【正文】 應(yīng)掌握水雨情變化、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）水利工程蓄水情景、農(nóng)田土壤墑情和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）供水情景，加強旱情監(jiān)測，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報受旱情景。遇旱情急劇發(fā)展時應(yīng)及時加報。2預(yù)警級別的確定與發(fā)布1根據(jù)江河洪水水位（流量）、城鎮(zhèn)受淹狀況、水庫險情、受旱天數(shù)、因災(zāi)死亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失程度，將水旱災(zāi)害分為4個等級：異常重大（I級），發(fā)布紅色預(yù)警信號；重大（Ⅱ級），發(fā)布橙色預(yù)警信號；較大（Ⅲ級），發(fā)布黃色預(yù)警信號；一般（Ⅳ級），發(fā)布藍色預(yù)警信號（具體災(zāi)害級別標準詳見本預(yù)案附則3）。發(fā)生異常重大水旱災(zāi)害（I級）或重大水旱災(zāi)害（Ⅱ級）時，由省級防指啟動預(yù)案，本級響應(yīng)；發(fā)生較大水旱災(zāi)（Ⅲ級）時，由市防指啟動預(yù)案，本級響應(yīng)；發(fā)生一般水旱災(zāi)害（Ⅳ級）時，啟動縣級預(yù)案。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進行先期處置，組織救援力量進入事發(fā)現(xiàn)場，搶救受圍困或受傷人員；對已發(fā)生的災(zāi)害危害范圍程度及發(fā)展趨勢進行預(yù)研判。根據(jù)處置工作需要，上級應(yīng)急指揮機構(gòu)可決定提高應(yīng)急響應(yīng)級別。（1）紅色預(yù)警信號及橙色預(yù)警信號由市防指根據(jù)省級防指的指令報市政府批準后發(fā)布，本縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出應(yīng)急響應(yīng)。（2）黃色預(yù)警信號由縣防指報經(jīng)市防指及同級人民政府批準后發(fā)布。（3）藍色預(yù)警信號由縣防指報經(jīng)縣級人民政府批準后發(fā)布。（4）發(fā)生跨區(qū)域水旱災(zāi)害時，縣人民政府要及時與相關(guān)縣（區(qū)）人民政府聯(lián)系，溝通信息，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。2江河洪水預(yù)警（1）當江河即將出現(xiàn)洪水時，縣防汛辦應(yīng)加強與水文部門和市防辦的聯(lián)系，掌握洪水預(yù)測信息，及時向縣防指報告水位、流量的實測情景和洪水發(fā)展趨勢，為預(yù)警供給依據(jù)。（2）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)按照分級負責原則，確定洪水預(yù)警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會發(fā)布。（3）縣防汛辦應(yīng)跟蹤收集江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預(yù)報最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)供給基本依據(jù)。3內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警當氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時，縣防汛抗旱指揮部應(yīng)按照分級負責原則，確定縣城或集鎮(zhèn)內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別，按照權(quán)限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時，通知低洼地帶居民及企事業(yè)單位及時疏散轉(zhuǎn)移。4山洪災(zāi)害預(yù)警（1）凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點，主動采取預(yù)防和避險措施。氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報水平，及時發(fā)布預(yù)報警報。（2）凡有山洪災(zāi)害隱患的地方，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風險圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點及范圍，制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責。（3）山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報縣防汛抗旱指揮部，以便及時組織抗災(zāi)救災(zāi)。5干旱災(zāi)害預(yù)警（1）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點，因地制宜采取預(yù)警防范措施。（2）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計隊伍，隨時掌握實時旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不一樣干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策供給科學依據(jù)。（3）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)當加強抗旱服務(wù)隊伍建設(shè)，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。6供水危機預(yù)警當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機，由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部向社會發(fā)布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準備，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準備。3預(yù)警響應(yīng)措施1縣防汛辦根據(jù)險情、災(zāi)情，提出啟動應(yīng)急響應(yīng)級別的提議。2 Ⅳ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)報縣水務(wù)局局長簽批，Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)縣水務(wù)局局長審核后報縣防指指揮長審定，報市防指同意后啟動。3上級或本級預(yù)案啟動后，縣防汛辦編發(fā)啟動應(yīng)急響應(yīng)的信息和簡報，分送縣防指各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防指。4縣防指各成員單位按照工作職責督促指導(dǎo)本單位和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）做好防范和應(yīng)急處置工作。第四章應(yīng)急救援與處置1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求1進入汛期、旱期，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情，并根據(jù)不一樣情景啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。2縣防指負責小（2）型以上水庫、水電站和山塘的防洪調(diào)度；必要時，視情景由上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)直接調(diào)度。防指各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告工作情景。3洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。4洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告情景。造成較大人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報縣防汛抗旱指揮部。任何單位或個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。5對跨行政區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部的同時，應(yīng)及時向受影響地的防汛抗旱指揮機構(gòu)通報情景。6因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防汛抗旱指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮部報告。2信息報告水旱災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府和職責單位應(yīng)立即將事件情景報告上級防汛辦和上級主管部門，上級防汛辦接到報告后向應(yīng)急委和政府報告，提出啟動預(yù)案的提議。3先期處置水旱災(zāi)害發(fā)生后，按屬地管轄原則由事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）組織力量進行先期處置：初查災(zāi)害程度，搶救被困或受傷人員，研判災(zāi)害發(fā)展趨勢，設(shè)置現(xiàn)場警戒，提出應(yīng)急處置意見或提議并按程序上報。4應(yīng)急處置1 Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急處置（1）召開會議，安排部署。由縣防指副指揮長或委托有關(guān)負責人召集縣防指有關(guān)成員單位召開專門會議，安排部署抗災(zāi)減災(zāi)工作?？h防汛辦負責會議的組織及有關(guān)會務(wù)工作。（2）組成工作組或?qū)＜医M，安排落實人員赴現(xiàn)場搶險排險。工作組由縣水務(wù)局分管副局長帶隊，縣水務(wù)局各業(yè)務(wù)股室視災(zāi)害事件業(yè)務(wù)范圍承擔處置任務(wù)。（3）工作組到達現(xiàn)場后，應(yīng)爭取協(xié)調(diào)組織各方面力量搶險排險，并及時將工情、險情、災(zāi)情及應(yīng)急處置情景告知縣防汛辦。工作組處置完成后，應(yīng)向縣防指提交處置報告。派出的專家組到達現(xiàn)場后，應(yīng)及時查勘并研判險情災(zāi)情，提來源置意見和提議。2 Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急處置（1）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）防指成員單位全體人員上崗到位，按職責要求開展抗災(zāi)減災(zāi)。由縣委、縣政府督查室進行督促檢查。（2）召開會議，安排部署。由縣防指指揮長或委托副指揮長召集召開專門會議，全面動員部署抗災(zāi)減災(zāi)工作。（3）組成工作組及專家組，安排落實人員赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險排險。工作組由縣水務(wù)局局長或分管副局長帶隊，縣防指有關(guān)成員單位派骨干力量參加。5指揮協(xié)調(diào)防汛指揮機構(gòu)決定啟動應(yīng)急預(yù)案后，立即組成現(xiàn)場指揮部，由防汛辦立即通知現(xiàn)場指揮部各成員單位迅速組織應(yīng)急搶險隊伍并調(diào)配所需應(yīng)急物資趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置。6處置措施水旱災(zāi)害發(fā)生并啟動本預(yù)案后，現(xiàn)場指揮部及縣防指各成員單位立即采取以下應(yīng)急處置措施：1迅速調(diào)派緊急處置和救援隊伍，進入災(zāi)區(qū)開展搶險救災(zāi)工作。2全程跟蹤水旱災(zāi)害及其衍生災(zāi)害的發(fā)展、變化情景，做好實時監(jiān)測、滾動預(yù)報，并及時將災(zāi)害信息向上、下游有關(guān)地方通報。3及時向市防指、市應(yīng)急委、省防指報告水旱災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和處置情景。4民政等部門要按照預(yù)定方案開放緊急避難場所，轉(zhuǎn)移和疏散受災(zāi)人員，做好受災(zāi)群眾的就地安置，保證必需的生活設(shè)施和食品供應(yīng)。5民政等相關(guān)部門緊急調(diào)撥和配送救災(zāi)所需生活必需品、藥品等物資和搶險專用設(shè)備、器材。6公安及交通部門采取疏導(dǎo)或交通管制等措施保障抗洪搶險現(xiàn)場交通暢通，確保與外界的聯(lián)絡(luò)。7干旱嚴重時，氣象部門應(yīng)根據(jù)天氣狀況和災(zāi)情發(fā)展情景適時組織開展人工影響天氣作業(yè)。8公安部門應(yīng)根據(jù)災(zāi)情安排警力維護災(zāi)區(qū)社會治安和生活秩序。9衛(wèi)生、防疫等部門做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預(yù)防疾病流行。10農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門做好農(nóng)作物病蟲害的防治工作。11工貿(mào)局等單位應(yīng)根據(jù)市、縣防指的決定，通知相關(guān)單位停產(chǎn)、停業(yè)、停課；或限水、限電等。12擴大應(yīng)急異常重大、重大、較大水旱災(zāi)害有擴大趨勢或難以控制時，由縣防指報請市防指和縣人民政府向市應(yīng)急委申請擴大應(yīng)急；擴大應(yīng)急決定作出后，由市應(yīng)急委調(diào)集各種處置預(yù)備力量投入處置工作。7信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)重大水旱災(zāi)害和水利工程險情的有關(guān)新聞報道必須經(jīng)縣委宣傳部和縣人民政府防汛抗旱指揮部核實后，按重大突發(fā)公共事件報道管理規(guī)定進行報道。對本縣內(nèi)有重大影響的水旱災(zāi)害的發(fā)展趨勢、人員傷亡、經(jīng)濟損失等報道，由縣委宣傳部和縣防指審核后，按重大突發(fā)公共事件報道管理規(guī)定進行報道?？h人民政府要建立新聞發(fā)言人制度，及時召開新聞發(fā)布會，對產(chǎn)生重大影響的水旱災(zāi)害情景進行通報。提高災(zāi)情信息的透明度，要加強網(wǎng)絡(luò)輿情控制正面進行輿論引導(dǎo)，維護社會穩(wěn)定。8應(yīng)急結(jié)束異常重大、重大、較大水旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后，現(xiàn)場指揮部向縣防指指揮長報告情景，請示結(jié)束應(yīng)急處置工作，經(jīng)縣防指指揮長批準，由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。9調(diào)查評估應(yīng)急處置結(jié)束后，事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府及有關(guān)部門、單位要組織對突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進行分析評估，構(gòu)成總結(jié)評估報告?？偨Y(jié)評估報告要在應(yīng)急處置結(jié)束后5個工作日內(nèi)報縣人民政府和上一級人民政府主管部門；縣人民政府總結(jié)評估報告于應(yīng)急處置結(jié)束后10個工作日內(nèi)報銅仁市人民政府。防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案2一、目的為了保護職工人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產(chǎn)安全，保障施工現(xiàn)場正常施工，把損失控制在最低限度，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神，為此制定《XXX工程項目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。二、組織機構(gòu)XXXX項目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：XXX副組長：XXXX組員：XXXXXXX工程項目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項目辦公室。第三方救援聯(lián)系方法：急救電話1報警電話1火警電話119三、基本原則防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針，積極制定并實施防洪規(guī)劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備管理巡查，加強天氣預(yù)報收集，做到防患于未然。1）、XXX負責現(xiàn)場指導(dǎo)工作，并做好與各部門協(xié)調(diào)工作。2）、XXX負責跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護情況。3）、XXX負責施工現(xiàn)場安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。4）、XXX負責現(xiàn)場材料合理堆放、防雨防潮，各種機械設(shè)備保養(yǎng)，并做好防汛器材準備工作。5）、XXX負責對臨時用電、設(shè)備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。四、材料準備：根據(jù)項目部工程具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。序號材料名稱單位數(shù)量備注1雨衣雨褲套502雨鞋雙503水泵臺54水泥袋個10005鐵锨把100五、技術(shù)保證措施：加強工地臨時設(shè)施及臨時用電設(shè)施檢查，凡不符合標準要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質(zhì)，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施，預(yù)防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設(shè)備嚴禁雨淋，并及時入庫或覆蓋。暴風雨前應(yīng)做好防風工作，雨后要及時對作業(yè)面、外架子進行檢查，并排除險情，作業(yè)面要采取相應(yīng)防滑措施。石子、砂及其他材料，堆放在場地專用區(qū)域，專用區(qū)域應(yīng)充分做好排水工作，防止雨水沖刷?，F(xiàn)場水泥碼放倉庫內(nèi)水泥堆放時底部應(yīng)墊起并鋪油氈，堆放高度不超過10包。對水泥庫屋面防水進行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。六、生產(chǎn)自救恢復(fù)措施及程序搶險后，立即組織施工人員進行生產(chǎn)自救。首先清點排除險情及隱患。繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系，為恢復(fù)生產(chǎn)提供可靠依據(jù)，同時得到當?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位支持和協(xié)助。對損壞設(shè)施應(yīng)制定修復(fù)方案及再次遇險預(yù)防措施，報經(jīng)相關(guān)部門審批并修復(fù)整改實施完畢方可恢復(fù)施工生產(chǎn)。防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案3一、制定本預(yù)案的目的：為防范學校遇洪澇災(zāi)害事件的發(fā)生，貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的方針，確保在發(fā)生遇洪澇災(zāi)害事件時，能夠妥善應(yīng)急處置緊急情況，保障學校師生生命安全，維護正常的教學秩序，保證學校各項工作順利開展，按照上級有關(guān)要求，結(jié)合我校實際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。二、本應(yīng)急預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于在學校遇遇洪澇災(zāi)害事件發(fā)生時。三、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責分工（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：鄭老師副組長：吳老師 李老師 吳老師組 員：全體教師搶險隊：全體教師信息報送員：王老師（二）職責領(lǐng)導(dǎo)小組職責：負責學校的防汛工作；負責協(xié)調(diào)全面工作；負責災(zāi)后重新開學工作。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組受班竹鄉(xiāng)中心小學防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，并對班竹鄉(xiāng)中心小學防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負責。組長職責：組織、指揮、協(xié)調(diào)我校的防汛及搶險工作，負責安排落實防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員的防汛搶險工作。副組長職責：協(xié)助組長做好學校的防汛及搶險工作；負責組長安排的其他防汛搶險工作，并就防汛及搶險工作對組長負責；在組長因事缺位時，代理組長行使職責。其他人員職責：服從領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)的指揮，堅守防汛及搶險工作崗位，積極準備搶險物資、機具，踴