【正文】 總支部委員會每屆任期兩年到三年，基層委員會每屆任期三年到五年?！倍覉F(tuán)干部應(yīng)通過團(tuán)員大會或團(tuán)的代表大會選舉產(chǎn)生。局團(tuán)委是2002年召開的團(tuán)代會進(jìn)行換屆選舉的，目前正在屆中。我們二級單位、直屬單位、基層單位的團(tuán)組織都應(yīng)該按《團(tuán)章》要求進(jìn)行換屆選舉，但是一些單位的團(tuán)組織沒有按期進(jìn)行換屆選舉，一些團(tuán)干部是組織任命而不是在換屆選舉中產(chǎn)生的。黨的十六屆四中全會后，黨中央強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)社會主義民主化、規(guī)范化和程序化，保證人民當(dāng)家作主。這里既有對社會事物民主管理的概念，也含有對黨團(tuán)組織進(jìn)行民主管理的寓意，共青團(tuán)組織作為黨的助手和后備軍，要在團(tuán)內(nèi)民主管理上起到模范作用。按照《團(tuán)章》要求做好換屆工作。黨組織要指導(dǎo)團(tuán)組織按照《團(tuán)章》要求認(rèn)真搞好換屆選舉工作。從黨的事業(yè)發(fā)展的角度而言，黨的十六屆四中全會在提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高發(fā)展社會主義民主政治的能力中，明確指出要“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及各類群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照法律和章程獨(dú)立自主地開展工作，充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用?！惫睬鄨F(tuán)是青年的組織，是聯(lián)系黨和青年的紐帶。共青團(tuán)組織工作的好壞，作用的好壞、職能發(fā)揮的好壞在某種意義上直接影響著青年，共青團(tuán)工作作為黨的工作的一個重要組成部分，能否起到凝人聚氣的作用，關(guān)鍵是團(tuán)的班子配備的好壞，我希望大家能從黨的事業(yè)發(fā)展的角度，從不斷提高黨的執(zhí)政能力的角度出發(fā)，認(rèn)真做好這次基層團(tuán)組織換屆選舉工作。二、要從黨建帶團(tuán)建的工作要求出發(fā)，做好團(tuán)組織的換屆選舉工作。這里我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作是共青團(tuán)組織和團(tuán)員青年政治生活中的一件大事，不僅各級團(tuán)組織要給予高度重視，各級黨組織也要給予高度重視。市局專門成立了由局黨委副書記趙津芳同志任組長，組織處處長郭旭升、機(jī)關(guān)黨委副書記王淑敏、組織處副處長吳波、局團(tuán)委書記靳林德任副組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并設(shè)立了辦公室。各單位也要高度重視這項工作，成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。尤其是二級單位，下面還有“腿兒”，因此，二級單位處做好本身的換屆選舉工作，還要做好所屬基層單位團(tuán)組織的換屆選舉工作，要會同基層黨組織對團(tuán)代會的籌備、召開、干部人選等問題做出安排。在換屆選舉過程中，各級團(tuán)組織要及時就基層團(tuán)組織換屆選舉過程中出現(xiàn)的問題向黨組織請示、匯報，黨組織也要加強(qiáng)對團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確?；鶎訄F(tuán)組織換屆選舉工作能夠順利有序進(jìn)行。2．精心組織。召開團(tuán)代會進(jìn)行換屆選舉是一項程序非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，從籌備到召開，其間有許多的文件要出臺，有一套非常規(guī)范的會議程序，包括會議主持詞要準(zhǔn)備，有一系列要考慮的事情要研究。團(tuán)代會同黨代會的程序、過程基本相同，這其中涉及文件、會場、代表名額分配、選舉等多項工作，在座的各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，在本單位黨組織開展的換屆工作中，都有過親身經(jīng)歷，也都積累了一定的選舉經(jīng)驗，希望大家充分運(yùn)用這些經(jīng)驗指導(dǎo)好團(tuán)組織的換屆選舉工作，幫助他們做好決策，處理好出現(xiàn)的各種問題，同時，從人財物上給與必要的支持和保障。3．依法選舉。開展好基層團(tuán)組織的換屆選舉工作，首先要調(diào)動起團(tuán)員青年的積極性，讓團(tuán)員青年認(rèn)識到自己在團(tuán)組織內(nèi)享有的權(quán)利和義務(wù)，要組織團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)《團(tuán)章》和《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層團(tuán)組織選舉規(guī)則（暫行）》，在團(tuán)員青年中營造基層團(tuán)組織選舉的氛圍，保證團(tuán)組織候選人或出席上一級團(tuán)代會代表得到充分的醞釀；第二，要嚴(yán)格依據(jù)市委組織部、團(tuán)市委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建工作的若干意見》、局黨委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)北京市民政局基層團(tuán)組織建設(shè)的意見》以及局團(tuán)委下發(fā)的《關(guān)于做好基層團(tuán)組織換屆選舉工作的通知》中規(guī)定的有關(guān)團(tuán)干部年齡、學(xué)歷、待遇、政治面貌等方面的要求，認(rèn)真做好團(tuán)干部的選拔工作，對于個別單位團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人超齡需要留任的，要向上一級團(tuán)組織匯報，征得同意后，應(yīng)本著以資熟手、保留骨干、推動工作的原則，形成團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子的梯次配備。另外，有些單位原來沒有建團(tuán)，現(xiàn)在條件具備的，要著手開展建團(tuán)工作。局團(tuán)委要利用開展基層團(tuán)組織換屆選舉的有利時機(jī)，多下去摸摸情況，對于符合建團(tuán)條件的，要及時向各單位黨組織提出建議，研究建團(tuán)工作。各級黨組織要充分支持共青團(tuán)工作，從時間上給予保證，基層單位團(tuán)干部基本上是兼職，建議各單位要每周或半個月給予團(tuán)干部不少于一天時間來處理團(tuán)的工作。對于二級單位團(tuán)員青年在百人以上的，團(tuán)干部還兼任其他工作的，一定要以團(tuán)的工作為主，保證共青團(tuán)工作的正常進(jìn)行。第三，要嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層團(tuán)組織選舉規(guī)則（暫行）》組織選舉，對于換屆選舉過程中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，上級團(tuán)組織有權(quán)做出批評教育直至做出選舉無效的決定。4．按期完成。根據(jù)這次基層團(tuán)組織換屆選舉工作的安排，在時間上是跨進(jìn)行的。希望各單位認(rèn)真研究，做好計劃，積極穩(wěn)妥地把這項工作做好。換屆工作分為兩個階段，第一個階段是二級單位所管轄的基層單位團(tuán)組織進(jìn)行換屆選舉以及選舉參加二級單位團(tuán)代會的代表，這個時間段應(yīng)是在2005年2月底前完成；第二個階段是在2005年6月底前完成二級和直屬單位的換屆選舉任務(wù)。有些單位經(jīng)過籌備，時機(jī)成熟的，報局團(tuán)委批準(zhǔn)后，可以提前召開團(tuán)代會。我再強(qiáng)調(diào)一下，2005年6月底前，全局各級團(tuán)組織換屆選舉工作必須完成。建議局團(tuán)委把基層團(tuán)組織開展換屆選舉完成情況納入團(tuán)組織開展的“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”紅旗團(tuán)組織評選以及評選優(yōu)秀團(tuán)干部考核中去，沒有在規(guī)定時間內(nèi)完成的，特殊原因除外，不能參加當(dāng)年的團(tuán)內(nèi)評比。這也是希望大家重視這項工作，盡全力搞好它。三、要把開展基層團(tuán)組織換屆選舉工作同培養(yǎng)選拔優(yōu)秀青年人才結(jié)合起來。這里強(qiáng)調(diào)兩個方面：1．要通過開展基層團(tuán)組織換屆選舉工作，培養(yǎng)團(tuán)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀、政績觀、人才觀和群眾觀。當(dāng)前我們正在學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神，引導(dǎo)團(tuán)員樹立正確的發(fā)展觀、政績觀、人才觀和群眾觀，是各級黨團(tuán)組織提高執(zhí)政能力建設(shè)的一次重要內(nèi)容。做好基層團(tuán)組織的換屆選舉工作，培養(yǎng)選拔一批優(yōu)秀的團(tuán)干部，某種意義上說也是對這“四觀”的一個集中反映。團(tuán)干部隊伍的強(qiáng)弱關(guān)系到一個單位今后團(tuán)的工作的開展與發(fā)展，希望各級黨團(tuán)組織能夠圍繞這“四觀”做好團(tuán)干部的選拔、推薦工作，這直接關(guān)系到各單位和全局共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)展。2．要通過開展基層團(tuán)組織換屆選舉工作，營造優(yōu)秀青年脫穎而出的環(huán)境。團(tuán)干部的選拔和培養(yǎng)是黨的干部隊伍發(fā)展壯大的重要來源之一，團(tuán)組織肩負(fù)著為黨組織源源不斷地輸送青年人才的重任。這次換屆選舉工作使一批優(yōu)秀的青年走向團(tuán)的干部崗位，為青年干部的培養(yǎng)和使用搭建了一個“平臺”，使青年干部有了一個展示自己，鍛煉自己的舞臺，共青團(tuán)工作是一個鍛煉人的崗位，希望各級黨組織要認(rèn)真考慮這個意見，利用好這個陣地，鍛煉青年干部，加大培養(yǎng)力度。同志們，做好基層團(tuán)組織換屆工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。做好這一工作，有助于我局青年工作的可持續(xù)發(fā)展，有助于民政工作的可持續(xù)發(fā)展，有助于黨的事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，通過這次會議，希望能夠進(jìn)一步引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對共青團(tuán)工作的關(guān)注、關(guān)心與支持，切實(shí)促進(jìn)黨組織對共青團(tuán)工作的指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)我局共青團(tuán)組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力，為民政事業(yè)的發(fā)展做出共青團(tuán)組織應(yīng)有的貢獻(xiàn)。