【正文】 切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來，把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，徹底鏟除黑惡勢力滋生士壤，形成長效機制，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感，維護社會和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為同步全面建成小康社會，建成綠色經(jīng)濟強區(qū)、奮力書寫建設(shè)美麗繁榮和諧泉港創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、工作目標任務(wù)按照縣委縣政府統(tǒng)一部署，根據(jù)三年為期的總體安排，緊密結(jié)合實際，進一步細化規(guī)則、方案、有計劃有步驟地推進實施，通過掃黑除惡專項行動，全區(qū)黑惡勢力違法犯罪特別是“醫(yī)鬧”涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點科室、部門管理得到明顯加強，人民群眾安全感，滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，建立健全涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制，遏制新的黑惡勢力形成，防治黑惡勢力滋生蔓延，實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定，確保平安醫(yī)院建設(shè)成果持續(xù)鞏固。三、工作步驟2018年，掃黑除惡專項工作深入推進，做好掃黑除惡工作部署，加強掃黑除惡宣傳工作，在醫(yī)院醒目位置張貼掃黑除惡標語，LED滾動掃黑除惡相關(guān)宣傳內(nèi)容，加強全院員工的參與意識，在全院形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。2019年，組織全院對重點案件、重點問題、重點科室集中攻堅，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾、醫(yī)務(wù)人員安全感、滿意度明顯提升。2020年，建立健全全院遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。四、打擊和整治重點聚焦衛(wèi)計系統(tǒng)涉黑涉惡問題突出重點部位、重點領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對準發(fā)生在群眾、醫(yī)務(wù)人員身邊，反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違反犯罪，配合衛(wèi)計部門深挖其背后“保護傘”，徹底鏟除其經(jīng)濟基礎(chǔ)和滋生土壤，結(jié)合我院特點，突出打擊以下重點：威脅政治安全特別是制度安全、向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力。院內(nèi)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員充當黑惡勢力“保護傘”，涉嫌或直接參與黑惡勢力有關(guān)活動的。干預(yù)、操控、把持、破壞醫(yī)院基建項目、設(shè)備藥品等采購工作的黑惡勢力。在醫(yī)療糾紛調(diào)處過程中，專門受雇他人差插手醫(yī)療糾紛，組織、煽動、參與鬧事或者暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護的黑惡勢力；采取“擺隊形”、“占場子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢力。寄生在醫(yī)院強買強賣敲詐勒索的黑惡勢力。在醫(yī)院周邊違規(guī)擺攤設(shè)點影響醫(yī)療秩序的黑惡勢力。以非法手段干預(yù)醫(yī)院正常決策和業(yè)務(wù)開展的黑惡勢力。其他影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的涉黑涉惡問題。五、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院成立以院長范建輝為組長、副院長蔡文彬為副組長，相關(guān)科室負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件1），下設(shè)辦公室，由辦公室主任夏永旭負責。充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，旗幟分明、立場堅定地支持掃黑工作，采取有效措施配合衛(wèi)計局工作，保障和支持政法機關(guān)依法辦案，切實履行掃黑除惡的重大政治責任。（二）配合衛(wèi)計局做好線索摸排管理醫(yī)院組織專人對多人參與進行重點摸排，以幫人掛號為名，強行提供服務(wù)；介入醫(yī)療糾紛，擺場鬧事，擾亂秩序，勒索并從中獲得好處的；抬高醫(yī)院護工市場，抬高服務(wù)費等，發(fā)現(xiàn)問題及時填寫《黑惡犯罪線索移交核查表》（附件2）報送衛(wèi)計局蔡春暉。（三）配合相關(guān)部門依法嚴懲涉黑涉惡犯罪配合相關(guān)部門堅持依法嚴懲、打小打早、除惡除盡，始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢，確保黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。（四）把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，深挖黑惡勢力“保護傘”加大監(jiān)督力度。加強對本院員工監(jiān)督力度，嚴禁出現(xiàn)涉黑涉惡違法犯罪案件，對掃黑除惡專項斗爭不重視、工作不力，嚴重瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部、醫(yī)務(wù)人員，將依法依紀處理。抓早抓小、防微杜漸。堅持懲前毖后、治病救人，把紀律挺在前頭，加強日常監(jiān)督，認真落實《醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”》等規(guī)定，對醫(yī)院員工存在涉黑涉惡苗頭性問題早警示，早糾正、早處理，防治小錯釀成大錯。（五）廣泛宣傳、營造氛圍在顯要位置或用LED燈懸掛、播放掃黑除惡宣傳標語、通告，敦促涉黑涉惡犯罪人投案自首，形成震懾。加強正面宣傳，充分展現(xiàn)縣委、縣政府掃黑除惡的決心和成效，動員單位員工積極投身掃黑除惡專項斗爭，切實增強群眾通黑勢力作斗爭的信心，形成全社會掃黑除惡的濃厚氛圍。（六）強化督查考核把組織開展掃黑除惡專項斗爭行動情況內(nèi)如平安醫(yī)院創(chuàng)建工作考核內(nèi)容，把及時發(fā)現(xiàn)、及時打掉“黑惡勢力”作為考核職能科室負責人績效的重要內(nèi)容，強化責任，嚴格追究責任。對群眾、員工反映強烈，組織不力造成工作被動的將嚴肅處理，對充當黑惡勢力“保護傘”的職務(wù)犯罪案件，將上報相關(guān)部門追究責任。附件：壽寧縣托溪衛(wèi)生院掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組壽寧縣托溪衛(wèi)生院 2018年05月11日附件壽寧縣托溪衛(wèi)生院掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：范建輝院長 副組長：蔡文彬副院長 成員：夏永旭辦公室負責人陳美琴藥房負責人陳玲玲護理站負責人金毓林檢驗士負責人