【正文】 ”審查驗收由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)實施。第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所和設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位或者個人的，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當負責對承包單位、承租單位的有關(guān)安全生產(chǎn)條件或者資質(zhì)進行審查，對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的，不得發(fā)包、出租。第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責，并經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員進行審查。生產(chǎn)經(jīng)營單位負責對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第三十六條 所有承包項目和工程的生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和證照，主動接受和配合發(fā)包、出租單位對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。第三十七條 發(fā)包、出租單位與承包、承租單位的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者承包合同、租賃合同應(yīng)當包括以下安全生產(chǎn)內(nèi)容：（一）雙方安全生產(chǎn)職責、各自管理的區(qū)域范圍；（二）作業(yè)場所安全生產(chǎn)管理內(nèi)容；（三）在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔的義務(wù)；（四）對安全生產(chǎn)管理獎懲、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與經(jīng)濟賠償?shù)仁鹿噬坪筇幚?、生產(chǎn)安全事故風險金等安全生產(chǎn)事項涉及有關(guān)資金安排的約定；（五）對生產(chǎn)安全事故的報告、配合調(diào)查處理等作出規(guī)定；（六）其他應(yīng)該規(guī)定的內(nèi)容。第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強安全檢查，消除違章。要以崗位自查制度為基礎(chǔ)，建立班組檢查、車間檢查、分廠檢查、綜合管理部門綜合檢查、總部領(lǐng)導(dǎo)帶隊重點檢查和群眾性的檢查等分級分類檢查和問題整改制度。通過檢查及時消除違章，清除隱患；對限于物質(zhì)技術(shù)條件當時不能解決的問題，應(yīng)當制定出防范措施，并訂出整改計劃，限期解決。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全檢查及隱患整改檔案，每次檢查的內(nèi)容、結(jié)果、整改情況應(yīng)記入檔案，并由檢查人員、復(fù)查人員簽字。第三十九條 安全檢查主要包括以下內(nèi)容：（一）安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全、完善；（二）設(shè)備、設(shè)施是否處于正常的安全運行狀態(tài)；（三）有毒、有害等危險作業(yè)場所安全生產(chǎn)狀況；（四）從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的安全知識和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗；（五）從業(yè)人員在工作中是否嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（六）發(fā)放配備的勞動防護用品是否符合國家標準或者行業(yè)標準，從業(yè)人員是否正確佩帶；（七）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為；（八）現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員對從業(yè)人員的違章違紀行為是否及時發(fā)現(xiàn)和制止；（九）危險源的檢測監(jiān)控情況；（十）各類事故隱患；（十一）其他應(yīng)當檢查的安全生產(chǎn)事項。第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在各生產(chǎn)班組設(shè)立不脫產(chǎn)安全員，在生產(chǎn)小組長的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的指導(dǎo)下，做好下列工作：（一）對本組人員進行日常安全生產(chǎn)教育；（二）督促本組工人遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度；（三）正確使用個人防護用品；（四）發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中有不安全情況時及時報告；（五）參加事故的分析和研究，協(xié)助落實事故的防范措施。第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當引導(dǎo)從業(yè)人員自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺拒絕違章作業(yè)；組織、鼓勵從業(yè)人員積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提出改進安全工作的意見。第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)獎懲機制，對安全生產(chǎn)工作中遵章守紀、年內(nèi)未出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故和做出突出貢獻的從業(yè)人員給予獎勵；對違章管理和違章操作人員給予嚴肅處理。第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當加強安全生產(chǎn)宣傳教育，不斷提高從業(yè)人員的安全意識。生產(chǎn)經(jīng)營單位的黨組織、工會、共青團組織等部門要協(xié)同合作，齊抓共管，發(fā)揮各自優(yōu)勢積極弘揚企業(yè)安全文化，營造安全生產(chǎn)氛圍。第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故必須依法向有關(guān)部門報告，主要負責人必須堅守崗位并立即組織救援，配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查, 依法妥善處理事故善后工作，不得瞞報、遲報生產(chǎn)安全事故。第四十五條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法妥善處理事故的善后工作，按國家和本省規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員死亡的，死亡者家屬除依法獲得工傷保險補償外，生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位還應(yīng)當向其一次性支付死亡賠償金，煤礦企業(yè)工傷保險補償和死亡賠償金的總額不得低于20萬元，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位也要適當提高賠償標準。賠償標準由省人民政府根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展情況適時修訂。第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位通過商業(yè)保險分擔生產(chǎn)安全事故風險，提高對事故受害人員或者受害人員家屬經(jīng)濟賠償?shù)闹Ц赌芰?。第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當接受工會的監(jiān)督，支持工會開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，認真研究解決工會提出的意見和建議。第三章 監(jiān)督保障措施第四十八條 各級政府要強化經(jīng)濟政策對落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的導(dǎo)向作用。通過經(jīng)濟政策提高生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的成本，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位自覺落實安全生產(chǎn)主體責任，加大安全生產(chǎn)投入，提高安全生產(chǎn)水平。第四十九條 各級政府應(yīng)當支持、督促負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門切實履行監(jiān)管責任，為依法查處生產(chǎn)經(jīng)營單位不落實安全生產(chǎn)主體責任的違法行為創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，不得以任何理由直接或者變相為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法設(shè)置限制條件和障礙。第五十條 負有安全生產(chǎn)行政許可職責的部門，必須嚴格依照法定條件和程序進行審查。對不符合安全生產(chǎn)條件的，不得批準或者驗收通過。發(fā)現(xiàn)未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關(guān)活動的，負責行政審批的部門應(yīng)當立即予以取締，并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準的單位，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當撤銷原批準。第五十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、企業(yè)主管部門、行業(yè)管理部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依據(jù)各自的職責，實施嚴格監(jiān)管和有效的指導(dǎo)，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實到位。在生產(chǎn)經(jīng)營單位改制、破產(chǎn)、兼并、收購、整合、重組等產(chǎn)權(quán)變動、主要負責人變更期間，國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和控制變更、變動實際進程的有關(guān)管理部門應(yīng)當切實負起安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，監(jiān)督其落實安全生產(chǎn)主體責任，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故。對雙方簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者有關(guān)文件中的安全生產(chǎn)管理方面的內(nèi)容應(yīng)認真審查，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定約定有關(guān)事項的，應(yīng)責令改正。第五十二條 勞動和社會保障部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位繳納工傷保險費情況應(yīng)當加強監(jiān)督檢查，及時為受到生產(chǎn)安全事故傷害的參保職工進行工傷認定并保證符合條件的職工按法定標準享受工傷保險的各項待遇。對未參加工傷保險發(fā)生工傷事故的用人單位，要責令其按照《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門、行業(yè)管理部門、國有資產(chǎn)管理等部門要負責督促發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位按本規(guī)定確定的標準對事故受害人員或者受害人員家屬支付賠償金。第五十三條 各級政府、有關(guān)部門和新聞單位應(yīng)把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳工作的總體布局，采取群眾喜聞樂見的方式，宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)工作的重大舉措，總結(jié)和宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗，為加強安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的社會氛圍。對生產(chǎn)經(jīng)營單位不落實安全生產(chǎn)主體責任的典型事例要予以曝光。對不依法履行生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任的行為，鼓勵群眾以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員予以舉報，對舉報有功人員應(yīng)給予獎勵。第五十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應(yīng)當建立專項監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查以及舉報案件查處等監(jiān)督檢查制度，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責任情況的監(jiān)督檢查，生產(chǎn)經(jīng)營單位不依法落實安全生產(chǎn)主體責任的，應(yīng)責令限期整改，并依法給予行政處罰。因安全生產(chǎn)責任不落實導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。第五十五條 工會應(yīng)當依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。第四章 附 則第五十六條 本規(guī)定中下列用語的含義是：生產(chǎn)經(jīng)營單位：是指包括一切從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織。主要負責人：有限責任公司和股份有限公司是指公司董事長和經(jīng)理（總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實際履行經(jīng)理職責的企業(yè)負責人）；非公司制的企業(yè)，主要負責人為企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等；不具有法人資格的單位，是指其負責人；法定代表人與實際控制人不一致的，包括實際控制人。國家對特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五十七條 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等公益性單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)主體責任的落實，適用本規(guī)定。第五十八條 法律、法規(guī)、規(guī)章對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。以前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。