【正文】 車、公交車、長途汽車站、機場、火車站進(jìn)行集中整治；文化出版部門要對網(wǎng)吧、娛樂場所進(jìn)行集中整治；交警部門要對交通秩序進(jìn)行集中整治。各相關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé)開展集中整治活動。三是周密制定迎檢方案。方案要盡可能地細(xì)致細(xì)化，目標(biāo)任務(wù)要層層分解、層層落實，蹲點守線的責(zé)任要十分明確，做到事事有人抓，處處有人管。四、要特別注重迎接全國測評，實現(xiàn)爭先進(jìn)位的工作落實全國測評在即，能不能做到全面達(dá)標(biāo)，能不能實現(xiàn)爭先進(jìn)位，關(guān)鍵在于落實。最近一段時間，從上到下創(chuàng)建任務(wù)很重，推進(jìn)力度很大，有的部門、有的單位存在疲勞狀態(tài)、產(chǎn)生松懈情緒，責(zé)任心沒那么強了，抓工作沒那么實了，這個問題要引起高度重視。創(chuàng)建迎檢是硬任務(wù)，必須靠特別的力 度、特別的措施來落實。靠強力的領(lǐng)導(dǎo)抓落實。各級各部門要把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來，要把精力集中到創(chuàng)建迎檢上來，強化責(zé)任意識、大局意識。要充實領(lǐng)導(dǎo)力量，單位“一把手”要親自掛帥，親力親為，對本單位的創(chuàng)建任務(wù)、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對舉措要做到心中有數(shù)，對分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志要交任務(wù)，壓擔(dān)子，同時也要給予鼓勵和支持。要完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，適當(dāng)將本單位的業(yè)務(wù)骨干、精兵強將充實到創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照市創(chuàng)建辦的部署統(tǒng)一行動，立足自身創(chuàng)建任務(wù)查問題、找差距、抓落實。要增強執(zhí)行能力，定期召開工作通報會和部署會，及時掌握工作進(jìn)度和落實情況。特別是當(dāng)前，既是項目施工的黃金時期，又是建設(shè)拆遷的攻堅階段，更是經(jīng)濟(jì)工作“時間過半、指標(biāo)過半”的沖刺節(jié)點，各項任務(wù)都很繁重，要善抓統(tǒng)籌，善抓重點，善抓落實。靠有效的機制抓落實。一是績效考核要到位。要明確“多加分、得滿分、不扣分”的要求，要明確丟分追責(zé)的紀(jì)律，在全國指數(shù)測評中丟分的單位，在績效考核中要加大扣分比重，在全市文明指數(shù)測評中取消被評為金杯、銀杯的資格。二是督查督辦要到位。要加大督查督辦的力量。這段時間，各區(qū)和市直部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊到基層、到一線進(jìn)行專項督查，召開現(xiàn)場會，當(dāng)場解決問題。市創(chuàng)建辦和 各區(qū)創(chuàng)建辦要把督查擺在更重要的位臵，推進(jìn)督查工作朝更加深入、更加細(xì)致的方向發(fā)展。要擴(kuò)大市民巡訪的影響，保護(hù)好、發(fā)揮好市民巡訪團(tuán)的工作積極性。三是指數(shù)測評要到位。六月下旬，要認(rèn)真組織第二季度城區(qū)和窗口行業(yè)文明指數(shù)測評。要調(diào)整指數(shù)測評的內(nèi)容，根據(jù)公共文明指數(shù)測評的項目和標(biāo)準(zhǔn)，找出長沙的薄弱環(huán)節(jié)和難點問題，越是達(dá)標(biāo)不穩(wěn)定，越是情況有反復(fù)，越是基礎(chǔ)不牢固，越要進(jìn)行重點測評、反復(fù)測評。四是責(zé)任機制要到位。明確責(zé)任是落實責(zé)任的基礎(chǔ)，同時，也是追究責(zé)任的依據(jù)。市文明委要求，全市各級文明單位在迎接全國測評中要帶頭示范。失職丟分的，要黃牌警告，直至摘牌。申報創(chuàng)建各級文明單位，要首先考核迎接全國測評的態(tài)度和實效。靠各方的聯(lián)動抓落實。要強化全市一盤棋的思想，樹立打好整體戰(zhàn)的觀念，部門與部門之間、城區(qū)與城區(qū)之間、上級與下級之間、單位與社區(qū)之間要做到各方聯(lián)動，以此形成強大的創(chuàng)建活力，提高創(chuàng)建的整體水平。各部門要在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，加強溝通與協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)其他部門工作中存在問題，要及時提醒；因工作交叉而引起的矛盾，要一起探討、共同解決，切不可踢皮球、推責(zé)任，不顧不管，甚至相互埋怨、相互拆臺。市創(chuàng)建辦要及時召開專門的協(xié)調(diào)會、講評會，將有關(guān)部門召集起來，一起研究解決問題。下級部門要與上級部門抓好工作對接，多溝通，多匯報，避免 走彎路、打亂仗，以良好的溝通、密切的合作提高工作效能。要善于借力，爭取省直部門與中央駐長單位對我們工作給予支持。靠強大的聲勢抓落實。各級各部門要逐級召開部署會，對迎檢工作做出安排部署，統(tǒng)一思想，廣泛動員，明確責(zé)任。要抓好宣傳造勢。報紙、電視、電臺、網(wǎng)站要以“迎接全國測評、創(chuàng)建文明城市”為主題，大密度推出專題專欄，現(xiàn)階段到7月10日前仍以監(jiān)督報道為主，作為“自評指數(shù)看文明”系列報道，重在發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)整改。各機關(guān)單位和街道社區(qū)要利用公益廣告牌、電子顯示屏、宣傳櫥窗、公示欄、黑板報、小折頁、小卡片等各種宣傳載體，廣泛進(jìn)行公共文明指數(shù)內(nèi)容的宣傳，做到人人熟悉，家喻戶曉。要抓好市民教育。機關(guān)和社區(qū)要深入開展“我們身邊的不文明行為”評議活動，利用市民論壇、社區(qū)評議會、道德模范巡講等方式，讓市民在參與中受到教育。要抓好志愿服務(wù)。利用志愿服務(wù)體驗點，組織機關(guān)志愿者、青年志愿者、社區(qū)志愿者等志愿者隊伍，開展清潔衛(wèi)生、幫扶群眾、交通勸導(dǎo)等各類志愿服務(wù)活動。同志們，全國城市公共文明指數(shù)測評，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，事關(guān)長沙的城市形象和對外影響力，事關(guān)人民群眾對創(chuàng)建工作的滿意度，做好這項工作是我們光榮而神圣的使命，也是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定要下定決心，堅定 信心，扎實工作，爭取以一流的城市環(huán)境、一流的公共秩序、一流的服務(wù)水平、一流的精神面貌迎接全國測評，確保實現(xiàn)爭先進(jìn)位的工作目標(biāo)！在迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議上的講話副市長 李 軍（2010年6月17日，根據(jù)錄音整理）今天上午，我們召開了全市城市管理工作的講評會，劍飛市長親自參加并作了講評。在坐的各區(qū)區(qū)長、副區(qū)長都參加了上午的講評會，今天下午，我們又召開迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議，充分體現(xiàn)市委、市政府對城市管理和創(chuàng)建文明城市工作高度重視，城市管理工作也是文明城市創(chuàng)建工作中一項重要的內(nèi)容。創(chuàng)建文明城市的工作是一項非常重要的工作，我想講三點意見。一是要認(rèn)清形勢。近年來，我們以創(chuàng)建全國文明城市，建設(shè)人民滿意城市的為抓手，長沙城市的面貌不斷提升，城市品質(zhì)不斷地提高，市民對城市的滿意程度也在不斷提高，這項工作取得的成績值得充分地肯定，通過文明城市的創(chuàng)建，大家感覺到城市的變化是巨大的。但是，我們更應(yīng)該清醒地看到，長沙文明城市創(chuàng)建和城市管理工作與一些先進(jìn)城 市相比，差距也是很大的。第一批的文明城市，象青島、廈門、大連、寧波這些城市都是非常不錯的。第二批的文明城市，象成都、南寧都是管得非常不錯的，不跟第一批、第二批比，就跟同時要創(chuàng)建全國文明城市的杭州、廣州等城市比，我們感到壓力也是很大的，前面有標(biāo)兵，后面有追兵。全國文明城市，數(shù)量有要求，誰能進(jìn)，這就有一個爭先創(chuàng)優(yōu)，爭先進(jìn)位的問題，取得的成績只能增加信心，絲毫不能讓我們有半點的松懈。二是要查找差距。剛才看的專題片《聚焦》中反映的問題，說明細(xì)節(jié)關(guān)注不夠，常態(tài)保持不夠。專題片講的一些東西，并沒有很大的、需要投資幾個億上十個億才能改變的，有的可能就花一點小小的功夫就改變了的。我們?nèi)匀煌Ａ粼谕ㄟ^整治，通過階段的工作來達(dá)到要求，這與市民的滿意是有差距的，老百姓最反對的就是搞專項整治，最歡迎的就是有一個常態(tài)的、良好的環(huán)境。下一階段，我們要從細(xì)節(jié)上下功夫，要從常態(tài)上下功夫。為什么這些細(xì)節(jié)關(guān)注不夠，常態(tài)保持不夠，一個根本的原因還是在人。一是有的單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。領(lǐng)導(dǎo)重視，投入得多的地方，效果就是明顯，就是好得多。各個區(qū)、市直各部門，各窗口單位要把文明創(chuàng)建作為推動全局工作的重要抓手和載體，加以重視。二是工作落實不夠。工作人員責(zé)任沒上肩，工作沒抓落實。上午城市管理工作講評的時候也講到了這一點，如城市交通，可能一個 民警到位，通的就是那一片，如果一個地方管得不到位，堵的可能也是一大片。所以，還是要抓好責(zé)任落實。三是不落實的狀況沒有得到及時糾正。每個工作都有具體的部門都有具體的負(fù)責(zé)人，如果這些工作沒有抓到位，為什不去問責(zé)，進(jìn)行懲罰呢？四是與市民素質(zhì)有待大幅提高有很大關(guān)系。要分析存在的差距，找到問題的原因，我認(rèn)為還是要落實嚴(yán)管重罰，沒有嚴(yán)管重罰，那工作很容易出現(xiàn)新的反彈。如酒后駕車的問題，原來大家都覺得這是一個很難的問題，現(xiàn)在全國都在抓這項工作，這項工作還是很有成效的?，F(xiàn)在喝酒的人不敢隨便開車，開車的人不敢隨便喝酒。如道路亂停車的問題，還是與嚴(yán)管重罰不到位有很大的關(guān)系，如果嚴(yán)管重罰，常態(tài)保持就會好得多。三是要抓好落實。剛才，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各區(qū)、各窗口單位都作了很好的表態(tài)發(fā)言，我覺得就是要按照文明創(chuàng)建的要求抓落實，就是要按照大家的表態(tài)抓落實，按照待會兒樹林書記的講話和部署抓落實?！居又笖?shù)測評 創(chuàng)建文明城市】我市召開迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議6月17日下午，我市召開迎接全國城市公共文明指數(shù)測評工作會議。會議要求以一流的城市環(huán)境、一流的公共秩序、一流 的服務(wù)水平、一流的精神面貌迎接全國城市公共文明指數(shù)測評，奮力實現(xiàn)爭先進(jìn)位的新目標(biāo)，展示建設(shè)人民滿意城市的新成果。市領(lǐng)導(dǎo)謝樹林、陳澤琿、張菊萍、李軍、姚五零出席會議。全國文明城市評比三年一屆，年年測評。去年，長沙在第一次測評中取得優(yōu)異成績，排名省會和副省級城市第四位，贏得了首戰(zhàn)的勝利。今年即將迎來第二次測評，這是一場關(guān)鍵之戰(zhàn)、攻堅之戰(zhàn)，其成績對明年創(chuàng)建的成敗有關(guān)鍵性的影響。在測評中實現(xiàn)爭先進(jìn)位的新目標(biāo)，是今年長沙創(chuàng)建工作的首要目標(biāo)。市委副書記謝樹林指出，要切實提高迎接全國測評、實現(xiàn)爭先進(jìn)位的認(rèn)識。他說，這既是決勝明年的一場決戰(zhàn)，也是人民滿意的一項重要指標(biāo)，還是創(chuàng)先爭優(yōu)的一次重要考驗。要準(zhǔn)確把握形勢，以最佳水平迎接全國測評，實現(xiàn)爭先進(jìn)位達(dá)標(biāo)。一要扣緊測評體系要求。嚴(yán)格按照市委、市政府提出的測評要求，務(wù)必做到“已經(jīng)達(dá)標(biāo)的要爭取多加分，基本達(dá)標(biāo)的要爭取打滿分，尚未達(dá)標(biāo)的要爭取不扣分”。二要瞄準(zhǔn)全國一流標(biāo)準(zhǔn)。首先是高標(biāo)準(zhǔn)，要追求卓越、追求完美，追求領(lǐng)先；其次是抓細(xì)節(jié)，要力求精細(xì)、精美、精致。三要突出重點難點熱點。抓重點就是要抓好重點內(nèi)容、重點部位、重點單位；抓難點，就是針對難以覆蓋的盲區(qū)、難以重視的細(xì)節(jié)、難以規(guī)范的陋習(xí)，想治標(biāo)的辦法，拿治本的措施；抓熱點就是要圍繞市民群眾關(guān)注關(guān)心的問題去研究創(chuàng)建工作，推進(jìn)創(chuàng)建工作，看創(chuàng)建常態(tài)保持得怎么樣、服務(wù)承諾兌現(xiàn)得怎么樣、惠民實事推進(jìn)得怎么樣，在滿意聲中聽不滿，在不滿之中求圓滿。四要抓住關(guān)鍵時間沖刺。要開展全面排查活動，實施集中整治行動，周密制定迎檢方案。謝樹林強調(diào)，全國測評在即，能不能做到全面達(dá)標(biāo)，能不能實現(xiàn)爭先進(jìn)位，關(guān)鍵在落實。要特別注重實現(xiàn)爭先進(jìn)位的工作落實，特別是要靠強力的領(lǐng)導(dǎo)、有效的機制、各方的聯(lián)動、更大的聲勢抓落實。會議由市委常委、宣傳部部長陳澤琿主持。陳澤琿要求，要進(jìn)一步營造氛圍、抓好部署；對照標(biāo)準(zhǔn)、尋找差距；抓好落實、責(zé)任上肩。會上，副市長李軍發(fā)表了重要講話，他指出，一要認(rèn)清形勢，即長沙文明城市創(chuàng)建和城市管理工作與一些先進(jìn)城市相比還有差距。二要查找差距，要從細(xì)節(jié)上下功夫，要從常態(tài)上下功夫。三要抓好落實，要按照文明創(chuàng)建的要求抓落實，按照大家的表態(tài)抓落實，按照樹林書記的講話和部署抓落實。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人、創(chuàng)建辦主任；城五區(qū)區(qū)長、主管副書記、宣傳部長、分管城管的副區(qū)長、文明辦主任；市內(nèi)各公園、長途汽車站、公交公司、出租車公司等窗口單位的代表參加了會議。與會人員觀看了市創(chuàng)建辦組織拍攝的,客觀反映目前存在的如環(huán)境衛(wèi)生局部顯臟、公共秩序不時顯亂、市政設(shè)施仍然有缺、窗口服務(wù)個別較差等問題的電視專題片《聚焦》，22 市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人、各區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志、窗口單位領(lǐng)導(dǎo)作了發(fā)態(tài)發(fā)言。