【正文】 要求和國家有關(guān)規(guī)范。凡不符合要求的，要采取 4特別措施予以改進(jìn)和預(yù)防。今后，新建校舍要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，否則要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是要有針對性地加強(qiáng)學(xué)生交通安全的教育和管理。據(jù)交管部門介紹，交通事故已經(jīng)成為造成學(xué)生傷亡最大的一類事故，而且極易造成群死群傷。其中客車、渡船嚴(yán)重超載，駕駛員違反交通規(guī)則是發(fā)生交通事故的主要原因，但同時還有20%的事故是由于學(xué)生缺乏安全意識，不遵守交通規(guī)則釀成的。中小學(xué)校要針對這種情況，加強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法的教育，通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發(fā)放安全手冊、制作宣傳板等多種形式，充分利用課堂教學(xué)、班會、集體活動等，使孩子們提高交通安全的意識和知識。特別要教育學(xué)生不能乘坐拖拉機(jī)、農(nóng)用車、摩托車等不安全的車輛。城鎮(zhèn)學(xué)校的早操、跑步等體育活動要盡量安排在校園內(nèi)進(jìn)行，禁止學(xué)校組織學(xué)生在主要街道和交通要道上進(jìn)行集體跑步等體育活動。農(nóng)村學(xué)校如確因體育場地欠缺，只能安排在校園外開展體育活動的，可以組織在附近的安全場所內(nèi)進(jìn)行，應(yīng)避開交通要道，要選擇適宜的路線和場所，并周密計(jì)劃，確保學(xué)生的生命安全。學(xué)校開展大型體育活動以及其他大型學(xué)生活動，必須經(jīng)過主要街道和交通要道的，應(yīng)事先征得公安交通管理部門的同意和支持，采取必要的安全防護(hù)措施。學(xué)校對體育活動時間要合理安排，校內(nèi)活動場地不足的，要采取錯開體育活動時間、開展不同形式的活動內(nèi)容等措施，寄宿制學(xué)校要合理安排早操時間。三是要有效預(yù)防校園周邊和校內(nèi)暴力、傷害事件的發(fā)生。廣大中小學(xué)校要對中小學(xué)教師開展心理健康教育的基本知識和技能的培訓(xùn)，廣大教師要將主要精力放在關(guān)注學(xué)生的健康成長上來。對校園周邊發(fā)生的及學(xué)生中間發(fā)生的各種暴力欺負(fù)行為要及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。對心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生要給予更多的關(guān)愛，積極疏導(dǎo)化解。對有缺點(diǎn)錯誤的學(xué)生，要滿腔熱情地做好他們的思想轉(zhuǎn)化工作，不得歧視。對于個別屢教不改、錯誤性質(zhì)嚴(yán)重、需要給予紀(jì)律處分的學(xué)生，也要進(jìn)行耐心細(xì)致的說服教育工作，以理服人，不能采用簡單粗暴和壓制的辦法，嚴(yán)禁體罰、變相體罰學(xué)生或者其他侮辱學(xué)生人格尊嚴(yán)的行為。廣大中小學(xué)校要重點(diǎn)加強(qiáng)對單親家庭子女、經(jīng)濟(jì)困難家庭子女、進(jìn)城務(wù)工子女、農(nóng)村“留守兒童”等特殊學(xué)生群體以及學(xué)習(xí)困難學(xué)生的關(guān)懷，有針對性地開展心理教育和輔導(dǎo)，提高他們抵抗挫折、克服困難、明辨是非的能力，并創(chuàng)造條件，為他們提供生活上的資助和學(xué)習(xí)上的幫助。四是要認(rèn)真做好預(yù)防感染高致病性禽流感及冬春季傳染病防控工作。當(dāng)前，各地要對禽流感疫情嚴(yán)峻性及對做好人感染高致病性禽流感防控工作緊迫性有足夠的認(rèn)識。要盡快對學(xué)校防控人感染高致病性禽流感及冬春季傳染病工作進(jìn)行部署，層層落實(shí)防控工作責(zé)任。各級各類學(xué)校在近期集中開展一次人感染高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育活動，要教育學(xué)生和學(xué)生家長養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，避免與禽類近距離接觸，發(fā)現(xiàn)疫情，要及時向有關(guān)部門報(bào)告。學(xué)校食堂采購食品原料時，必須堅(jiān)持采購索證制度，不得購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品。要保持食堂環(huán)境和食品加工操作的衛(wèi)生清潔，加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水水源的管理，嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生。要確保學(xué)生學(xué)習(xí)和生活場所的通風(fēng)與清潔衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的條件。要建立健全學(xué)校傳染病疫情監(jiān)控與報(bào)告制度，要隨時了解學(xué)生的出勤、健康情況，一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人，要及時向當(dāng)?shù)氐募膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告，并同時向上級教育行政部門報(bào)告。四、學(xué)校安全工作必須加強(qiáng)監(jiān)督，狠抓落實(shí)中央關(guān)于學(xué)校安全工作已經(jīng)是三令五申，提出了一系列工作要求。當(dāng)前的主要任務(wù)就是要建立有效機(jī)制，將這些政策措施落在實(shí)處。首先要建立健全學(xué)校安全報(bào)告制度，逐一對學(xué)校開展安全檢查。今天會議結(jié)束后，各地要按照去年教育部等八個部門制定的《全國中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案》的各項(xiàng)要求，對學(xué)校幼兒園和少年兒童安全的各個環(huán)節(jié)仔細(xì)認(rèn)真地進(jìn)行一次排查或復(fù)查，對學(xué)校建筑物及其附屬設(shè)施進(jìn)行仔細(xì)檢查，包括圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求；廚房設(shè)備、餐具和食品、水源及其設(shè)備必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；報(bào)警求助、應(yīng)急處理設(shè)備、安全通道必須齊全；所有的工作責(zé)任必須落實(shí)。今后，校長必須首先負(fù)起報(bào)告的責(zé)任，今后凡是沒有及時報(bào)告的，首先要追究校長的責(zé)任。學(xué)校對每一處安全隱患進(jìn)行登記造冊后，要在規(guī)定時間內(nèi)上報(bào)縣級教育行政部門匯總?？h級教育行政部門要對轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校和幼兒園的排查情況進(jìn)行匯總和分析，對各個學(xué)校提出的安全報(bào)告一一予以答復(fù)，由當(dāng)?shù)卣M織各有關(guān)部門對重大安全隱患進(jìn)行復(fù)查復(fù)核。該搶修的要立即組織力量進(jìn)行搶修，該停止使用的要堅(jiān)決果斷停止使用，要制定消除各種安全隱患的時間表，限期完成。對一時解決不了的危險(xiǎn)設(shè)施，則要采取特殊措施暫停使用，對不能保證安全的活動要暫時停止。二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全督查工作，把安全工作作為重要考核指標(biāo)。近期，國家教育督導(dǎo)團(tuán)將組織若干個學(xué)校安全督導(dǎo)檢查組，對部分省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門落實(shí)這次會議精神、加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并將督導(dǎo)檢查情況向全國通報(bào)。地方各級教育行政和督導(dǎo)部門要根據(jù)本次會議的精神制定工作方案，提出工作要求，明確責(zé)任，立即對本地區(qū)中小學(xué)幼兒園安全工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，要一級抓一級，層層抓落實(shí)，重點(diǎn)督查農(nóng)村寄宿制中小學(xué)的安全隱患排查和各項(xiàng)整改措施的落實(shí)情況。對工作認(rèn)真、成效顯著的地方政府、基層教育行政部門和學(xué)校提出表揚(yáng)，對有令不行，措施不力的要予以通報(bào)批評。督導(dǎo)檢查結(jié)果要作為評價(jià)地方政府、教育行政部門和學(xué)校工作的重要指標(biāo)。同志們，這次會議后，各級教育行政部門和中小學(xué)校要按照這次會議要求，迅速行動起來。對應(yīng)剛才談到的四點(diǎn)意見，我再強(qiáng)調(diào)當(dāng)前緊急要做的四點(diǎn)工作：第一，立即組織一次教育系統(tǒng)全員大學(xué)習(xí)和社會大宣傳，要將國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示精神和本次會議的要求，迅速傳達(dá)到每所學(xué)校、每位教師、每個學(xué)生和所有家長，在社會輿論中廣為宣傳，努力做到家喻戶曉，人人皆知，進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識和防范意識。第二，立即組織審查和完善學(xué)校安全工作的規(guī)章制度和防控預(yù)案，每個地方教育行政部門和學(xué)校都要制定學(xué)校安全工作預(yù)案，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)安全責(zé)任制，防患于未然。第三，在年底前再搞一次拉網(wǎng)式安全大排查，徹底清查學(xué)校安全隱患，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。第四，各地教育行政部門要會同公安、衛(wèi)生、安全監(jiān)管等部門在年底前向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告一次學(xué)校安全工作。同志們，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，采取扎實(shí)有效的工作措施，把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力營造一個安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。讓學(xué)生放心，讓人民群眾放心。摘自：《中國教育報(bào)》2005年11月20日