【正文】 按時運送到指定地點。維護通訊（供電）設備線路，確保通訊（供電）暢通。（3）協(xié)調(diào)解決搶險人員辦公、食宿等事宜。善后處理組： 其主要職責是災后撫恤，救助遇險者及遇險者家屬的安撫等工作。保持事故發(fā)生家屬的情緒穩(wěn)定，確保應急搶險工作順利進行，采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序，掌握國家善后處理有關(guān)政策，按照規(guī)定及時通報事故情況。事故調(diào)查組：其主要職責是控制有關(guān)責任人員，進一步核實遇險人員基本情況，調(diào)查事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，追查事故責任，制定防范措施。 各有關(guān)成員的職責總指揮:是處理生產(chǎn)安全災害事故的全權(quán)指揮者，在集團公司和應急救援指揮部有關(guān)人員的協(xié)助下，制定營救遇險人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃，并組織實施。礦總工程師：為礦長的第一助手，在礦長的領(lǐng)導下擬定救援方案，供指揮部參考、執(zhí)行，并根據(jù)收集的信息，優(yōu)化救援方案。各有關(guān)副礦長：根據(jù)營救遇險人員和處理事故作戰(zhàn)計劃，負責組織 為處理事故所必需的工作待命，及時調(diào)集救災所必需的設備材料，并由指定的副礦長嚴格控制入井人員，簽發(fā)搶救事故用的入井特別許可證。調(diào)度室主任：負責召集有關(guān)人員或單位到調(diào)度室待命，及時向礦長、礦總工程師、公司調(diào)度室以及有關(guān)領(lǐng)導和單位匯報事故發(fā)生情況及事故搶險進展情況，向下傳達礦長命令，協(xié)調(diào)各單位積極處理事故工作。生產(chǎn)科科長：負責組織搶險隊伍，根據(jù)方案進行搶險工作。技術(shù)科科長：根據(jù)指揮長命令負責策劃準備好可行搶險救災方案，并根據(jù)指揮長命令完成其他等工作。地測組組長：根據(jù)指揮長命令負責必要的圖紙和資料，并根據(jù)指揮長命 令完成測量及其它等工作。通風組組長：按照總指揮命令負責改變礦井通風系統(tǒng)，調(diào)整主風機的工作狀態(tài)和組織完成必須的通風工程，并執(zhí)行與通風有關(guān)的其它措施。安全科科長：根據(jù)批準的營救遇險人員方案和處理計劃，以及按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定對搶險救災工作的安全和入井人員的控制，實行有效的監(jiān)督。后勤長：應根據(jù)入井人員礦燈自救器領(lǐng)取情況，查清在井下的員工人數(shù)及其姓名，并迅速報告調(diào)度室，對沒持有經(jīng)指定的副礦長簽發(fā)的入井特別許可證的所有人員，不得發(fā)給礦燈、自救器，并在燈房嚴格檢查，制止入井；必須切斷與救災無關(guān)的其它通訊，保證井上下通訊信息暢通。1機電科科長：根據(jù)礦長命令，負責調(diào)整主要通風機的工作狀態(tài)，并保證其正常運轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)的停送電情況，及時搶修或安裝機電設備，完成其它有關(guān)任務。1供應科科長：及時準備好必需的搶救器材，并根據(jù)指揮長的命令，迅速運送到指定地點。1綜合辦公室主任：負責對遇險人員家屬和救災人員的食宿以及其它生活事宜。1保衛(wèi)科科長：負責事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作；維持礦區(qū)的正常秩序，不準閑雜人員入礦，并在井口附近設警戒線，指派專人警戒，嚴禁閑雜人員逗留、圍觀。1工會主席：負責澄清遇險人員的信息，并妥善安臵遇險人員，掌握傷亡人員方面的政策，向指揮機構(gòu)提供，并完成指揮長指派的各種任務。1礦培訓中心主任：職責是廣泛宣傳應急救援有關(guān)法律法規(guī)和煤礦事故預防、避險、避災、自救和互救的常識。1有關(guān)的隊長：負責核對留在本區(qū)域內(nèi)工作的人數(shù)，并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)到安全地點至地面；將在現(xiàn)場所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況，如實詳細報告給礦調(diào)度室，并隨時接受礦長命令，完成有關(guān)搶救和災害處理任務。1礦值班調(diào)度員：負責記錄事故發(fā)生的時間、地點和事故情況，并立即將事故情況報告礦長、礦總工程師以及其他領(lǐng)導和有關(guān)單位，及時向下傳達礦長的命令；按照《預案》中所規(guī)定的須立即召集的單位和人員名單，及時按順序通知有關(guān)人員到調(diào)度室待命，隨時調(diào)度井下?lián)岆U救災的工作，統(tǒng)計掌握出入井人員和留在井下各地點的人數(shù)。1醫(yī)務負責人：負責組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應。救護隊隊長： 對救護隊的行動具體負責，全面指揮救護隊參加搶險；根據(jù)營救遇險人員和處理事故作業(yè)計劃所規(guī)定的任務，完成對災區(qū)遇險人員的援救和事故處理。如果與其它救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，應成立救護隊聯(lián)合作業(yè)指揮部。由先到的救護隊長擔任指揮，協(xié)調(diào)各救護隊的作業(yè)行動。2搶險救災隊隊長：配合救護隊，負責將遇險人員及時運送井上，保證救災人員和器材及時運到事故地點，滿足救災需要，并嚴格控制入井人員。 日常管理工作：公司應建立煤礦應急搶險專業(yè)人才庫，根據(jù)實際需要聘請有關(guān)專家組成專家組，根據(jù)發(fā)生事故的種類，確定有關(guān)應急救援方面的專家，成立專家組。主要職責是為應急管理提供決策建議。參加突發(fā)公共事件的應急處臵工作，決策更科學，提高搶險救援效率。第五章 預防與預警 危險源監(jiān)控對重大危險源實行24 小時連續(xù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)可能導致重特大安全事故的隱患或險情，應立即停止危險源影響范圍內(nèi)的作業(yè),并及時分析研究，制定整改方案，采取切實可行的措施，及時消除隱患，預防事故發(fā)生。 預警行動事故預警條件。發(fā)現(xiàn)或發(fā)生可能導致重特大安全事故的隱患或險情，如不及時采取相應措施，可能導致嚴重后果時。事故預警方式。事故現(xiàn)場通過電話或由專人通知應急救援指揮部辦公室；地面事故通過電話或由專人通知應急救援指揮部辦公室。各專項應急預案中必須明確具體的預警方式。 信息報告與處臵 信息報告與處臵 信息報告與處臵 信息報告與處臵事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員或知情人員必須在第一時間向應急救援指揮部辦公室匯報。應急救援指揮部辦公室在接到事故報告后，按本礦事故匯報程序向應急救援指揮部領(lǐng)導進行匯報，根據(jù)應急救援指揮部意見，啟動應急救援預案，安排、協(xié)調(diào)相關(guān)單位組織搶救。應急救援指揮部辦公室應在15 分鐘內(nèi)基本查清事故地點、事故性質(zhì)、事故原因、現(xiàn)場情況、傷亡情況、已采取的措施等內(nèi)容。并在1 小時內(nèi)由應急救援指揮部總指揮或副總指揮上報公司、當?shù)孛旱V安全監(jiān)管機構(gòu)和地方人民政府。 信息上報和傳遞 事故發(fā)生后，事故匯報程序如下圖： 現(xiàn)場人員向調(diào)度室報告內(nèi)容礦井一旦發(fā)生重大事故時，首先要組織人員撤離，搶救受傷人員、受災害威脅的礦井設施、設備，搞好現(xiàn)場自救、互救，并及時上報礦應急救援領(lǐng)導小組辦公室，上報的主要內(nèi)容包括：A、發(fā)生事故的時間、地點、位臵。B、事故類型。C、人員遇險情況。D、事故的初步原因判斷。E、已采取的應急搶救措施和進展情況。F、事故報告人和聯(lián)絡方式。向上級部門報告時間及程序：事故時，一旦發(fā)現(xiàn)礦工被困井下遇險，要立即上報，最遲不得超過 1小時，并及時展開搶救工作。礦應急救援領(lǐng)導小組總指揮（或副總指揮）→公司→政府，同時，做好不間斷地續(xù)報工作，報告的基本內(nèi)容包括礦井名稱及礦井概況、故類別、發(fā)生的地點、時間及遇險人數(shù)、目前搶險救援工作方案及進展情況、取搶險救援的主要措施等。第六章 應急響應 響應分級根據(jù)事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將我礦事故分為一般事故（Ⅳ級）和較大事故（Ⅲ級），Ⅱ級、Ⅰ級響應由上級政府部門根據(jù)事故大小決定是否啟動。事故發(fā)生后，立即啟動應急預案，并根據(jù)事故等級及時上報。根據(jù)事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出本礦應急救援處臵能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應急預案實施救援。響應分級標準：按照事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將我礦事故應急響應級別分為（一般事故）Ⅳ級響應、Ⅲ級（較大事故）響應，Ⅰ級、Ⅱ級響應對應事故等級為特別重大事故、重大事故。出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅳ級響應：造成 1～3 人死亡，或造成 30 人以下中毒、重傷，直接經(jīng)濟損失 1000 萬元以下的事故，有一定社會影響等。出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅲ級響應：造成 3～9 人死亡，或造成 30～50 人中毒、重傷，直接經(jīng)濟損失 1000～5000 萬元的事故，或較大社會影響等，或地市政府認為應該啟動的預案級別。出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅱ級響應： 造成 10～30 人死亡，或造成 30～50 人中毒、重傷，直接經(jīng)濟損失 5000～10000 萬元的事故，或重大社會影響，或省 級政府認為應該啟動的預案級別。出現(xiàn)下列情況時啟動Ⅰ級響應：造成 30 人以上死亡，或造成 100 人以上中毒、重傷，直接經(jīng)濟損失 10000 萬元以上的事故，或社會影響特別重大，或國務院部門認為應該啟動的預案級別。在啟動預案的同時，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的辦法，有效控制事態(tài)的發(fā)展。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與突發(fā)事故的處理，劃定控制區(qū)域，嚴密監(jiān)視該區(qū)域突發(fā)事故的發(fā)展情況，并確保處理過程中相關(guān)單位和人員的安全，防止混亂中其它事故發(fā)生；根據(jù)意見，協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取有效的技術(shù)措施；要準確及時發(fā)布相關(guān)信息，正確引導輿論，注重社會效果。 響應程序應急救援指揮部在接到事故報告后，根據(jù)事故性質(zhì)，啟動相應的事故救援預案。應急救援指揮部在進一步核實事故災害性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災的人力和物力以及之前開展救援的情況，確定《施救方案》，做好施救準備實施救援?，F(xiàn)場應急救援人員根據(jù)需要配帶專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開現(xiàn)場規(guī)定。應急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)，調(diào)集相應的安全防護裝備?，F(xiàn)場搶險救援組負責組織專業(yè)隊伍按《施救方案》和有關(guān)施救規(guī)定，按照“先傷、后亡”的原則搶救遇險人員。同時，做好施救和現(xiàn)場保護工作。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 應急結(jié)束事故現(xiàn)場得以控制，作業(yè)環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)批準后，現(xiàn)場應急結(jié)束：當險情得以有效控制，事故危害消除和遇險人員獲救后，由總指揮下達終止行動命令。當救援中出現(xiàn)其他客觀情況需要中止或終止救援行動時，由現(xiàn)場指揮小組提出中止救援建議，報總指揮核準后，中止救援行動。應急救援行動結(jié)束后，由應急救援指揮部辦公室主任組織有關(guān)人員對整個救援行動進行評估，寫出報告，并對救援行動進行總結(jié)，形成書面材料上報上級有關(guān)部門。整個救援行動結(jié)束后，應急救援指揮部辦公室應將整個救援過程所形成的文字資料進行分類建檔。應急結(jié)束后，應明確：事故情況上報事項；需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；事故應急救援工作總結(jié)報告。第七章 信息發(fā)布事故信息一經(jīng)核實，由應急救援指揮部及時、準確對外發(fā)布。第八章 后期處臵由善后處理組負責,礦人事部門、綜合辦配合進行善后處臵工作，包括遇險人員親屬的安臵、補償，征用物資補償，救援費用的支付，災后重建，污 染物收集、清理與處理等事項。盡快恢復正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會穩(wěn)定。事故發(fā)生后，人事等單位要及時與保險機構(gòu)進行聯(lián)系，及時開展應急救援人員保險受理和受害人員保險理賠工作。應急救援工作結(jié)束后，應急救援指揮部辦公室組織參加救援的部門和單位應認真核對參加應急救援人數(shù)，清點救援裝備、器材；應急救援辦公室核算救災發(fā)生的費用，整理應急救援記錄、圖紙，寫出救災報告。安全科召集相關(guān)單位和部門認真分析事故原因，強化安全管理，制定防范措施，深刻吸取事故教訓，加大安全投入，認真落實安全生產(chǎn)責任制，在恢復生產(chǎn)過程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。工作總結(jié)與評估應急響應結(jié)束后，應認真分析事故原因，制定防范措施，落實安全生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。應急救援指揮部負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織相關(guān)專家對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議，并在應急響應結(jié)束一個月內(nèi)，將總結(jié)評估報告報上級主管部門。責任追究在重特大事故應急救援工作中，有下列情況之一者，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。1）不按規(guī)定及時報告情況，或報告不認真，致使少報、漏報，但尚未因此導致造成人員或財產(chǎn)損失的，給予 200～500 元罰款，造成人員或財產(chǎn)損失的，依法由司法部門追究責任；2）拒不執(zhí)行重特大事故應急救援預案，不服從命令和指揮或者在應急響應時臨陣脫逃，尚未造成損失的，根據(jù)情節(jié)給予 1000～5000 元罰款，造成人員或財產(chǎn)損失，依法由司法部門追究責任；3）其他危害應急救援工作不能順利進行的，將根據(jù)情況進行處理。第九章 保障措施 通信與信息保障礦相關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式上墻張貼,電話必須保持 24 小時開機，保證能夠隨時取得聯(lián)系。礦內(nèi)外通訊聯(lián)系必須暢通，隨時掌握現(xiàn)場情況及向外部發(fā)布搶險情況。信息科負責保障本單位應急通信、信息網(wǎng)絡的暢通。 應急裝備與保障 現(xiàn)有救援裝備保障 應急裝備與保障 現(xiàn)有救援裝備保障（井下消防材料表：見附表二、地面消防材料表：見附表三、防治水材料明細表：見附表四）礦安全科、通風組、生產(chǎn)科負責，機電隊、供應科配合進行應急材料等必要救災裝備和物資的儲備。提高應急救援裝備水平，確保搶險救災裝備及藥品等物資儲備，定期組織應急救援預案的訓練和演習，以便提高作戰(zhàn)能力。應根據(jù)有關(guān)規(guī)定，備足配齊重特大事故所需的物資儲備和救援車輛。 緊急征用救援裝備在應急救援中，儲備的資源不能滿足救災需求，由礦應急指揮部進行協(xié)調(diào)、調(diào)配，或向縣應急救援指揮部申請，由縣應急救援指揮部進行協(xié)調(diào)、調(diào)配應急儲備物資。 救援隊伍保障（1）應急救援指揮部負責協(xié)調(diào)應急救援工作和救援隊伍的組織管理。（2）救援隊伍由我礦輔助救護隊組成。（3）每年與礦山救護隊簽訂救護協(xié)議，并及時繳納管理費用，保證救援的快捷。 經(jīng)費保障礦井必須做好事故應急救援必要的資金準備，根據(jù)每年的安全費用資金計劃，預留出不少于 元/噸煤的資金做為重大事故應急救援專項經(jīng)費，做到?？顚Ｓ?，以保障應急狀態(tài)時應急經(jīng)費能夠及時到位。并對搶險救災中的有功人員給予獎勵，對貽誤戰(zhàn)機、工作消極的人員給予處罰。 其它保障 交通運輸保障 其它保障 交通運輸保障礦區(qū)內(nèi)部交通運輸由物質(zhì)供應科負責，礦區(qū)外部交通運輸由盤縣灑基鎮(zhèn)交警隊負責，保證調(diào)運應急救援人員、隊伍、裝備、物資時交通暢通。 醫(yī)療救援保障（1）各縣醫(yī)院加強聯(lián)系，由鎮(zhèn)醫(yī)院負責事故傷員的急救工作。設立醫(yī)療救護專家組，為事故應急救援提供醫(yī)療救護方面的技術(shù)支持。（2）礦醫(yī)療站負責我礦傷員的醫(yī)療急救和煤礦救援隊伍醫(yī)療救護知識專項培