【導(dǎo)讀】我礦實(shí)際，制定如下實(shí)施辦法?？凳形募?，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧阜康的要求，設(shè)社會(huì)治安長(zhǎng)效工作機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施為主線，通過抓基層打基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)，確保我礦職工安居樂業(yè)。100%，創(chuàng)建合格率達(dá)到90%，把我礦建設(shè)成阜康市平安單位。矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)積極從源頭解決問題。班制度，依法制礦。與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，辦理外來人員暫住證工作。第一階段；組織動(dòng)員，落實(shí)階段，成立平安創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，定成立平安創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。確處理人民內(nèi)部矛盾。備礦專職安保人員，調(diào)節(jié)員，制定年度工作計(jì)劃方案，安全管理制度，對(duì)糾紛排查、調(diào)處檢查的督導(dǎo)力度，對(duì)重大矛盾糾紛及時(shí)報(bào)告，并妥善處理，鞏固巡邏防范。

　　

【正文】 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故企業(yè)組織實(shí)施應(yīng)急救援。 ②調(diào)動(dòng)本礦內(nèi)其他救援力量，協(xié)調(diào)調(diào)配其他應(yīng)急救援資源。 ③組織應(yīng)急救援專家組，為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。 ④及時(shí)向雨田公司報(bào)告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。 ⑤必要時(shí)請(qǐng)求雨田公司或外部機(jī)構(gòu)救援。 現(xiàn)場(chǎng)緊急處置 （ 1）現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本礦應(yīng)急處置力量，事故發(fā)生后，本礦首先組織職工開展自救、互救。 （ 2）礦部負(fù)責(zé)人要充分利用本礦和就近社會(huì)救援力量，立即組織實(shí)施事故的應(yīng)急救援工作，組織本礦和就近醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍搶救現(xiàn)場(chǎng)受傷人員。根據(jù)事故的危害程度，及時(shí)報(bào)告阜康市政 府，疏散、撤離可能受到事故波及的人員。 （ 3）在事故救援過程中，出現(xiàn)繼續(xù)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)救援人員的生命有直接威脅，極易造成事故擴(kuò)大，或沒有辦法實(shí)施救援，或沒有繼續(xù)實(shí)施救援的價(jià)值等情況時(shí)，經(jīng)過應(yīng)急救援專家組充分論證，提出中止救援的意見，報(bào)應(yīng)急救援指揮部決定。 39 救援人員的安全防護(hù) 在事故救援過程中，專業(yè)或輔助救援人員應(yīng)根據(jù)事故的類別、性質(zhì)，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，并嚴(yán)格控制進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)人員的數(shù)量。必要時(shí)應(yīng)安排專人檢測(cè)氣體成分、風(fēng)向和溫度等，保證工作地點(diǎn)的安全。 應(yīng)急結(jié)束 事故現(xiàn)場(chǎng)得以控 制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。 6 后期處置 善后處置 本礦負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括遇難人員親屬的安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，救援費(fèi)用的支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快恢復(fù)正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受害和受影響人員，確保社會(huì)穩(wěn)定。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，事故企業(yè)和參加救援的其他救援單位應(yīng)認(rèn)真核對(duì)參加應(yīng)急救援人數(shù)，清點(diǎn)救援裝備、器材；核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用，整理應(yīng)急救援記錄、圖紙，分 別寫出救援報(bào)告。 本礦應(yīng)認(rèn)真分析事故原因，深刻吸取事故教訓(xùn)，加強(qiáng)安全管理，加大安全投入，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，在恢復(fù)生產(chǎn)過程中制定安全措施，防止事故發(fā)生。 保險(xiǎn) 40 事故發(fā)生后，本礦及時(shí)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系進(jìn)行相關(guān)的保險(xiǎn)受理和賠付工作。 工作總結(jié)與評(píng)估 應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，本礦會(huì)認(rèn)真分析事故原因，制定防范措施，防止類似事故發(fā)生。 認(rèn)真負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，對(duì)應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出改進(jìn)意見和建議，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一個(gè)月內(nèi)，寫出總結(jié)評(píng)估 報(bào)告，報(bào)雨田公司備案。 7 保障措施 通信與信息保障 有關(guān)人員和本礦的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系，調(diào)度值班電話保證 24 小時(shí)有人值守。 通過有線電話、移動(dòng)電話，保證各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。 應(yīng)急支援與保障 救援隊(duì)伍保障 本礦建立了兼職人員組成的救援組織，并與專業(yè)救護(hù)隊(duì)簽訂救援協(xié)議。 救援醫(yī)療保障 建立醫(yī)療救護(hù)站（或所在地醫(yī)院簽訂醫(yī)療救護(hù)協(xié)議），負(fù)責(zé)事故傷員的醫(yī)療急救和兼職救援隊(duì)伍醫(yī)療救護(hù)知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)工作。 治安保障 41 發(fā)生 一般事故，由本礦組織事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，及時(shí)疏散群眾。發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助做好治安工作。 發(fā)生較大以上事故，外部治安力量介入事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理時(shí)，事故企業(yè)要全力進(jìn)行配合。 經(jīng)費(fèi)保障 本礦做好了事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)能及時(shí)到位。 8 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí) 公眾信息交流 本礦按規(guī)定向職工說明所從事作業(yè)的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害，廣泛宣傳應(yīng) 急救援有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí)。 培訓(xùn) 本礦負(fù)責(zé)組織本企業(yè)職工救援與自救、互救知識(shí)的培訓(xùn)。 演習(xí) 嚴(yán)格按規(guī)定每年至少組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)和事故應(yīng)急救援演習(xí)。 9 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任 （ 1）對(duì)在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人由礦本給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 42 （ 2）在應(yīng)急救援工作中受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。救援工作中為搶救他人或國家財(cái)產(chǎn)英勇犧牲的，由本礦上報(bào)政府主管部門，經(jīng)地方人民政府批準(zhǔn)后，追認(rèn)為烈士。 （ 3）對(duì)不服從救 援指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報(bào)情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 11 附則 礦井發(fā)生事故召請(qǐng)的公安部門 .社會(huì)救援及醫(yī)療機(jī)構(gòu) 序號(hào) 單位 聯(lián)系電話 1 阜康市公安局 09943222257 2 阜康市公安局治安大隊(duì) 09943222257 3 昌吉州救護(hù)隊(duì) 09942727168 4 急救中心 120 5 阜康市人人民醫(yī)院急救中心 09943222333 6 阜康市 城關(guān) 派出所 09946510602 7 阜康市煤炭局 09943222225 六 ．階段性總結(jié) 阜康市磨盤溝煤礦在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的 親 切 關(guān)懷 指 導(dǎo) 下 處 ，深入 學(xué)習(xí) “三 個(gè) 代表”重要思想， 認(rèn)真開 展好 全 員 先 進(jìn) 性 教 育活 動(dòng) ， 緊緊圍繞雨田煤業(yè) 公司 制定的 “平安單位 ”建設(shè)方案。 發(fā) 展 戰(zhàn) 略目 標(biāo) 及改革 發(fā) 展穩(wěn) 定的大局，本著“ 內(nèi) 強(qiáng)素 質(zhì) ，外塑形象， 為 本礦 生 產(chǎn) 一 線 服好 務(wù) ” 43 的宗旨， 圓滿 完成了 “一通三防”和 礦 山救 護(hù) 等方面的制定工作，并 取得了一定的成 績(jī) ， 為總結(jié)經(jīng)驗(yàn) ， 揚(yáng)長(zhǎng) 避短。便于后序各 項(xiàng) 工作的順 利 開 展情 況 ，向上 級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 做如下 總結(jié)匯報(bào) 。 1. 加強(qiáng)礦部的組織 建 設(shè) 在礦部 建 設(shè) 上 嚴(yán) 格 執(zhí) 行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)目 標(biāo) 管理 細(xì)則 和上 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé) 任目 標(biāo) 考核 細(xì)則 ，逐步健全落 實(shí) 各 項(xiàng) 制度，完善礦部 組織 機(jī) 構(gòu) ，切實(shí) 加強(qiáng)全 員 的思想道德建 設(shè) ，加強(qiáng)全員的基本理 論 、基本路 線 、基本綱領(lǐng) 、基本 經(jīng)驗(yàn) 的宣 傳教 育。不 斷鞏 固廣大礦工群 眾團(tuán)結(jié)奮 斗的共同思想基 礎(chǔ) ，引 導(dǎo) 廣大礦工群 眾 正確 處 理 個(gè) 人利益 與 集 體利益、局部利益和整體利益，當(dāng) 前利益和 長(zhǎng)遠(yuǎn) 利益的 關(guān) 系。通 過開 展廣大礦工群眾先 進(jìn) 性 教 育， 開 展“五比五 查 ”活 動(dòng) ，使礦工，干部的思想 覺 悟有了普遍的提高。 在礦部班子建設(shè) 上，求 真務(wù)實(shí) ， 開 拓 創(chuàng) 新，勤政廉政， 團(tuán)結(jié)協(xié) 作。認(rèn)真開 好民主生活 會(huì) ，不 斷 完善 領(lǐng)導(dǎo) 班子的 議 事和 決 策機(jī)制，力 爭(zhēng) 做到 決 策合 理化、科 學(xué) 化。在后 備 干部培 養(yǎng) 上， 識(shí) 大體、 顧 大局，完善一系列制度、措施，建立后 備 干部 檔 案，公 開 培 養(yǎng) ， 認(rèn)真 引 導(dǎo) ， 給 他們 充分的 鍛練 機(jī) 會(huì) ，努力培 養(yǎng) 出具有 專業(yè) 知 識(shí) ， 懂 管理、擅 經(jīng)營 的年青 干部， 為 后 續(xù) 干部提供 堅(jiān) 強(qiáng)的人才保 證 。 2. “一通三防”工作完成情況 主要完善防 塵 、防火系 統(tǒng) 的管路，以及各 類 通 風(fēng) 、救 護(hù)儀 器 儀 表的配置。有力地 保證 了各 礦 防 塵 、防火系 統(tǒng) 的完善 與穩(wěn) 定。通 風(fēng) 救 護(hù)儀 器 儀 表的裝 備 ，提高了本 礦監(jiān)測(cè) 、抗災(zāi)能力及救 護(hù)隊(duì) 整體 戰(zhàn) 斗能力。 44 由于磨盤溝煤礦上下的共同努力，加之大量的安全 資 金投入，加強(qiáng)“一通三防”管理工作，杜 絕 了瓦 斯、煤 塵 、 內(nèi) 外因火災(zāi)事故的發(fā) 生， 為 本礦的安全生 產(chǎn) 奠定了 堅(jiān)實(shí) 的基 礎(chǔ) 。 3. 積極開 展“百日安全無事故”活 動(dòng) 活動(dòng) 期 間 ， 處領(lǐng)導(dǎo) 及相 關(guān) 技 術(shù) 人 員經(jīng) 常深入基 層 ， 對(duì) 于“活 動(dòng) ”的廣泛深入 開 展在本礦安全方面提出指 導(dǎo) 性意 見 ，同 時(shí) 加大“活 動(dòng) ”期 間 的 監(jiān) 督 檢查 力度。在 堅(jiān) 持月 檢查 的同 時(shí) ， 進(jìn) 行不定期的抽 查 。特別 是 節(jié) 假日停工期 間 ，停工前， 對(duì) 安全措施和 設(shè) 施 進(jìn) 行 審 核 驗(yàn) 收，停工期 間進(jìn) 行抽 查 ， 開 工前 進(jìn) 行 檢查 ， 發(fā)現(xiàn)問題 立即落 實(shí) 整改。 ４ . 深入開 展 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn)化工作 嚴(yán) 格按照新版《 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn)化 標(biāo) 準(zhǔn)》指 導(dǎo) 各 礦 “一通三防” 質(zhì) 量 標(biāo)準(zhǔn)化工作。 堅(jiān) 持月抽 查 ，季 檢查 和 動(dòng)態(tài) 不定期抽 查 相 結(jié) 合的 辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn) 存在的 問題 ， 并 指 導(dǎo) 落 實(shí) 整改，使公司“一通三防” 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn)化成果在“一 級(jí) ”水平基 礎(chǔ) 上 穩(wěn) 步提高， 為實(shí)現(xiàn) 安全生 產(chǎn) 打下 堅(jiān)實(shí) 基礎(chǔ) 。 5. 完成自救器檢測(cè) 工作 全年共檢測(cè) 自救器 150 臺(tái)次，對(duì) 不合格的自救器 進(jìn) 行淘汰，確保井下一 線職 工的安全使用，提高了一 線職 工抗 預(yù) 井下災(zāi) 變 的自我安全保 護(hù) 能力。 山救 護(hù) 工作完成情 況 （１） . 樹 立“防救” 結(jié) 合思想，做好事故 預(yù) 防及事故 處 理工作。 在公司安全生產(chǎn) 形 勢(shì)穩(wěn) 定的情 況 下，救 護(hù) 大 隊(duì)認(rèn)真執(zhí) 行 國 家安全 45 生 產(chǎn) 方 針 ， 堅(jiān) 持安全第一， 堅(jiān) 持“加強(qiáng) 戰(zhàn)備 ， 嚴(yán) 格 訓(xùn)練 ，主 動(dòng)預(yù) 防，積極搶 救”的原 則 。有 計(jì)劃 的以井 隊(duì)為單 位 對(duì) 磨盤溝煤礦三 個(gè) 井 進(jìn) 行預(yù) 防 檢查。 我 們 不 單單 能 處 理各 類 井下災(zāi)害事故，同 時(shí) ， 對(duì) 地面具有特殊性的災(zāi)害事故，也有相 應(yīng) 的 處 理手段。 （２） . 開 展技 術(shù)練 兵工作 提高指戰(zhàn)員 整體素 質(zhì) 為 確保 戰(zhàn) 斗力，本著 從難從嚴(yán) ， 從實(shí)戰(zhàn) 出 發(fā)， 對(duì) 中 隊(duì)進(jìn) 行全面素 質(zhì) 考核， 為 表彰先 進(jìn) ， 樹 立典型，采用 經(jīng)濟(jì) 杠桿手段， 對(duì) 考核 總 成績(jī) 前三名者 給 予了表彰 獎(jiǎng)勵(lì) ， 對(duì) 素 質(zhì) 考核不 達(dá)標(biāo) 人 員進(jìn) 行 經(jīng)濟(jì)處罰 ，由于引入了 競(jìng)爭(zhēng) 機(jī)制，有效的提高了廣大指 戰(zhàn)員練 兵的 積極 性、主 動(dòng)性。促 進(jìn) 了工作的全面 開 展，提高了 隊(duì) 伍的整體素 質(zhì) ，確保了 戰(zhàn) 斗力。 境 衛(wèi) 生工作 創(chuàng) 建和 諧優(yōu) 雅的工作生活 環(huán) 境 由于雨田煤業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo) 的重 視 ，春季在全 礦 范 圍內(nèi)開 展了 環(huán) 境 衛(wèi) 生上等 級(jí) 及美化 綠 化 環(huán) 境工作，在工作中， 領(lǐng)導(dǎo) 明確分工， 責(zé) 任到人，新自 帶領(lǐng)職 工平整 場(chǎng) 地， 揀 拾白色 垃 圾， 清 理碎瓦 亂 石， 種 植花草 樹 木，使自然 環(huán) 境得到了根本的改善。 我 們 在今后的工作中 總結(jié)經(jīng)驗(yàn) ， 尋 找差距，彌 補(bǔ) 不足，努力把我們 的 隊(duì) 伍建 設(shè) 成一支管理科 學(xué) 化，裝 備現(xiàn) 代化，高素 質(zhì) 的 專業(yè) 化 隊(duì) 伍，為阜康市 磨盤溝煤礦的 “平安 安全 ” 生 產(chǎn) 做出我 們 的 貢獻(xiàn)。 阜康市磨盤溝煤礦 2020 年 10 月 8 日