。這是鍛造高素質(zhì)干部隊伍，協(xié)調(diào)推進“四個全面”的重要保證。事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，根本在于有一支思想上、政治上、作風上全面過硬的執(zhí)政骨干隊伍。當前，我市緊盯抓實短板指標協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會, 緊盯抓實著力重點協(xié)調(diào)推進全面深化改革,緊盯抓實關(guān)鍵舉措?yún)f(xié)調(diào)推進全面依法治市，緊盯抓實主責主業(yè)協(xié)調(diào)推進全面從嚴治黨，責任重大，任務(wù)艱巨，必須以嚴的精神、實的作風鍛造“三嚴三實”的干部隊伍，提振攻堅克難的精氣神，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的正能量，為建設(shè)富裕文明和諧幸福XXXXXX提供堅實保障。全市各級領(lǐng)導干部要從全局和戰(zhàn)略高度,深刻認識開展專題教育的重要意義，牢固樹立作風建設(shè)永遠在路上的意識，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的部署上來，切實增強責任感和使命感，防止和克服厭倦情緒，以飽滿的熱情和務(wù) 2實的措施，扎實做好各項工作，把中央和省、市委要求不折不扣落到實處。二、總體要求深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞省委“五個最大”的戰(zhàn)略部署和市委“五做五加強”總體工作思路，著眼協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，對照“三嚴三實”要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規(guī)執(zhí)紀結(jié)合起來，教育引導各級領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng)，堅持實事求是，改進工作作風，著力解決“不嚴不實”問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，力求在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上，在守紀律講規(guī)矩、營造良好政治生態(tài)上，在真抓實干、推動改革發(fā)展穩(wěn)定上“三個見實效”。堅持從嚴要求，強化問題導向，真正把自己擺進去，著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題；著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租，官商勾結(jié)、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題；著力解決無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其 3是，心中無黨紀、眼里無國法等問題，推動全市各級領(lǐng)導干部把“三嚴三實”作為修身做人用權(quán)律己的基本遵循、干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，爭做“三嚴三實”的好干部。三、遵循原則開展“三嚴三實”專題教育，要吃透中央和省、市委精神，把握好以下原則，確保扎實有效推進?！劢菇逃黝}。這次專題教育以“三嚴三實”為主題，要深入把握“三嚴三實”的本真內(nèi)涵和實踐要求，學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”，以學促知、以知促行，推動全市各級領(lǐng)導干部進一步堅定理想信念，進一步增強紀律意識和規(guī)矩意識，進一步明確干事創(chuàng)業(yè)的行為準則?！怀鰡栴}導向。堅持把問題意識、問題導向貫穿專題教育全過程，聚焦黨的思想政治建設(shè)和作風建設(shè)中的突出問題，緊盯“不嚴不實”的實際問題和具體表現(xiàn)，即知即改、立行立改，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點，以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效?！w現(xiàn)從嚴要求。切實發(fā)揚講認真精神，把嚴的態(tài)度、嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿專題教育全過程，不放松要求，不降格以求，把專題教育各項工作做扎實、做細致、做到位，以嚴促深入、以嚴求實效?！獎?wù)求取得實效。緊密聯(lián)系實際，緊扣“三個見實效”，力戒形式主義，在有效防止“四風”問題反復、推動集中整治向常態(tài)治理轉(zhuǎn)變上邁出大的步伐，在解決黨內(nèi)政治生活隨 4意化平淡化庸俗化問題、從嚴管理監(jiān)督干部方面取得實質(zhì)性進展，在強化責任擔當、推動真抓實干上收到明顯效果。四、方法措施這次專題教育融入領(lǐng)導干部經(jīng)常性學習教育，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，不是一次活動。從今年4月底開始，主要在市黨政機關(guān)、人民團體及市直部門、事業(yè)單位和縣（市、區(qū)）黨政機關(guān)及其他縣處級以上領(lǐng)導干部，黨組織關(guān)系隸屬市委的駐酒單位領(lǐng)導人員中開展。（一）以上率下、示范帶動。市委常委會帶頭開展“三嚴三實”專題教育，市人大常委會黨組、市政府黨組、市政協(xié)黨組結(jié)合各自實際開展專題教育。市級領(lǐng)導干部要率先垂范，堅持高標準、嚴要求，緊密聯(lián)系實際，深學細照篤行，帶頭學習提高，帶頭查擺解決“不嚴不實”問題，以堅定的信念、決心、行動作出表率?？h（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導班子成員特別是黨政主要負責同志，要立足承上啟下、為政一方、同群眾聯(lián)系更直接、更緊密的實際開展專題教育，從思想深處清除與“三嚴三實”不適應(yīng)、不符合的突出問題，努力當好忠誠、干凈、擔當?shù)臉藯U。部門單位縣處級以上領(lǐng)導干部，要立足本職崗位和工作職責開展專題教育，真正從思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來，把“三嚴三實”的要求體現(xiàn)到履職盡責、做人做事的方方面面。各級領(lǐng)導干部要以身作則，把自己擺進去、把職責擺進去、把實際思想和工作擺進去，發(fā)揮帶頭作用，層層作出示范，上級為下級作表率，5班長為班子成員作表率，一級做給一級看，一級帶著一級干。（二）抓住關(guān)鍵、扎實推進。專題教育不是一次活動，但有明確要求、有基本內(nèi)容、有規(guī)定動作。按照中央要求，通過專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會等有效舉措，把專題教育各項工作抓實在、抓到位。（黨組）書記要高質(zhì)量講好“三嚴三實”專題黨課。這次專題教育，以黨委（黨組）書記講黨課啟動開局，5月底前全市完成啟動工作。市委常委及市級黨員領(lǐng)導干部要帶頭到包掛縣市區(qū)、分管部門單位和基層聯(lián)系點講黨課，縣級以上黨委（黨組）書記要聯(lián)系本縣市區(qū)本部門單位實際，聯(lián)系黨員干部思想、工作、生活和作風實際講黨課，黨委（黨組）其他成員要結(jié)合分管工作，對所分管領(lǐng)域、行業(yè)、系統(tǒng)的黨員干部講黨課，發(fā)揮帶學促學作用。一要深入思考。既要把中央精神領(lǐng)會透，也要深入基層廣泛調(diào)研，了解本縣市區(qū)本部門單位黨員干部的思想作風狀況，想清楚對誰講、講什么、怎么講，做到貼近實際、言之有物、入情入理、講出共鳴，防止照本宣科、泛泛而談。二要聯(lián)系實際。要圍繞“講具體、講深刻”，做到“四個點出、三個講清”，即點出領(lǐng)導干部思想上的模糊認識、點出教育實踐活動中整改不到位的問題、點出普遍存在的“不嚴不實”問題、點出干部群眾反映強烈的突出問題，講清“三嚴三實”的重要意義和豐富內(nèi)涵，講清本單位、本行業(yè)存在的“不嚴不實”具體表現(xiàn)和嚴重危害，講清落實“三嚴三實”的實踐要求。三要剖析根源。6對領(lǐng)導干部個人要側(cè)重從理想信念、黨性觀念、宗旨意識、道德品質(zhì)、遵守法紀等五個方面剖析，對領(lǐng)導班子要側(cè)重從思想教育、用人導向、日常管理、制度執(zhí)行等四個方面剖析，使講黨課的過程成為統(tǒng)一思想、深化認識、激發(fā)自覺的過程。四要注重長效。把專題黨課與平時的“三會一課”結(jié)合起來，進一步增強“三會一課”制度實效。既為專題教育開好局，也為今后經(jīng)常化上好黨課探索新路?！叭龂廊龑崱睂ｎ}學習研討。要把學習貫穿專題教育始終，采取中心組學習與個人自學相結(jié)合的方式，讀原著、學原文、悟原理，深入學習總書記系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規(guī)定，重點研讀《習近平談治國理政》、《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，學習總書記視察甘肅時的講話精神，學習省第十二次黨代會精神和省、市委關(guān)于貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的各項決策部署，切實做到學而信、學而用、學而行。研討要著重在深化認識上下功夫，圍繞中央要求和黨規(guī)黨紀進行深入的思想互動，澄清模糊認識，明確努力方向，防止淺嘗輒止、散光走偏。一要緊扣問題。針對思想困惑、認識模糊的問題，在學習研討中找到答案、去偽存真；針對習以為常、不以為然的問題，在學習研討中認清危害、厘清是非；針對工作中的重點難點問題、群眾關(guān)心關(guān)注的問題，在學習研討中尋求對策、拿出措施，真正把“不嚴不實”的表現(xiàn)和癥結(jié)找到，把整改的方向和措施 7找到。二要交流互動。班子成員要在深入學習總書記系列重要講話精神和黨章的基礎(chǔ)上，在有對照、有認識、有體會的前提下，開展交流互動，深度思想碰撞，交流彼此觀點、分享各自體會，互相啟發(fā)、形成共識，不能倉促組織，把專題學習研討搞成讀讀文件、念念報紙，流于形式。三要用好正反兩面鏡子。認真學習《優(yōu)秀領(lǐng)導干部先進事跡選編》、《領(lǐng)導干部違紀違法案件警示錄》和《反腐敗警示錄》，認真學習焦裕祿、楊善洲、沈浩和柴生芳等先進典型，特別是要深入學習“鐵人”王進喜這一本土典型，從先進事跡中找到差距、見賢思齊；組織開展警示教育，從查處的違法違紀案件中汲取教訓、自警自省。在個人自學基礎(chǔ)上，重點分3個專題開展學習研討，大體上每兩個月1個專題。學習研討不搞集中辦班，不搞論壇和報告會。專題一：嚴以修身，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關(guān)”。時間大體安排在6月—7月。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩(wěn)黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產(chǎn)黨人精神家園；如何弘揚甘肅精神特別是孕育于我市并發(fā)揚光大的“鐵人”精神、8航天精神，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大精神力量。專題二：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，自覺做政治上的“明白人”。時間大體安排在8月—9月。重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實總書記在十八屆中央紀委二次、五次全會上提出政治紀律、政治規(guī)矩，自覺維護黨中央權(quán)威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；維護黨的團結(jié)，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動；遵循組織程序，不超越權(quán)限辦事，不搞先斬后奏；服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織；嚴守組織紀律，遵守領(lǐng)導干部外出報備、個人有關(guān)事項報告等制度，不向組織隱瞞個人重大事項；管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權(quán)干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。專題三：嚴以用權(quán)，真抓實干，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗?。時間大體安排在10月—11月。重點學習研討如何堅持用權(quán)為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規(guī)則、按制度、按法律行使權(quán)力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私；如何堅持民主集中制，自覺接受監(jiān)督，樹立正確的權(quán)力觀政績觀，堅持為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，不搞大權(quán)獨攬、獨斷專行；如何堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)，推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五做五加強”總體工作思路落實，敢于擔責、9為官有為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。以上三個專題是學習研討的基本內(nèi)容要求，市、縣（市、區(qū)）部門單位可結(jié)合實際，對研討題目作進一步細化和充實。一個專題1次學習研討不夠，可以多次搞，確保取得實效?！叭龂廊龑崱睂ｎ}民主生活會和組織生活會。今年底，全市縣處級以上領(lǐng)導干部民主生活會和組織生活會，要以踐行“三嚴三實”為主題進行。一要深入查擺問題。每名縣處級以上黨員領(lǐng)導干部要緊扣“三嚴三實”主題，采取自己找、群眾提、上級點、互相幫、集體議的方式，深入查擺剖析，特別是要對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，對照“好干部”五條標準，對照正反兩方面典型，聯(lián)系個人思想、工作、生活和作風實際，聯(lián)系個人成長進步經(jīng)歷，聯(lián)系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入開展“六查六看”，即查修身嚴不嚴，看是否做到加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念。查用權(quán)嚴不嚴，看是否做到堅持用權(quán)為民，不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。查律己嚴不嚴，看是否做到遵守黨紀國法，為政清廉。查謀事實不實，看是否做到從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，不好高騖遠，不脫離實際。查創(chuàng)業(yè)實不實，看是否做到腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任。查做人實不實，看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，切實把“不嚴不實”問題擺準、擺實、擺具體，深刻進行黨性分析。二要廣泛談心交心。認真落實市委“兩談兩 10提”制度，誠懇開展談心交心，既主動說出自己的問題，也點出對方的問題，把問題談深、談透。三要嚴肅認真開展批評和自我批評。要動真格有辣味開展批評與自我批評，做到見人見事見思想，達到堅持真理、修正錯誤，統(tǒng)一意志、增進團結(jié)的目的。要充分借鑒教育實踐活動中召開專題民主生活會和組織生活會的做法，加強督促指導，切實增強黨內(nèi)組織生活的政治性原則性和戰(zhàn)斗性，防止不嚴肅不認真。（三）整改落實、立規(guī)執(zhí)紀。堅持邊學邊查邊改，主要領(lǐng)導干部帶頭，列出問題清單，一項一項抓實整改。一要列出清單、專項整改。要把教育實踐活動中還沒完成整改或整改不徹底的問題與專題教育中查找出的問題合并起來，建立臺賬，一并整改，既促進專題教育問題整改，又推動教育實踐活動后續(xù)整改任務(wù)持續(xù)落實，做到緊密銜接，切實兌現(xiàn)群眾承諾。每個專題學習研討結(jié)束時，黨員干部要對整改問題進行一次梳理匯總，對照查擺梳理出的突出問題要列出整改清單，銷號整改。對召開專題民主生活會和組織生活會前還沒有完成整改的事項，要在黨性分析材料里列出來，明確時限要求，持續(xù)整改到位。要在繼續(xù)深化推進干部走讀等六項專項整治的同時，對梳理發(fā)現(xiàn)群眾反映強烈、影響面大的“不嚴不實”共性問題，確定專題，集中時間精力，開展專項