【正文】 車、公交車、長(zhǎng)途汽車站、機(jī)場(chǎng)、火車站進(jìn)行集中整治；文化出版部門(mén)要對(duì)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行集中整治；交警部門(mén)要對(duì)交通秩序進(jìn)行集中整治。各相關(guān)部門(mén)都要根據(jù)各自職責(zé)開(kāi)展集中整治活動(dòng)。三是周密制定迎檢方案。方案要盡可能地細(xì)致細(xì)化，目標(biāo)任務(wù)要層層分解、層層落實(shí)，蹲點(diǎn)守線的責(zé)任要十分明確，做到事事有人抓，處處有人管。四、要特別注重迎接全國(guó)測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的工作落實(shí)全國(guó)測(cè)評(píng)在即，能不能做到全面達(dá)標(biāo)，能不能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，關(guān)鍵在于落實(shí)。最近一段時(shí)間，從上到下創(chuàng)建任務(wù)很重，推進(jìn)力度很大，有的部門(mén)、有的單位存在疲勞狀態(tài)、產(chǎn)生松懈情緒，責(zé)任心沒(méi)那么強(qiáng)了，抓工作沒(méi)那么實(shí)了，這個(gè)問(wèn)題要引起高度重視。創(chuàng)建迎檢是硬任務(wù)，必須靠特別的力 度、特別的措施來(lái)落實(shí)。靠強(qiáng)力的領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來(lái)，要把精力集中到創(chuàng)建迎檢上來(lái)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)。要充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量，單位“一把手”要親自掛帥，親力親為，對(duì)本單位的創(chuàng)建任務(wù)、難點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、應(yīng)對(duì)舉措要做到心中有數(shù)，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)同志要交任務(wù)，壓擔(dān)子，同時(shí)也要給予鼓勵(lì)和支持。要完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，適當(dāng)將本單位的業(yè)務(wù)骨干、精兵強(qiáng)將充實(shí)到創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，按照市創(chuàng)建辦的部署統(tǒng)一行動(dòng)，立足自身創(chuàng)建任務(wù)查問(wèn)題、找差距、抓落實(shí)。要增強(qiáng)執(zhí)行能力，定期召開(kāi)工作通報(bào)會(huì)和部署會(huì)，及時(shí)掌握工作進(jìn)度和落實(shí)情況。特別是當(dāng)前，既是項(xiàng)目施工的黃金時(shí)期，又是建設(shè)拆遷的攻堅(jiān)階段，更是經(jīng)濟(jì)工作“時(shí)間過(guò)半、指標(biāo)過(guò)半”的沖刺節(jié)點(diǎn)，各項(xiàng)任務(wù)都很繁重，要善抓統(tǒng)籌，善抓重點(diǎn)，善抓落實(shí)。靠有效的機(jī)制抓落實(shí)。一是績(jī)效考核要到位。要明確“多加分、得滿分、不扣分”的要求，要明確丟分追責(zé)的紀(jì)律，在全國(guó)指數(shù)測(cè)評(píng)中丟分的單位，在績(jī)效考核中要加大扣分比重，在全市文明指數(shù)測(cè)評(píng)中取消被評(píng)為金杯、銀杯的資格。二是督查督辦要到位。要加大督查督辦的力量。這段時(shí)間，各區(qū)和市直部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)到基層、到一線進(jìn)行專項(xiàng)督查，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，當(dāng)場(chǎng)解決問(wèn)題。市創(chuàng)建辦和 各區(qū)創(chuàng)建辦要把督查擺在更重要的位臵，推進(jìn)督查工作朝更加深入、更加細(xì)致的方向發(fā)展。要擴(kuò)大市民巡訪的影響，保護(hù)好、發(fā)揮好市民巡訪團(tuán)的工作積極性。三是指數(shù)測(cè)評(píng)要到位。六月下旬，要認(rèn)真組織第二季度城區(qū)和窗口行業(yè)文明指數(shù)測(cè)評(píng)。要調(diào)整指數(shù)測(cè)評(píng)的內(nèi)容，根據(jù)公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，找出長(zhǎng)沙的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問(wèn)題，越是達(dá)標(biāo)不穩(wěn)定，越是情況有反復(fù)，越是基礎(chǔ)不牢固，越要進(jìn)行重點(diǎn)測(cè)評(píng)、反復(fù)測(cè)評(píng)。四是責(zé)任機(jī)制要到位。明確責(zé)任是落實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)，同時(shí)，也是追究責(zé)任的依據(jù)。市文明委要求，全市各級(jí)文明單位在迎接全國(guó)測(cè)評(píng)中要帶頭示范。失職丟分的，要黃牌警告，直至摘牌。申報(bào)創(chuàng)建各級(jí)文明單位，要首先考核迎接全國(guó)測(cè)評(píng)的態(tài)度和實(shí)效。靠各方的聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。要強(qiáng)化全市一盤(pán)棋的思想，樹(shù)立打好整體戰(zhàn)的觀念，部門(mén)與部門(mén)之間、城區(qū)與城區(qū)之間、上級(jí)與下級(jí)之間、單位與社區(qū)之間要做到各方聯(lián)動(dòng)，以此形成強(qiáng)大的創(chuàng)建活力，提高創(chuàng)建的整體水平。各部門(mén)要在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)其他部門(mén)工作中存在問(wèn)題，要及時(shí)提醒；因工作交叉而引起的矛盾，要一起探討、共同解決，切不可踢皮球、推責(zé)任，不顧不管，甚至相互埋怨、相互拆臺(tái)。市創(chuàng)建辦要及時(shí)召開(kāi)專門(mén)的協(xié)調(diào)會(huì)、講評(píng)會(huì)，將有關(guān)部門(mén)召集起來(lái)，一起研究解決問(wèn)題。下級(jí)部門(mén)要與上級(jí)部門(mén)抓好工作對(duì)接，多溝通，多匯報(bào)，避免 走彎路、打亂仗，以良好的溝通、密切的合作提高工作效能。要善于借力，爭(zhēng)取省直部門(mén)與中央駐長(zhǎng)單位對(duì)我們工作給予支持。靠強(qiáng)大的聲勢(shì)抓落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要逐級(jí)召開(kāi)部署會(huì)，對(duì)迎檢工作做出安排部署，統(tǒng)一思想，廣泛動(dòng)員，明確責(zé)任。要抓好宣傳造勢(shì)。報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)站要以“迎接全國(guó)測(cè)評(píng)、創(chuàng)建文明城市”為主題，大密度推出專題專欄，現(xiàn)階段到7月10日前仍以監(jiān)督報(bào)道為主，作為“自評(píng)指數(shù)看文明”系列報(bào)道，重在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、促進(jìn)整改。各機(jī)關(guān)單位和街道社區(qū)要利用公益廣告牌、電子顯示屏、宣傳櫥窗、公示欄、黑板報(bào)、小折頁(yè)、小卡片等各種宣傳載體，廣泛進(jìn)行公共文明指數(shù)內(nèi)容的宣傳，做到人人熟悉，家喻戶曉。要抓好市民教育。機(jī)關(guān)和社區(qū)要深入開(kāi)展“我們身邊的不文明行為”評(píng)議活動(dòng)，利用市民論壇、社區(qū)評(píng)議會(huì)、道德模范巡講等方式，讓市民在參與中受到教育。要抓好志愿服務(wù)。利用志愿服務(wù)體驗(yàn)點(diǎn)，組織機(jī)關(guān)志愿者、青年志愿者、社區(qū)志愿者等志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展清潔衛(wèi)生、幫扶群眾、交通勸導(dǎo)等各類志愿服務(wù)活動(dòng)。同志們，全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)長(zhǎng)沙的城市形象和對(duì)外影響力，事關(guān)人民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的滿意度，做好這項(xiàng)工作是我們光榮而神圣的使命，也是我們義不容辭的責(zé)任。我們一定要下定決心，堅(jiān)定 信心，扎實(shí)工作，爭(zhēng)取以一流的城市環(huán)境、一流的公共秩序、一流的服務(wù)水平、一流的精神面貌迎接全國(guó)測(cè)評(píng)，確保實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的工作目標(biāo)！在迎接全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作會(huì)議上的講話副市長(zhǎng) 李 軍（2010年6月17日，根據(jù)錄音整理）今天上午，我們召開(kāi)了全市城市管理工作的講評(píng)會(huì)，劍飛市長(zhǎng)親自參加并作了講評(píng)。在坐的各區(qū)區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)都參加了上午的講評(píng)會(huì)，今天下午，我們又召開(kāi)迎接全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)市委、市政府對(duì)城市管理和創(chuàng)建文明城市工作高度重視，城市管理工作也是文明城市創(chuàng)建工作中一項(xiàng)重要的內(nèi)容。創(chuàng)建文明城市的工作是一項(xiàng)非常重要的工作，我想講三點(diǎn)意見(jiàn)。一是要認(rèn)清形勢(shì)。近年來(lái)，我們以創(chuàng)建全國(guó)文明城市，建設(shè)人民滿意城市的為抓手，長(zhǎng)沙城市的面貌不斷提升，城市品質(zhì)不斷地提高，市民對(duì)城市的滿意程度也在不斷提高，這項(xiàng)工作取得的成績(jī)值得充分地肯定，通過(guò)文明城市的創(chuàng)建，大家感覺(jué)到城市的變化是巨大的。但是，我們更應(yīng)該清醒地看到，長(zhǎng)沙文明城市創(chuàng)建和城市管理工作與一些先進(jìn)城 市相比，差距也是很大的。第一批的文明城市，象青島、廈門(mén)、大連、寧波這些城市都是非常不錯(cuò)的。第二批的文明城市，象成都、南寧都是管得非常不錯(cuò)的，不跟第一批、第二批比，就跟同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市的杭州、廣州等城市比，我們感到壓力也是很大的，前面有標(biāo)兵，后面有追兵。全國(guó)文明城市，數(shù)量有要求，誰(shuí)能進(jìn)，這就有一個(gè)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，爭(zhēng)先進(jìn)位的問(wèn)題，取得的成績(jī)只能增加信心，絲毫不能讓我們有半點(diǎn)的松懈。二是要查找差距。剛才看的專題片《聚焦》中反映的問(wèn)題，說(shuō)明細(xì)節(jié)關(guān)注不夠，常態(tài)保持不夠。專題片講的一些東西，并沒(méi)有很大的、需要投資幾個(gè)億上十個(gè)億才能改變的，有的可能就花一點(diǎn)小小的功夫就改變了的。我們?nèi)匀煌Ａ粼谕ㄟ^(guò)整治，通過(guò)階段的工作來(lái)達(dá)到要求，這與市民的滿意是有差距的，老百姓最反對(duì)的就是搞專項(xiàng)整治，最歡迎的就是有一個(gè)常態(tài)的、良好的環(huán)境。下一階段，我們要從細(xì)節(jié)上下功夫，要從常態(tài)上下功夫。為什么這些細(xì)節(jié)關(guān)注不夠，常態(tài)保持不夠，一個(gè)根本的原因還是在人。一是有的單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。領(lǐng)導(dǎo)重視，投入得多的地方，效果就是明顯，就是好得多。各個(gè)區(qū)、市直各部門(mén)，各窗口單位要把文明創(chuàng)建作為推動(dòng)全局工作的重要抓手和載體，加以重視。二是工作落實(shí)不夠。工作人員責(zé)任沒(méi)上肩，工作沒(méi)抓落實(shí)。上午城市管理工作講評(píng)的時(shí)候也講到了這一點(diǎn)，如城市交通，可能一個(gè) 民警到位，通的就是那一片，如果一個(gè)地方管得不到位，堵的可能也是一大片。所以，還是要抓好責(zé)任落實(shí)。三是不落實(shí)的狀況沒(méi)有得到及時(shí)糾正。每個(gè)工作都有具體的部門(mén)都有具體的負(fù)責(zé)人，如果這些工作沒(méi)有抓到位，為什不去問(wèn)責(zé)，進(jìn)行懲罰呢？四是與市民素質(zhì)有待大幅提高有很大關(guān)系。要分析存在的差距，找到問(wèn)題的原因，我認(rèn)為還是要落實(shí)嚴(yán)管重罰，沒(méi)有嚴(yán)管重罰，那工作很容易出現(xiàn)新的反彈。如酒后駕車的問(wèn)題，原來(lái)大家都覺(jué)得這是一個(gè)很難的問(wèn)題，現(xiàn)在全國(guó)都在抓這項(xiàng)工作，這項(xiàng)工作還是很有成效的。現(xiàn)在喝酒的人不敢隨便開(kāi)車，開(kāi)車的人不敢隨便喝酒。如道路亂停車的問(wèn)題，還是與嚴(yán)管重罰不到位有很大的關(guān)系，如果嚴(yán)管重罰，常態(tài)保持就會(huì)好得多。三是要抓好落實(shí)。剛才，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各區(qū)、各窗口單位都作了很好的表態(tài)發(fā)言，我覺(jué)得就是要按照文明創(chuàng)建的要求抓落實(shí)，就是要按照大家的表態(tài)抓落實(shí)，按照待會(huì)兒樹(shù)林書(shū)記的講話和部署抓落實(shí)?！居又笖?shù)測(cè)評(píng) 創(chuàng)建文明城市】我市召開(kāi)迎接全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作會(huì)議6月17日下午，我市召開(kāi)迎接全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)工作會(huì)議。會(huì)議要求以一流的城市環(huán)境、一流的公共秩序、一流 的服務(wù)水平、一流的精神面貌迎接全國(guó)城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，奮力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的新目標(biāo)，展示建設(shè)人民滿意城市的新成果。市領(lǐng)導(dǎo)謝樹(shù)林、陳澤琿、張菊萍、李軍、姚五零出席會(huì)議。全國(guó)文明城市評(píng)比三年一屆，年年測(cè)評(píng)。去年，長(zhǎng)沙在第一次測(cè)評(píng)中取得優(yōu)異成績(jī)，排名省會(huì)和副省級(jí)城市第四位，贏得了首戰(zhàn)的勝利。今年即將迎來(lái)第二次測(cè)評(píng)，這是一場(chǎng)關(guān)鍵之戰(zhàn)、攻堅(jiān)之戰(zhàn)，其成績(jī)對(duì)明年創(chuàng)建的成敗有關(guān)鍵性的影響。在測(cè)評(píng)中實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的新目標(biāo)，是今年長(zhǎng)沙創(chuàng)建工作的首要目標(biāo)。市委副書(shū)記謝樹(shù)林指出，要切實(shí)提高迎接全國(guó)測(cè)評(píng)、實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的認(rèn)識(shí)。他說(shuō)，這既是決勝明年的一場(chǎng)決戰(zhàn)，也是人民滿意的一項(xiàng)重要指標(biāo)，還是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的一次重要考驗(yàn)。要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，以最佳水平迎接全國(guó)測(cè)評(píng)，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位達(dá)標(biāo)。一要扣緊測(cè)評(píng)體系要求。嚴(yán)格按照市委、市政府提出的測(cè)評(píng)要求，務(wù)必做到“已經(jīng)達(dá)標(biāo)的要爭(zhēng)取多加分，基本達(dá)標(biāo)的要爭(zhēng)取打滿分，尚未達(dá)標(biāo)的要爭(zhēng)取不扣分”。二要瞄準(zhǔn)全國(guó)一流標(biāo)準(zhǔn)。首先是高標(biāo)準(zhǔn)，要追求卓越、追求完美，追求領(lǐng)先；其次是抓細(xì)節(jié)，要力求精細(xì)、精美、精致。三要突出重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)。抓重點(diǎn)就是要抓好重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位；抓難點(diǎn)，就是針對(duì)難以覆蓋的盲區(qū)、難以重視的細(xì)節(jié)、難以規(guī)范的陋習(xí)，想治標(biāo)的辦法，拿治本的措施；抓熱點(diǎn)就是要圍繞市民群眾關(guān)注關(guān)心的問(wèn)題去研究創(chuàng)建工作，推進(jìn)創(chuàng)建工作，看創(chuàng)建常態(tài)保持得怎么樣、服務(wù)承諾兌現(xiàn)得怎么樣、惠民實(shí)事推進(jìn)得怎么樣，在滿意聲中聽(tīng)不滿，在不滿之中求圓滿。四要抓住關(guān)鍵時(shí)間沖刺。要開(kāi)展全面排查活動(dòng)，實(shí)施集中整治行動(dòng)，周密制定迎檢方案。謝樹(shù)林強(qiáng)調(diào)，全國(guó)測(cè)評(píng)在即，能不能做到全面達(dá)標(biāo)，能不能實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，關(guān)鍵在落實(shí)。要特別注重實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位的工作落實(shí)，特別是要靠強(qiáng)力的領(lǐng)導(dǎo)、有效的機(jī)制、各方的聯(lián)動(dòng)、更大的聲勢(shì)抓落實(shí)。會(huì)議由市委常委、宣傳部部長(zhǎng)陳澤琿主持。陳澤琿要求，要進(jìn)一步營(yíng)造氛圍、抓好部署；對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、尋找差距；抓好落實(shí)、責(zé)任上肩。會(huì)上，副市長(zhǎng)李軍發(fā)表了重要講話，他指出，一要認(rèn)清形勢(shì)，即長(zhǎng)沙文明城市創(chuàng)建和城市管理工作與一些先進(jìn)城市相比還有差距。二要查找差距，要從細(xì)節(jié)上下功夫，要從常態(tài)上下功夫。三要抓好落實(shí)，要按照文明創(chuàng)建的要求抓落實(shí)，按照大家的表態(tài)抓落實(shí)，按照樹(shù)林書(shū)記的講話和部署抓落實(shí)。市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人、創(chuàng)建辦主任；城五區(qū)區(qū)長(zhǎng)、主管副書(shū)記、宣傳部長(zhǎng)、分管城管的副區(qū)長(zhǎng)、文明辦主任；市內(nèi)各公園、長(zhǎng)途汽車站、公交公司、出租車公司等窗口單位的代表參加了會(huì)議。與會(huì)人員觀看了市創(chuàng)建辦組織拍攝的,客觀反映目前存在的如環(huán)境衛(wèi)生局部顯臟、公共秩序不時(shí)顯亂、市政設(shè)施仍然有缺、窗口服務(wù)個(gè)別較差等問(wèn)題的電視專題片《聚焦》，22 市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)人、各區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志、窗口單位領(lǐng)導(dǎo)作了發(fā)態(tài)發(fā)言。