【正文】 各網(wǎng)格管理員要負(fù)責(zé)實(shí)施每網(wǎng)格12員開展防范應(yīng)急工作。同時(shí),啟動社區(qū)五級應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項(xiàng)工作，盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。各網(wǎng)格責(zé)任人要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在控制事態(tài)，組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí)，及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告到組長。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告主要內(nèi)容包括：時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。防汛應(yīng)急預(yù)案13一、總則編制目的為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國務(wù)院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制本預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》以及《江西省實(shí)施（中華人民共和國防洪法）辦法》、《江西省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《九江市領(lǐng)導(dǎo)、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。二、基本情況xx鎮(zhèn)是長江中下游一個(gè)大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內(nèi)面積54平方公里，(棉花種植面積5萬畝)。轄12個(gè)行政村,159個(gè)村民小組,8700戶農(nóng)戶,。重點(diǎn)企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個(gè)駐鎮(zhèn)單位。xx大堤始建于1954年，全長64華里，土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，堤面寬度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機(jī)站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護(hù)坡全長僅10余公里。存在的主要隱患：①上游83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴(yán)重，泡泉群集中；②xx村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴(yán)重；③外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴(yán)重；④格子堤XX余米未護(hù)坡，崩岸嚴(yán)重。三、組織指揮體系鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對工作。鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）（1）、鎮(zhèn)總指揮部總指揮長：（黨委書記）常務(wù)副總指揮長：（黨委副書記、鎮(zhèn)長）副總指揮長：成員：（2）、各指揮分部：①上游指揮分部（、責(zé)任堤段）指揮長：副指揮長：技術(shù)員：成員：物資調(diào)配員：②中游指揮分部（、責(zé)任堤段）指揮長：副指揮長：技術(shù)員：成員：物資調(diào)配員：③下游指揮分部（、責(zé)任堤段）指揮長：副指揮長：技術(shù)員：成員：物資調(diào)配員：④指揮分部（責(zé)任堤段）指揮長：副指揮長：技術(shù)員：成員：物資調(diào)配員：⑤中湖指揮分部（堤段）指揮長：技術(shù)員：成員：物資調(diào)配員：⑥后勤指揮分部指揮長：副指揮長：成員：其他防汛指揮機(jī)構(gòu)各村汛其成立防汛指揮機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。四、不同水位的應(yīng)急措施當(dāng)長江洪水達(dá)到警戒水位（，吳淞口高程）時(shí)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會商，動員部署防汛工作，宣布進(jìn)入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作；各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)全部上堤，嚴(yán)密布防，每1000米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)，大村上搶隊(duì)3支，中村上搶險(xiǎn)隊(duì)2支，小村上搶險(xiǎn)隊(duì)1支。（每支30人）當(dāng)洪水達(dá)到1983年水位（）時(shí),各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)，每1000米設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)一支（人員30人）；同時(shí)各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時(shí)加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。3．當(dāng)洪水達(dá)到1998年水位（）時(shí)，全鎮(zhèn)進(jìn)入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、預(yù)備隊(duì)全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)；每500米設(shè)搶險(xiǎn)對一支（人員30—50人）。五、人員緊急撤離方案風(fēng)險(xiǎn)潰堤分析：（1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴(yán)重，泡泉區(qū)，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、東沙公路不同方向流向下游。（2）、九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和境內(nèi)，同時(shí)淹沒及天花凸流向下游。（3）、當(dāng)潰口出現(xiàn)在格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入xx村，圩潰決，從夾江流向上游。（4）、外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入境內(nèi)，從圩流向上游，同時(shí)可能沖決圩進(jìn)入夾江，沿夾江流向上游。報(bào)警方式：全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實(shí)施。（1）、連響三聲，預(yù)示有重大險(xiǎn)情；（2）、連續(xù)急敲，表示已經(jīng)潰堤；人員撤離：一旦發(fā)生潰，首先全鎮(zhèn)實(shí)行停電。（1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長，副指揮長疏浚；xx村黨總支副書記，xx社區(qū)黨總支書記，xx村黨總支書記具體實(shí)施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內(nèi)居民全部撤到大堤，必要時(shí)再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時(shí)撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時(shí)，上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員，轉(zhuǎn)移到臨時(shí)住所。（2）、九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長，副指揮長；xx村黨支部書記具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和住戶就近撤到大堤，必要時(shí)從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方：無法及時(shí)撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調(diào)集船只在圩內(nèi)及圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時(shí)住所。格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預(yù)案的實(shí)施，指揮長，副指揮長；xx村黨支部書記、xx村黨支部書記具體組織實(shí)施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx大廟大堤，必要時(shí)再從大堤乘船撤往馬當(dāng)，和圩內(nèi)人員全部撤上大堤，下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施；中游指揮分部負(fù)責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負(fù)責(zé)、兩村圩內(nèi)人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。六、善后工作發(fā)生水災(zāi)后，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。救災(zāi)（1）發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。（2）民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。（3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。（4）組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除，保護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。防汛物料補(bǔ)充（1）水災(zāi)過后，應(yīng)及時(shí)查清、匯總防汛搶險(xiǎn)物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。水毀工程修復(fù)（1）對影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程，應(yīng)抓緊摸清情況、制定計(jì)劃、實(shí)施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。（2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。災(zāi)后重建洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同實(shí)施災(zāi)后重建工作。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，若條件允許，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。防汛應(yīng)急預(yù)案14為確保我項(xiàng)目部汛期，工地內(nèi)澇事故發(fā)生前后，能迅速有效地開展預(yù)防及搶救工作，指導(dǎo)應(yīng)急行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。特制訂本項(xiàng)目部防汛應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案。一、工程概況本工程位于昆山市中心地段，西起朝陽加油站東至人民路，在本合同段內(nèi)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)施的施工項(xiàng)目主要有：排水管道、瀝青路面、人行道、雨水泵站等。本工程的施工工期需跨越整個(gè)雨季。做好本工程的防汛措施對保證工程質(zhì)量和總體施工進(jìn)度計(jì)劃的完成至關(guān)重要。經(jīng)對現(xiàn)場排水管網(wǎng)情況調(diào)查，合興路（朝陽路~人民路）段有一條現(xiàn)況雨水管道，可用于汛期排水之用。二、防汛設(shè)施布置原則實(shí)際施工采用道路部分管道施工，另外人行道部分現(xiàn)有雨水保持原狀，以此利用現(xiàn)有雨水管道，在汛期采取臨時(shí)導(dǎo)流措施，將路基或施工溝槽中水導(dǎo)流至現(xiàn)有雨水管道中。三、組織機(jī)構(gòu)本項(xiàng)目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部，負(fù)責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。組長：邱倫副組長：張家熙、朱輝成員：郭建龍、趙波、嚴(yán)國榮、汪加鎖、四、各區(qū)域內(nèi)的具體防汛措施：利用合興路（朝陽路~人民路）段現(xiàn)有雨水管道，在汛期采取臨時(shí)導(dǎo)流措施，將施工中路基及雨水管道施工溝槽中水導(dǎo)流至現(xiàn)有雨水管道中。如下圖（朝陽路~人民路）段與各交叉路口（新閘路、人民路）區(qū)域排水設(shè)施布置：合興路與新閘路交叉路口的處，砌筑一條高20厘米的擋水壩，將該處積水導(dǎo)流至新閘路雨水管道中。如下圖人民路交叉路口區(qū)域排水方案如上所述。五、雨期施工防汛措施：根據(jù)施工總體計(jì)劃安排，本工程施工期間將經(jīng)歷雨季施工，雨季施工主要項(xiàng)目為綜合管道施工、道路工程施工、道路附屬工程施工，為了保證工程質(zhì)量，確保施工能夠安全渡汛，建立以項(xiàng)目經(jīng)理掛帥的雨季施工防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，各分項(xiàng)施工管理人員分段監(jiān)控，同時(shí)成立雨季防汛搶險(xiǎn)小分隊(duì)，并有專人指揮，隨時(shí)進(jìn)行排險(xiǎn)。為了搞好今年的安全渡汛將在施工中采取以下措施。項(xiàng)目經(jīng)理部的所有施工人員進(jìn)場前都要進(jìn)行雨季施工教育，做好雨季施工的技術(shù)準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備。進(jìn)入雨季后，要在路基、污水管道溝槽等施工范圍內(nèi)挖排水溝匯集積水，設(shè)泵提升后排入現(xiàn)況的排水溝中。做好天氣預(yù)報(bào)工作，提前做好防雨準(zhǔn)備，合理地安排和指導(dǎo)施工。組織防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，購置防汛器材，日夜有專人值班。雨期空氣濕度大，所有散裝材料、路基鋪筑材料應(yīng)嚴(yán)加覆蓋以防受潮。水泥要存放在庫房內(nèi)，禁止在露天堆放。加強(qiáng)電器設(shè)備的管理，定期檢測、定期維修以防觸電事故。及時(shí)與氣象部門進(jìn)行聯(lián)系，隨時(shí)掌握長期，中期及短期天氣預(yù)報(bào)。合理安排施工周期，努力減少雨期帶來的不利影響。進(jìn)入汛期前，對全線施工現(xiàn)場地形地勢進(jìn)行重新勘測，調(diào)查現(xiàn)場排水設(shè)施，走訪單位明確汛期排水出路，同時(shí)對施工范圍周邊現(xiàn)有排水設(shè)施進(jìn)行清理。按照防汛預(yù)案，合理準(zhǔn)備各種雨季施工和防汛材料、設(shè)備，保證設(shè)備的良好運(yùn)行和材料的充實(shí)。檢查施工范圍內(nèi)的所有用電設(shè)備的防雨措施，確保臨時(shí)輸電線路的雨季安全運(yùn)行。適當(dāng)儲備生石灰及級配砂礫，以備雨季處理翻漿。道路工程土方雨季施工作好安排計(jì)劃，集中工力分段突擊，完成一段再開一段，切忌在全線大挖大填。雨前選擇因雨易翻漿處或低洼處等不利地段先行施工。每日收工前或預(yù)報(bào)有雨時(shí)，將已填土碾壓堅(jiān)實(shí)平整，防止表面積水。1雨季施工溝槽時(shí)應(yīng)盡量縮短開槽長度速戰(zhàn)速決，挖槽時(shí)充分考慮由于挖槽、堆土或綜合管道施工時(shí)，凡對天然排水設(shè)施造成破壞或斷流的，需加臨時(shí)排水管。無其它排水出路的，應(yīng)架設(shè)安全可靠的渡槽、渡管。六．防汛期間的安全措施：設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格檢查，不合格的產(chǎn)品不準(zhǔn)使用。施工中嚴(yán)格按照規(guī)程規(guī)范要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電器設(shè)備的安裝。施工電器必須做到三級供電兩極漏電保護(hù)的要求，并對電器設(shè)備的金屬外殼做好接零保護(hù)。電器設(shè)備使用前，必須由專業(yè)進(jìn)行檢測合格后方可使用。搬遷或移動電器設(shè)備時(shí)，必須切斷電源。施工現(xiàn)場按規(guī)定使用安全電壓照明，在特別潮濕場所必須使用12伏安全電壓。施工現(xiàn)場必須晝夜有電工負(fù)責(zé)檢查巡視工作，并做好記錄。電閘箱必須安裝在平坦或地勢較高的場所，已防水淹發(fā)生危險(xiǎn)。雨后必須對電器設(shè)備進(jìn)行絕緣搖測，合格后方可使用。雨后對電閘箱及漏電開關(guān)必須進(jìn)行檢測，不合格嚴(yán)禁使用。施工時(shí)盡量縮短開槽長度，速戰(zhàn)速決。防止污水浸泡房屋和道路。1施工時(shí)嚴(yán)防雨水地面徑流和泥土進(jìn)入溝槽和管道內(nèi)，造成漂管等事故。對已鋪設(shè)的管道應(yīng)及時(shí)進(jìn)行胸腔填土。1配合管道鋪設(shè)及時(shí)砌筑檢查井和連接井。1將集水井周圍設(shè)置護(hù)欄，防止施工人員和社會人員進(jìn)入，現(xiàn)場設(shè)專人晝夜看護(hù)抽水泵及閘箱，以防發(fā)生觸電事故和設(shè)備的丟失。七、防汛應(yīng)急響應(yīng)措施：應(yīng)急措施：在汛期到來之前，為保證所承擔(dān)施工的責(zé)任范圍；在施工期間的安全渡汛，我單位將成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首；主要部門人員參加的防汛應(yīng)急組織并組建搶險(xiǎn)小分隊(duì)，并有專人指揮，隨時(shí)待命隨時(shí)進(jìn)行排險(xiǎn)。：草袋500條鋼管DN800mm；L=50m；4寸水泵4臺；4寸橡膠水管200m。：裝載機(jī)ZL40；1臺；挖掘機(jī)EX300；1臺。：執(zhí)行在汛期小時(shí)值班制度，保證通訊暢通，每天注意天氣形勢變化，隨時(shí)收聽天氣預(yù)報(bào)，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)估算可能遇到暴雨影響的程度，及時(shí)調(diào)配搶險(xiǎn)小分隊(duì)到現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)在雨天來臨前，對現(xiàn)況排水管道隨時(shí)進(jìn)行巡察，保證現(xiàn)況排水管道的暢通。響應(yīng)措施：，以備緊急排水使用。在雨季來臨前，對施工責(zé)任范圍內(nèi)的已建排水系統(tǒng)，進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，盡可能利用已建排水管道及雨水口做為排水的出路，并在下雨前對已施工完成的排水管道和雨水口進(jìn)行疏浚。項(xiàng)目經(jīng)理部的生產(chǎn)主管經(jīng)理負(fù)責(zé)對汛期潛在事故預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備。出現(xiàn)中到大雨情況時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理必須在場，當(dāng)發(fā)生汛情時(shí)，應(yīng)立即響應(yīng)，組織現(xiàn)場汛期搶險(xiǎn)隊(duì)及時(shí)到場進(jìn)行疏浚和搶險(xiǎn)，并與有關(guān)部門隨時(shí)聯(lián)系。當(dāng)汛期出現(xiàn)險(xiǎn)情