【正文】 保山建立4個治限治超檢查站，在通村公路的起止點設臵限制樁。該局表示，今后將繼續(xù)加大農村公路建設力度，使全市所有行政村貫通高等級路面。二各位委員、各位同志，09年市政協(xié)提案工作再上新臺階，取得了新成績，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一、09年是政協(xié)提案數(shù)量最多、質量最高、與黨政中心工作結合最緊密的一年。近幾年，市政協(xié)提案數(shù)量逐年增加，反映問題越來越具有廣度和深度，提案的科學性、前瞻性、綜合性也越來越強。6 尤其今年，是政協(xié)歷年來收到提案最多的一年，涉及范圍廣。同時，讓我們感觸最深的就是，在今年市委、市政府推進的33件惠民實事中有24件是政協(xié)委員提案關注的，這些提案，凝聚著政協(xié)組織和政協(xié)委員的心血，提的正當其時，辦的擲地有聲。這充分說明我們廣大政協(xié)委員以堅定的參政為民理念，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻，也充分體現(xiàn)了政協(xié)班子在五常發(fā)展、五常的民生改善上同黨政班子是息息相通，步調一致的。二、09年是市政府及各部門對政協(xié)提案重視程度最高，提案辦理程序化、規(guī)范化最好的一年。市政府于去年3月份就召開了提案交辦會議，進一步完善了工作制度，明確了辦理原則、辦理程序和質量要求。我們今年成功的召開了由提案人，提案承辦單位、主管副市長共同參加的提案承辦情況“面對面”的答復交流會，市委常委、常務副市長李志林同志親自到會，做了《提高認識、狠抓落實，促進提案辦理工作再上新臺階》的重要講話，代表市 7 政府對如何進一步提高提案辦理實效提出了一系列的具體要求。通過這些，增強了提案辦理實效。三、09年是政協(xié)提案辦理效果最好，委員最滿意的一年。為切實提高滿意率和落實率，各承辦單位在提案辦理過程中，始終把提案的辦理落實作為整個工作的出發(fā)點和落腳點，進一步加強與委員的溝通，取得了明顯的辦理實效。對一些因政策所限或客觀條件不具備、暫時無法解決的問題，也實事求是的做好耐心細致的解釋工作，贏得委員的理解、支持，%，是歷年來最高的。在具體的提案工作中，仍然存在著一些問題，值得關注，歸納起來主要有：從提案本身看，存在“二缺”。一是缺少高度，二是缺少調研。從提案辦理上看，存在“二不”。一是承辦不實辦，二是假辦不真辦。這些問題和不足都應該在今后的工作中努力加以糾正和解決。三2010年提案工作的總體思路是：深入學習貫徹中共十七大、十七屆四中全會精神，認真落實科學發(fā)展觀，狠抓提案質量，夯實提案基礎，增強提案辦理實效，進一步推進提案工作的制度化、規(guī)范化、程序化，不斷開創(chuàng)提案工作的新局面。一、以提升服務水平為主導，促進提案質量穩(wěn)步提高。提案質量是提案工作的基礎，是提案辦理取得實效的前提。一是要積極打造“精品”提案。要求委員在撰寫提案必須做到“三多三少三戒”的基礎上，在提案審查上還要堅持做到“三看三不立”的立案標準，既：一看提案是否具有前瞻性，對所提問題政府已經(jīng)著手解決的滯后提案不立；二看提案是否具有操作性，對只提問題、內容空泛、無具體建議的提案不立；三看提案是否具有全局性，對內容重復、站在部門、個人利益的提案不立。二是積極為委員搭建知情明政平臺。充分利用網(wǎng)絡的優(yōu)勢，在《五常論壇》等網(wǎng)站公開向社會征集提案線 9 索，并積極組織委員參加各類報告會、通報會、座談會，拓寬渠道，引導委員增強提案質量意識。三是提倡提案網(wǎng)上提交。把提案用紙直接發(fā)到網(wǎng)上，鼓勵委員在網(wǎng)上提交提案，逐步取消紙質提案。二、以重點提案督辦為切入點，促進提案辦理取得實效。一是要完善主席、副主席督辦重點提案方法。堅持重點提案督辦與調研、視察相結合，與專委會重點工作相結合，提升督辦水平和議政層次。二是召開提案直面答復交流會。在09年成功召開提案直面答復交流會的基礎上，適時、不定期的舉行提案承辦情況“面對面”的答復交流，增進“提”、“辦”雙方的相互理解、配合，使提案真正做到辦理落實和成果轉化。三、以提升溝通協(xié)商水平為重點，促進提案工作合力不斷加強。樹立溝通協(xié)調意識，注意將溝通協(xié)調作為促進提案辦理質量提升的關鍵環(huán)節(jié)認真抓好。一是加強與市政府辦公室的配合協(xié)作。今年將推行以“三聯(lián)合”為特征的整體推進機制，既聯(lián)合審擬承辦單位、聯(lián)合交辦督辦提案、聯(lián)合評選表彰 10 優(yōu)秀提案先進承辦單位，實現(xiàn)提案工作與黨委、政府工作思想上同心，目標上同向，工作上同步。二要加強與承辦部門的聯(lián)系聯(lián)動。倡導“辦理前有溝通、辦理中有協(xié)作、辦理后有回訪”的“三見面”制度，通過電話詢問、上門協(xié)辦、走訪督查、重點督辦等方式，及時了解提案辦理工作開展情況，共同研究解決辦理中的有關問題。三要加強與委員的經(jīng)常性聯(lián)系。建立暢通的信息反饋渠道，充分發(fā)揮委員的主體作用。各位委員，新的一年充滿希望，新的目標催人奮進，面向未來，提案工作生機盎然。提案的廣泛性、經(jīng)常性和規(guī)范性優(yōu)勢，為各位委員建言立論、獻計獻策提供了廣闊的舞臺，讓我們積極運用提案履行自己的光榮職責，為推進我市好發(fā)展快發(fā)展大發(fā)展，升位趕超發(fā)展做出新的貢獻！