【正文】 各網格管理員要負責實施每網格12員開展防范應急工作。同時,啟動社區(qū)五級應急預案，組織、指揮、協調防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項工作，盡全力防止事態(tài)的進一步擴大。各網格責任人要立即啟動應急預案，在控制事態(tài)，組織搶險救援的同時，及時匯總相關信息并迅速報告到組長。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內容包括：時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經采取的措施等。應急處置過程中也要及時續(xù)報有關情況。防汛應急預案13一、總則編制目的為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展，按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署，結合我鎮(zhèn)實際，特制本預案。編制依據依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施（中華人民共和國防洪法）辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領導、省監(jiān)察廳關于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的規(guī)定》等有關規(guī)章制度。二、基本情況xx鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內面積54平方公里，(棉花種植面積5萬畝)。轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農戶,。重點企業(yè)10家,中小學22所(其中,初中1所,小學17所),19個駐鎮(zhèn)單位。xx大堤始建于1954年，全長64華里，土質結構復雜，半數屬沙質土壤結構，堤面寬度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護坡全長僅10余公里。存在的主要隱患：①上游83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴重，泡泉群集中；②xx村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴重；③外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴重；④格子堤XX余米未護坡，崩岸嚴重。三、組織指揮體系鎮(zhèn)政府成立防汛應急指揮部，負責全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應對工作。鎮(zhèn)防汛應急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）（1）、鎮(zhèn)總指揮部總指揮長：（黨委書記）常務副總指揮長：（黨委副書記、鎮(zhèn)長）副總指揮長：成員：（2）、各指揮分部：①上游指揮分部（、責任堤段）指揮長：副指揮長：技術員：成員：物資調配員：②中游指揮分部（、責任堤段）指揮長：副指揮長：技術員：成員：物資調配員：③下游指揮分部（、責任堤段）指揮長：副指揮長：技術員：成員：物資調配員：④指揮分部（責任堤段）指揮長：副指揮長：技術員：成員：物資調配員：⑤中湖指揮分部（堤段）指揮長：技術員：成員：物資調配員：⑥后勤指揮分部指揮長：副指揮長：成員：其他防汛指揮機構各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專業(yè)防汛抗災組織，負責本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構，具體負責應急處理工作。四、不同水位的應急措施當長江洪水達到警戒水位（，吳淞口高程）時，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商，動員部署防汛工作，宣布進入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導防汛工作；各村巡邏隊、搶險隊全部上堤，嚴密布防，每1000米為一巡邏段，24小時巡邏查險，大村上搶隊3支，中村上搶險隊2支，小村上搶險隊1支。（每支30人）當洪水達到1983年水位（）時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時巡邏查險，每1000米設搶險隊一支（人員30人）；同時各指揮分部根據水情，采取臨時加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。3．當洪水達到1998年水位（）時，全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時巡邏查險；每500米設搶險對一支（人員30—50人）。五、人員緊急撤離方案風險潰堤分析：（1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴重，泡泉區(qū)，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經晗豐圩、東沙公路不同方向流向下游。（2）、九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和境內，同時淹沒及天花凸流向下游。（3）、當潰口出現在格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村，圩潰決，從夾江流向上游。（4）、外閘一旦出現潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入境內，從圩流向上游，同時可能沖決圩進入夾江，沿夾江流向上游。報警方式：全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實施。（1）、連響三聲，預示有重大險情；（2）、連續(xù)急敲，表示已經潰堤；人員撤離：一旦發(fā)生潰，首先全鎮(zhèn)實行停電。（1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長，副指揮長疏浚；xx村黨總支副書記，xx社區(qū)黨總支書記，xx村黨總支書記具體實施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內居民全部撤到大堤，必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方；少數滯留在圩內無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時，上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員，轉移到臨時住所。（2）、九組出現潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長，副指揮長；xx村黨支部書記具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和住戶就近撤到大堤，必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方：無法及時撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調集船只在圩內及圩內尋找被困人員、撤往臨時住所。格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預案的實施，指揮長，副指揮長；xx村黨支部書記、xx村黨支部書記具體組織實施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤，必要時再從大堤乘船撤往馬當，和圩內人員全部撤上大堤，下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施；中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負責、兩村圩內人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。六、善后工作發(fā)生水災后，做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。救災（1）發(fā)生重大災情時，成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協高和指揮工作。根據救災工作實際需要，各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室的工作。（2）民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。（3）衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。（4）組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除，保護災區(qū)正常的生活環(huán)境。防汛物料補充（1）水災過后，應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。水毀工程修復（1）對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程，應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。（2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。災后重建洪澇災害發(fā)生后，各相關部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下，共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復，若條件允許，可提高標準重建。防汛應急預案14為確保我項目部汛期，工地內澇事故發(fā)生前后，能迅速有效地開展預防及搶救工作，指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；幫助實現應急行動的快速、有序、高效；充分體現應急救援的“應急精神”。特制訂本項目部防汛應急準備與響應預案。一、工程概況本工程位于昆山市中心地段，西起朝陽加油站東至人民路，在本合同段內按照規(guī)劃設計實施的施工項目主要有：排水管道、瀝青路面、人行道、雨水泵站等。本工程的施工工期需跨越整個雨季。做好本工程的防汛措施對保證工程質量和總體施工進度計劃的完成至關重要。經對現場排水管網情況調查，合興路（朝陽路~人民路）段有一條現況雨水管道，可用于汛期排水之用。二、防汛設施布置原則實際施工采用道路部分管道施工，另外人行道部分現有雨水保持原狀，以此利用現有雨水管道，在汛期采取臨時導流措施，將路基或施工溝槽中水導流至現有雨水管道中。三、組織機構本項目部成立應急響應指揮部，負責指揮及協調工作。組長：邱倫副組長：張家熙、朱輝成員：郭建龍、趙波、嚴國榮、汪加鎖、四、各區(qū)域內的具體防汛措施：利用合興路（朝陽路~人民路）段現有雨水管道，在汛期采取臨時導流措施，將施工中路基及雨水管道施工溝槽中水導流至現有雨水管道中。如下圖（朝陽路~人民路）段與各交叉路口（新閘路、人民路）區(qū)域排水設施布置：合興路與新閘路交叉路口的處，砌筑一條高20厘米的擋水壩，將該處積水導流至新閘路雨水管道中。如下圖人民路交叉路口區(qū)域排水方案如上所述。五、雨期施工防汛措施：根據施工總體計劃安排，本工程施工期間將經歷雨季施工，雨季施工主要項目為綜合管道施工、道路工程施工、道路附屬工程施工，為了保證工程質量，確保施工能夠安全渡汛，建立以項目經理掛帥的雨季施工防汛領導小組，明確責任，各分項施工管理人員分段監(jiān)控，同時成立雨季防汛搶險小分隊，并有專人指揮，隨時進行排險。為了搞好今年的安全渡汛將在施工中采取以下措施。項目經理部的所有施工人員進場前都要進行雨季施工教育，做好雨季施工的技術準備和材料準備。進入雨季后，要在路基、污水管道溝槽等施工范圍內挖排水溝匯集積水，設泵提升后排入現況的排水溝中。做好天氣預報工作，提前做好防雨準備，合理地安排和指導施工。組織防汛搶險突擊隊，購置防汛器材，日夜有專人值班。雨期空氣濕度大，所有散裝材料、路基鋪筑材料應嚴加覆蓋以防受潮。水泥要存放在庫房內，禁止在露天堆放。加強電器設備的管理，定期檢測、定期維修以防觸電事故。及時與氣象部門進行聯系，隨時掌握長期，中期及短期天氣預報。合理安排施工周期，努力減少雨期帶來的不利影響。進入汛期前，對全線施工現場地形地勢進行重新勘測，調查現場排水設施，走訪單位明確汛期排水出路，同時對施工范圍周邊現有排水設施進行清理。按照防汛預案，合理準備各種雨季施工和防汛材料、設備，保證設備的良好運行和材料的充實。檢查施工范圍內的所有用電設備的防雨措施，確保臨時輸電線路的雨季安全運行。適當儲備生石灰及級配砂礫，以備雨季處理翻漿。道路工程土方雨季施工作好安排計劃，集中工力分段突擊，完成一段再開一段，切忌在全線大挖大填。雨前選擇因雨易翻漿處或低洼處等不利地段先行施工。每日收工前或預報有雨時，將已填土碾壓堅實平整，防止表面積水。1雨季施工溝槽時應盡量縮短開槽長度速戰(zhàn)速決，挖槽時充分考慮由于挖槽、堆土或綜合管道施工時，凡對天然排水設施造成破壞或斷流的，需加臨時排水管。無其它排水出路的，應架設安全可靠的渡槽、渡管。六．防汛期間的安全措施：設備進入施工現場進行嚴格檢查，不合格的產品不準使用。施工中嚴格按照規(guī)程規(guī)范要求標準進行電器設備的安裝。施工電器必須做到三級供電兩極漏電保護的要求，并對電器設備的金屬外殼做好接零保護。電器設備使用前，必須由專業(yè)進行檢測合格后方可使用。搬遷或移動電器設備時，必須切斷電源。施工現場按規(guī)定使用安全電壓照明，在特別潮濕場所必須使用12伏安全電壓。施工現場必須晝夜有電工負責檢查巡視工作，并做好記錄。電閘箱必須安裝在平坦或地勢較高的場所，已防水淹發(fā)生危險。雨后必須對電器設備進行絕緣搖測，合格后方可使用。雨后對電閘箱及漏電開關必須進行檢測，不合格嚴禁使用。施工時盡量縮短開槽長度，速戰(zhàn)速決。防止污水浸泡房屋和道路。1施工時嚴防雨水地面徑流和泥土進入溝槽和管道內，造成漂管等事故。對已鋪設的管道應及時進行胸腔填土。1配合管道鋪設及時砌筑檢查井和連接井。1將集水井周圍設置護欄，防止施工人員和社會人員進入，現場設專人晝夜看護抽水泵及閘箱，以防發(fā)生觸電事故和設備的丟失。七、防汛應急響應措施：應急措施：在汛期到來之前，為保證所承擔施工的責任范圍；在施工期間的安全渡汛，我單位將成立以項目經理為首；主要部門人員參加的防汛應急組織并組建搶險小分隊，并有專人指揮，隨時待命隨時進行排險。：草袋500條鋼管DN800mm；L=50m；4寸水泵4臺；4寸橡膠水管200m。：裝載機ZL40；1臺；挖掘機EX300；1臺。：執(zhí)行在汛期小時值班制度，保證通訊暢通，每天注意天氣形勢變化，隨時收聽天氣預報，根據天氣預報估算可能遇到暴雨影響的程度，及時調配搶險小分隊到現場進行搶險在雨天來臨前，對現況排水管道隨時進行巡察，保證現況排水管道的暢通。響應措施：，以備緊急排水使用。在雨季來臨前，對施工責任范圍內的已建排水系統(tǒng)，進行詳細調查，盡可能利用已建排水管道及雨水口做為排水的出路，并在下雨前對已施工完成的排水管道和雨水口進行疏浚。項目經理部的生產主管經理負責對汛期潛在事故預防與應急準備。出現中到大雨情況時，項目經理部經理必須在場，當發(fā)生汛情時，應立即響應，組織現場汛期搶險隊及時到場進行疏浚和搶險，并與有關部門隨時聯系。當汛期出現險情